特有社會心理視角下的公務(wù)員熱分析

【摘 要】隨著高校的擴(kuò)招和社會各種壓力的日漸增強(qiáng)，近幾年，公務(wù)員報考人數(shù)激增?，F(xiàn)有的很多調(diào)查顯示，應(yīng)屆畢業(yè)生隊伍成為了公務(wù)員考試的主力軍，與此同時人數(shù)還在往上升?！翱脊珓?wù)員熱”的現(xiàn)狀不僅原因繁雜，而且對社會各層級的影響巨大。通過研究發(fā)現(xiàn)，公務(wù)員熱背后有著特有的社會動機(jī)支撐，也凸顯個體在面對公務(wù)員熱時出現(xiàn)的盲目跟風(fēng)、缺乏創(chuàng)新意識的自我弱點。

【關(guān)鍵詞】公務(wù)員熱 社會心理 權(quán)力 平等

中國國家公務(wù)員被界定為：公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。2009年和2010年，大學(xué)生參加國家公務(wù)員考試的人數(shù)都超過了一百萬，占當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的四分之一以上。 “考公務(wù)員熱”已經(jīng)成為一個不爭的事實。據(jù)新華網(wǎng)報道，2011年國家公務(wù)員考試最終報名人數(shù)達(dá)到1415138人，最熱的職位創(chuàng)下了4961∶1的紀(jì)錄，這是中國有史以來籌辦的最大規(guī)模的公務(wù)員考試。今年的“國考”再次出現(xiàn)千軍萬馬過獨木橋的場面。牽動人心的2011年國家公務(wù)員考試報名終于在10月24日24：00落下帷幕，通過數(shù)據(jù)分析可以看到，今年報考人數(shù)與去年同期基本持平，公務(wù)員報考如此狂熱的同時，有不少民間聲音提出：考公務(wù)員熱現(xiàn)象反映出中國實行的是官僚市場經(jīng)濟(jì)。本研究對即將畢業(yè)的大學(xué)生考公務(wù)員傾向和態(tài)度進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)查群體涉及人文學(xué)院、理學(xué)院，化工學(xué)院、管理學(xué)院等8個學(xué)院495人，問卷共設(shè)26道題，問卷涉及考公務(wù)員的傾向、報考公務(wù)員類型、報考原因、報考職位、報考意愿和期望、對公務(wù)員的認(rèn)識、對考公務(wù)員熱的看法等內(nèi)容等。

一、關(guān)于“考公務(wù)員熱”的調(diào)查結(jié)果

在貴州五所大學(xué)進(jìn)行的隨機(jī)抽樣調(diào)查，有效收回589份問卷，男女性別比例為相對平衡的52∶48，其中82.5 %是應(yīng)屆畢業(yè)生，68%來自農(nóng)村地區(qū)（其中95%都報考或準(zhǔn)備報考公務(wù)員），所有調(diào)查者當(dāng)中有58.6%的學(xué)生選擇考公務(wù)員，約20.8%不考和20.6%從未想過，報考文科考公務(wù)員的比例高于理科。從報考公務(wù)員的類型來看，省市級公務(wù)員報考的比例最高，為41.7%，中央和縣級及以下總共占了約22.9%，有35.4%的學(xué)生表示哪種類型都可以。近80%的學(xué)生表示身邊報考公務(wù)員的人比較多，近91%被調(diào)查者認(rèn)為存在“考公務(wù)員熱”現(xiàn)象，并表示這種現(xiàn)象會持續(xù)存在。

就報考公務(wù)員的原因而言，大多數(shù)學(xué)生都認(rèn)為：一是公務(wù)員本身的吸引力較大，其他職業(yè)不穩(wěn)定，公務(wù)員是“鐵飯碗”，工資高、福利好、有社會地位；二是報考者自己真正喜歡公務(wù)員這個職業(yè)，而且也可以實現(xiàn)自己的政治抱負(fù)和人生價值；三是公務(wù)員是權(quán)力的象征，有權(quán)才有錢，好辦事；四是有家庭背景，報考公務(wù)員是父母和長輩的殷切希望和心愿，自己穩(wěn)定了父母也安心；五是身邊報考的人多，集體無意識的去爭取，自己也相信有能力和他們?nèi)ケ绕矗瑩尩揭粋€合適的地位等。

類似于公務(wù)員的職位與其他職業(yè)對比，仍然有33.7%的學(xué)生選擇國家行政類工作，而且男性比例高于女性；這個在外資和民營企業(yè)剛好相反，女性憑借本身的交際和語言天賦更愿意進(jìn)入外資等企業(yè)；有12.1%的調(diào)查者選擇國家企事業(yè)單位，國家行政類和企事業(yè)單位福利好和穩(wěn)定的優(yōu)勢吸引了大多數(shù)大學(xué)生。但與此同時，選擇自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生只占了總數(shù)的22.9%，說明現(xiàn)在大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思想和創(chuàng)新精神跟不上，不愿意冒險和挑戰(zhàn)新事物，不愿承擔(dān)更多的責(zé)任等。

對于公務(wù)員的招錄比例和機(jī)制，多達(dá)93.8%的考生都認(rèn)為“國考”只是一種考試形式而已，并自嘲為“國考炮灰”，62.8%的學(xué)生表示雖然沒有太大機(jī)會但還是可以好好復(fù)習(xí)和積累，并義無反顧地選擇了聽天由命，這和中國人的特殊心理不無關(guān)系，這從個案訪談中可以得到很好的補(bǔ)充。在與訪談對象的交流中，筆者從心理學(xué)的多層次去了解大學(xué)生“考公務(wù)員熱”背后究竟有怎樣的社會心理，從記錄和印象中看出，大學(xué)生報考公務(wù)員關(guān)乎個人價值觀念、家庭環(huán)境、朋輩群體影響、社會環(huán)境等多種因素。

二、“公務(wù)員熱”背后特有的社會心理動機(jī)

在問卷調(diào)查和個案訪談中，約66.7%的學(xué)生認(rèn)為“考公務(wù)員熱”和中國人的特殊心理和文化積淀有關(guān)，大學(xué)生考公務(wù)員在心理學(xué)上的主要表現(xiàn)包括以下幾個方面：

對權(quán)力的渴求深入人心， “學(xué)而優(yōu)則仕”、“萬般皆下品，惟有讀書高”，中國人的讀書就是為了金榜題名、考取功名，也就有了考公務(wù)員作為出人頭地的思想。朱永新在《論中國人的戀權(quán)情結(jié)》中指出，傳統(tǒng)中國人存在一種“戀權(quán)情結(jié)”，其本質(zhì)是對權(quán)力的崇拜和趨從，它是一種比較復(fù)雜的心理現(xiàn)象，對權(quán)力又愛又怕。對中國老百姓來說，權(quán)力是一種可怕的存在。不少人對當(dāng)官的有一種畏懼的心態(tài)，認(rèn)為千萬不能得罪當(dāng)官的。但是由于權(quán)力可以帶來榮耀、威嚴(yán)和實惠，許多人都羨慕權(quán)貴，追逐權(quán)力。千年的文化積淀也在不停召喚著人們向權(quán)力傾斜，現(xiàn)代社會的公民參與政治程度比較低，官員決定著政策乃至法律的制定，而公共政策和法律卻是“對社會資源進(jìn)行權(quán)威分配”的唯一根據(jù)。在我國經(jīng)濟(jì)水平還處在發(fā)展階段，生存還是從事某種職業(yè)的首要目標(biāo)，普通公民進(jìn)入公務(wù)員隊伍，是公眾參與政治公共事務(wù)的需求，也是對權(quán)力的一種渴望。“朝中有人好做官”等思想代代相傳影響深遠(yuǎn)。所以現(xiàn)在的大學(xué)生也無可逃逸的受到這類思想的無形禁錮，選擇仕途是首位的。

成就動機(jī)的他人取向顯著 中國人以社會取向成就動機(jī)為主，其特點首先是，強(qiáng)調(diào)個人成就目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)主要由他人或所屬的團(tuán)隊來決定自我成功或者社會地位的獲得，歸因于家族本位、倫理本位，個人追求的可能是“不辜負(fù)組織的囑托和人民的期望”“光宗耀祖”“為父母爭口氣”等。其次，選擇什么樣的行為來達(dá)到成就目標(biāo)，也是有重要的他人或團(tuán)體來決定。再次，成就行為的效果如何，往往由他人或團(tuán)體來評價，評價標(biāo)準(zhǔn)也是由他人或團(tuán)體來制定。最后，從總體上說，個人對成就的價值觀念的內(nèi)化程度比較低，相應(yīng)的，成就的社會工具性比較強(qiáng)，即追求成就是一種手段。

首先是中國人更強(qiáng)調(diào)外在原因，強(qiáng)調(diào)環(huán)境和他人認(rèn)定作用，而不太注重內(nèi)在歸因。根據(jù)南開大學(xué)心理研究中心對“不同文化取向的人長久歸因模式的差異性”的實證分析，我們發(fā)現(xiàn)中國人更傾向于把自己的成功歸因于“家長關(guān)心和支持”這種外在的、不可控的因素，更看重家庭對自我成功的影響。另一方面，中國人的倫理本位價值觀取向使得中國人十分看重自我的道德修養(yǎng)，尤其是看重他人對自己的評價。由此，大學(xué)生考公務(wù)員就迎合了這樣一種被看得起的心態(tài)，期望得到他人和社會的認(rèn)可。

特有的人情、好面子心理 中國人的人情關(guān)系很復(fù)雜，而且在社會交往中這種關(guān)系被看得非常重要，就是說在交往過程中存在著極強(qiáng)的約束力量。這種人情關(guān)系彌散于中國社會之中，以潛移默化的方式調(diào)節(jié)和維系著人際關(guān)系的一種無形的但強(qiáng)大的倫理規(guī)范。在政治運行與交往中更展現(xiàn)得淋漓盡致，包括家族人情和建立在金錢利益關(guān)系上的人情等多種形式。中國社會從價值層面直至現(xiàn)實層面都是一個極重視和講究關(guān)系的社會，由于中國人的做人重心落在了關(guān)系上，所以為了關(guān)系的運轉(zhuǎn)和獲取利益人情就變得至關(guān)重要了。就中國人的面子而言，一個人獲得的東西建立在別人評價的基礎(chǔ)上，中國人的價值觀也是處在被動地位上的，個人本身的需求更多的是心理地位（面子）。從這個層面講，公務(wù)員是個很有面子的工作，這種價值觀的偏差很有可能促使個人做出自己本不想做的選擇。

“求穩(wěn)”動機(jī)突顯 “求和諧，持中道”中國人傳統(tǒng)儒家處世哲學(xué)，《論語.學(xué)而》指出中國人要有“以和為貴”的處世心態(tài)，要“重節(jié)制，求平穩(wěn)”。中庸的核心也是思想行為的守常，歸結(jié)到個人就是為人要穩(wěn)重、規(guī)矩、節(jié)制。在打破鐵飯碗的社會轉(zhuǎn)型期，在調(diào)查中，“公務(wù)員 ”這個職業(yè)是最穩(wěn)定的理想職業(yè)，雖然公務(wù)員工資不高，但不會有拖欠工資的事情發(fā)生，旱澇保收。國家會給公務(wù)員交各種保險，退休以后不會沒飯吃，經(jīng)常搭著領(lǐng)導(dǎo)的順風(fēng)車還可以買個便宜市場價很多的房子，十分穩(wěn)定，正好迎合了中國人求穩(wěn)的心理。其實他們對公務(wù)員的職責(zé)、工作特點并不了解，只是認(rèn)為公務(wù)員福利待遇好，跨進(jìn)政府部門就進(jìn)了“保險箱”，沒有競爭壓力。

三、考公務(wù)員熱背后的自我認(rèn)識誤區(qū)

盲目跟風(fēng)，隨波逐流 在被調(diào)查者中間有一半的學(xué)生表示自己能夠考得上公務(wù)員，因為他們相信自己在無路可走的情況下有實力去博取一個職位，只要堅持總會考上的等等。但是在問及是不是真正喜歡公務(wù)員這個職業(yè)的時候，問題就展現(xiàn)出來了。一位被調(diào)查者表示“我不想考的，我小時候的夢想不是當(dāng)公務(wù)員、去做官，我是一步步被逼上這條路的。高中選了文科，也是因為家庭灌輸了文科好做官的思想，好不容易讀到大四，眼看也沒什么好的選擇，加上父母經(jīng)常念叨當(dāng)官好，也就違心地選擇了考公務(wù)員?，F(xiàn)在也只能走下去了，因為既然選擇了哪還有什么后悔的地步呢”。由此看出，當(dāng)代大學(xué)生對就業(yè)形勢不明，就業(yè)期望過高或過低，不能進(jìn)行科學(xué)有效的職業(yè)生涯規(guī)劃，而且往往不能正視自己擇業(yè)過程中的不合理現(xiàn)象，不能正確地評價自己的優(yōu)勢和不足。這些認(rèn)識上的偏差使得大學(xué)生在就業(yè)選擇上出現(xiàn)眾多不好的心理，如自卑、自責(zé)、自怨的心理，容易產(chǎn)生心理障礙。所以學(xué)生的自我定位一定要合理，對自我必須有一個清楚的認(rèn)識，科學(xué)地選擇自己喜歡和需要自己的行業(yè)，樹立正確的擇業(yè)價值觀，不要被權(quán)力和利益蒙蔽。

缺乏自主創(chuàng)新意識 面對“考公務(wù)員熱”，70.8%的學(xué)生認(rèn)為存在著負(fù)面影響。首先是公務(wù)員存在官本位思想，利益掩埋了為人民服務(wù)的意識；其次是造成社會資源和人力資源的浪費，使得其他行業(yè)專業(yè)人才的缺失；再次是功利主義造成同一職位在不同地區(qū)報考比例嚴(yán)重失衡；最后是民族創(chuàng)新和公共服務(wù)精神的缺失，創(chuàng)新能力下降，社會主義價值觀念和職業(yè)平等觀念受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)等。雖然大多數(shù)學(xué)生都知道考公務(wù)員有這么多負(fù)面影響，但還是有眾多學(xué)生抱著僥幸的心理去報考。 問卷調(diào)查中只有22.9%的學(xué)生愿意自主創(chuàng)業(yè)，說明現(xiàn)在大學(xué)生的創(chuàng)新意識和冒險精神缺乏，有些大學(xué)生沒有主見，隨波逐流、盲目跟風(fēng)，不是從自身的特點、自身的能力和社會需求出發(fā)，而是本著“從眾”的心理去報考。選擇考公務(wù)員是一種回避社會責(zé)任感的表現(xiàn)，怕承擔(dān)、怕付出，怕失去。自主創(chuàng)業(yè)不失為一個可以解決就業(yè)問題、開辟新事業(yè)的工作機(jī)會。

雖然打破“公務(wù)員”鐵飯碗是解決公務(wù)員熱的重要舉措，但難免又出現(xiàn)一個“XX員”熱，公務(wù)員熱實際上是中國人幾千年形成的對金字塔式等級制的推崇，而且這種推崇根深蒂固，不會在短時期內(nèi)消失。在一個個被位置化的等級體制中，人只能唯權(quán)威馬首是瞻。誰處于高處的權(quán)威，誰就會成為大眾畏懼的對象，大家對這個對象又愛又恨，在人往高處走的傳統(tǒng)觀念影響下，只能千軍萬馬過獨木橋，出現(xiàn)“XX熱”。所以，打破職業(yè)的高低貴賤之分，實現(xiàn)社會地位的真正平等才是解決此類問題的關(guān)鍵，但此路在目前的中國的確任重而道遠(yuǎn)。

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