基于要素稟賦理論的我國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易分析

【摘 要】本文基于要素稟賦理論對(duì)我國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀展開分析，并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展我國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易提出對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】高等教育服務(wù)貿(mào)易；要素稟賦分析；對(duì)策

教育服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。教育出口不僅能給一個(gè)國(guó)家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益，還能加強(qiáng)一國(guó)的國(guó)際影響力，促進(jìn)科技文化交流，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，我國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易有了一定發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家間仍存在巨額逆差。差距主要體現(xiàn)在：培養(yǎng)層次偏低，整體教育服務(wù)發(fā)展不平衡；教育質(zhì)量水平不高，國(guó)際化程度低等方面。總體來說，我國(guó)教育服務(wù)發(fā)展不平衡，教育服務(wù)體制、教育服務(wù)價(jià)格及教育服務(wù)的地緣、歷史等因素都影響著我國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

一、要素稟賦理論對(duì)高等教育服務(wù)貿(mào)易的解釋力

要素稟賦理論認(rèn)為各國(guó)傾向于出口其國(guó)內(nèi)充裕資源密集型產(chǎn)品。它強(qiáng)調(diào)了不同生產(chǎn)要素在不同國(guó)家的資源中所占的比例和它們?cè)诓煌a(chǎn)品的生產(chǎn)投入中所占的比例二者之間的相互作用，因此又被稱為要素比例理論。具體到高等教育服務(wù)貿(mào)易中，要素稟賦理論可以解釋教育資源，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源豐裕度對(duì)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的影響。例如，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的教育資源（特別是優(yōu)質(zhì)教育資源）很充裕，能夠向世界各國(guó)的學(xué)生提供不同層次（特別是高質(zhì)量）的教育服務(wù)，因此其教育服務(wù)貿(mào)易出口能力也很強(qiáng)。而教育資源相對(duì)稀缺的國(guó)家（如非洲教育落后的一些國(guó)家）在教育服務(wù)出口能力上則相對(duì)較弱。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到教育資源稟賦的重要作用，了解我國(guó)教育資源的特點(diǎn)，在參與國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的過程中，充分利用本國(guó)教育資源的優(yōu)勢(shì)，積極參與到國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，不斷提高我國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

二、我國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易要素稟賦分析

在高等教育服務(wù)貿(mào)易要素稟賦分析中，教育質(zhì)量和教育水平是非常關(guān)鍵的因素。主要體現(xiàn)在一流大學(xué)的數(shù)量、接收外國(guó)留學(xué)生能力、科研能力和師資等方面。

1.一流大學(xué)的數(shù)量。根據(jù)國(guó)際教育網(wǎng)站2010世界大學(xué)排名，世界大學(xué)前100名排名中，美國(guó)高校就有51所，占了一半以上，而我國(guó)則一所都沒有。我國(guó)最知名的兩所學(xué)府清華大學(xué)和北京大學(xué)排在202～301名之間，且在世界大學(xué)排名前500名中，我國(guó)高校僅8所。另外從亞洲地區(qū)排名來看，前20名的僅北大、清華兩所，而日本高校排在前20名的有七所之多。因此，從世界和亞洲大學(xué)排名來看，我國(guó)教育產(chǎn)品無論在世界還是在亞洲都不具競(jìng)爭(zhēng)力。

2.從所提供的教育服務(wù)類別和層次來看，歷年來我國(guó)接收外國(guó)留學(xué)生中非學(xué)歷生占較大份額，學(xué)歷生偏少，教育出口層次較低。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)接收外國(guó)留學(xué)生特別是高層次留學(xué)生的能力較弱。留學(xué)出口中，發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)歷生人數(shù)占留學(xué)總?cè)藬?shù)的絕大多數(shù)份額，且研究生、博士生層次比例較大。

2005年美國(guó)接收的外國(guó)留學(xué)生中研究生層次人數(shù)為264410人，占留學(xué)生總數(shù)的46.79%，且其當(dāng)年學(xué)歷生人數(shù)占留學(xué)總?cè)藬?shù)的77.5%；日本的學(xué)歷生人數(shù)也占留學(xué)生總數(shù)的75.06%，但研究生比例較美國(guó)低，為24.86%；然而來華留學(xué)生中研究生的該比例僅為5.04%，與美國(guó)和日本的差距較大。

3.從科研能力方面來看，美國(guó)無論是論文總數(shù)還是論文被引用次數(shù)均穩(wěn)居全球榜首，說明美國(guó)科研競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)。我國(guó)2006～2010年被收錄論文總數(shù)排在世界第六位，表明我國(guó)大學(xué)總體科研生產(chǎn)力較強(qiáng)，但是論文平均被引用次數(shù)排在13位，這反映出我國(guó)的科研影響力相對(duì)較弱。

4.從師資來看，我國(guó)大學(xué)的師資水平也遠(yuǎn)不及國(guó)外一流大學(xué)。教師水平的高低對(duì)教學(xué)質(zhì)量的好壞有很大影響。國(guó)外有遠(yuǎn)見的教育家都把建設(shè)一流的師資作為辦學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)和提高辦學(xué)水平的關(guān)鍵所在。如今，發(fā)達(dá)國(guó)家的高等學(xué)校教師絕大多數(shù)具有博士學(xué)位，例如根據(jù)德國(guó)高等教育法，具有博士學(xué)位是德國(guó)高等學(xué)校正式教師的必要條件。以國(guó)內(nèi)外知名商學(xué)院的師資結(jié)構(gòu)為例，世界一流商學(xué)院師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)中，擁有博士學(xué)位的教師比例平均達(dá)97%，擁有碩士學(xué)位的教師平均僅占3%。而我國(guó)知名商學(xué)院中五所商學(xué)院擁有博士學(xué)位的教師平均比例僅為49.9%，遠(yuǎn)低于世界一流商學(xué)院的平均水平。

5.從專業(yè)學(xué)科看，一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易對(duì)外國(guó)留學(xué)生的吸引力在很大程度上取決于該國(guó)所能提供的專業(yè)學(xué)科類型、規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量。教育發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)外國(guó)留學(xué)生開設(shè)的專業(yè)課程數(shù)量較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前英國(guó)各大學(xué)針對(duì)留學(xué)生設(shè)置的專業(yè)多達(dá)8000多個(gè)，美國(guó)5000多個(gè)，日本3000多個(gè)。然而，目前我國(guó)針對(duì)外國(guó)留學(xué)生開設(shè)的專業(yè)僅200多個(gè)，且主要局限于漢語、中醫(yī)、戲曲等專業(yè)，經(jīng)濟(jì)、管理、理科、工科、法學(xué)等專業(yè)相對(duì)較少。從具體的學(xué)科類別來看，外國(guó)留學(xué)生來華留學(xué)主要選擇文科和醫(yī)學(xué)專業(yè)，而選擇其它學(xué)科的學(xué)生則明顯偏少。這表明我國(guó)的專業(yè)學(xué)科要素稟賦和比較優(yōu)勢(shì)分布極不平衡。在美國(guó)和英國(guó)經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)和計(jì)算機(jī)是最受外國(guó)留學(xué)生歡迎的專業(yè)，美國(guó)和英國(guó)排名前五位專業(yè)的人數(shù)都占其留學(xué)生總數(shù)的59%。從調(diào)查中可以看出，美國(guó)和英國(guó)的專業(yè)學(xué)科要素稟賦和比較優(yōu)勢(shì)分布較為均衡，其在商業(yè)管理、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)和計(jì)算機(jī)上的學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯，這為美國(guó)和英國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易出口奠定了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、管理、工科、社會(huì)科學(xué)等學(xué)科與教育發(fā)達(dá)國(guó)家相比不具競(jìng)爭(zhēng)力，這在一定程度上限制了我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

三、發(fā)展我國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策

我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易起步晚，教育服務(wù)貿(mào)易存在巨額逆差，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。為了吸引更多的外國(guó)學(xué)生來華留學(xué)，擴(kuò)大我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)份額，提高我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，筆者認(rèn)為應(yīng)從政府和教育機(jī)構(gòu)不同角度出發(fā)，采取各種有力措施促進(jìn)我國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（一）宏觀層面：積極調(diào)整政策，提高我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)份額

1.建立面向世界的留學(xué)生制度，大力吸引外國(guó)學(xué)生來華留學(xué)。首先，應(yīng)該放寬相關(guān)留學(xué)政策，排除來華留學(xué)的語言障礙。對(duì)來華留學(xué)生適當(dāng)放寬漢語入學(xué)水平要求，同時(shí)采取區(qū)別政策，對(duì)不同層次、不同專業(yè)的留學(xué)生，采用不同的漢語入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。其次，借鑒教育發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法，建立來華留學(xué)生勤工儉學(xué)制度，允許留學(xué)生在課余時(shí)間打工，這在一定程度上可以解決外國(guó)學(xué)生在華留學(xué)所需費(fèi)用，減輕留學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又能使外國(guó)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸社會(huì)。再次，應(yīng)多渠道籌集資金，增加獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)額和種類。最后，應(yīng)完善外國(guó)留學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度。針對(duì)來華留學(xué)生建立具有社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，為外國(guó)留學(xué)生提供更多的保障，創(chuàng)造良好的留學(xué)環(huán)境。

2.加大對(duì)外宣傳力度，使我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易更快融入國(guó)際市場(chǎng)。從教育發(fā)達(dá)國(guó)的實(shí)踐來看，對(duì)外宣傳在擴(kuò)大本國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際影響力上起到積極的推動(dòng)作用。一些教育發(fā)達(dá)國(guó)家為了推動(dòng)本國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，從官方到民間，從政府到高校，成立了專門機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)在擴(kuò)大宣傳上起到重要作用。我國(guó)從1999年3月開始舉辦“中國(guó)國(guó)際高等教育巡回展”（簡(jiǎn)稱CIHEET），每年世界各地的大學(xué)都到中國(guó)，吸引我國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)。我國(guó)應(yīng)該利用這一思路，鼓勵(lì)我國(guó)的高等院校“走出去”，到各國(guó)參加國(guó)際教育展，加大對(duì)外宣傳力度，吸引更多的學(xué)生來華留學(xué)。此外，地方政府在赴外招商時(shí)，也可以讓高校參與進(jìn)來，利用招商機(jī)會(huì)到各國(guó)進(jìn)行宣傳，推廣我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易計(jì)劃。

（二）微觀層面：優(yōu)化高等教育要素稟賦，促進(jìn)教育服務(wù)貿(mào)易出口

1.努力提高教學(xué)質(zhì)量，打造世界一流大學(xué)。要擴(kuò)大我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口，就得先提高教學(xué)質(zhì)量。實(shí)際上，在國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占明顯優(yōu)勢(shì)的國(guó)家都非常重視教育服務(wù)的質(zhì)量。教育服務(wù)貿(mào)易的消費(fèi)者往往都是通過學(xué)校的知名度來衡量一所學(xué)校教育服務(wù)質(zhì)量的高低。從我國(guó)大學(xué)的實(shí)際情況來看，目前還沒有一所大學(xué)進(jìn)入世界排名的前100位，這反映出我國(guó)的國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)從自身出發(fā)，一方面，不斷更新教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、努力提高科研水平；另一方面，要提高師資水平，優(yōu)化本校師資結(jié)構(gòu)，引進(jìn)更多具有較高學(xué)術(shù)造詣和國(guó)際背景的教師，多派訪問學(xué)者到國(guó)外進(jìn)修，或邀請(qǐng)海外知名學(xué)者到我國(guó)大學(xué)講學(xué)，加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)交流。總之，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)借鑒國(guó)外一流大學(xué)的教育經(jīng)驗(yàn)，把自己建設(shè)成更具綜合實(shí)力和影響力的一流大學(xué)，從而吸引更多留學(xué)生，促進(jìn)我國(guó)境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

2.開設(shè)國(guó)際化課程，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與國(guó)外相比，我國(guó)專業(yè)學(xué)科要素稟賦分布不均衡，在經(jīng)濟(jì)管理、工科、法學(xué)、教育等學(xué)科上競(jìng)爭(zhēng)力較弱，學(xué)科面普遍較窄，而且在課程設(shè)置上與外國(guó)大學(xué)相同專業(yè)的課程設(shè)置存在較大的差異，出現(xiàn)外國(guó)留學(xué)生在本國(guó)所學(xué)課程與在我國(guó)所學(xué)的課程銜接不上的現(xiàn)象，還有些課程獲得的學(xué)分在我國(guó)得不到認(rèn)可的情形，這在很大程度上降低了外國(guó)學(xué)生來華留學(xué)的積極性，給我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來不利因素。為擴(kuò)大我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口，各教育機(jī)構(gòu)應(yīng)大力開設(shè)國(guó)際化課程。具體應(yīng)從以下兩方面著手：一方面，應(yīng)了解國(guó)際一流大學(xué)課程的發(fā)展動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)國(guó)際上成功的課程改革經(jīng)驗(yàn)，開設(shè)有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d課程，采用最先進(jìn)的教材，不斷完善學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)；另一方面，應(yīng)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求對(duì)課程進(jìn)行靈活調(diào)整，及時(shí)在教學(xué)內(nèi)容中補(bǔ)充國(guó)外最先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)，吸引更多外國(guó)學(xué)生來華。

3.建設(shè)研究型大學(xué)，改善來華留學(xué)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。來華留學(xué)的結(jié)構(gòu)不盡合理。我國(guó)的大學(xué)主要還是以培養(yǎng)本科生層次為主，能被稱為研究型的大學(xué)很少。我國(guó)招收的外國(guó)留學(xué)生中，研究生所占的比例較小，以2010年為例，來華留學(xué)生中碩士和博士研究生人數(shù)僅占來華留學(xué)生總數(shù)7.04%。為了大力吸引國(guó)外高水平人才來華留學(xué)，有潛力的高校應(yīng)該努力把自己建設(shè)成研究型大學(xué)，從而發(fā)揮自身優(yōu)質(zhì)教育資源的先天優(yōu)勢(shì)，不斷改善來華留學(xué)結(jié)構(gòu)，成為教育服務(wù)出口的主要提供者。

4.弘揚(yáng)特色文化，打造國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的亮點(diǎn)學(xué)科。中國(guó)是一個(gè)有著幾千年悠久文化歷史的文明古國(guó)，包含了豐富的科學(xué)類別，其博大精深的文化吸引著眾多外國(guó)學(xué)子的關(guān)注和向往。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分利用我國(guó)得天獨(dú)厚的自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各院校自身的專業(yè)設(shè)置和師資情況，挖掘有吸引力、有價(jià)值的特色學(xué)科，例如中醫(yī)、中國(guó)歷史、中國(guó)戲曲、中國(guó)哲學(xué)等，從國(guó)際化的角度來強(qiáng)化這類學(xué)科優(yōu)勢(shì)，使其成為國(guó)際留學(xué)市場(chǎng)上的亮點(diǎn)。

參 考 文 獻(xiàn)

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