貴州支持再生能源產業發展對策研究

【摘 要】貴州具有豐富的再生能源，面對日益嚴峻的能源危機，開發可再生能源對于促進貴州經濟增長具有重要作用。本文通過對貴州可再生能源進行分析，提出貴州發展再生能源產業的對策建議，以期對貴州發展再生能源提供參考。

【關鍵詞】再生能源；能源產業；產業發展

一、貴州可再生能源概述

貴州除了具有豐富的煤炭、煤層氣等不可再生能源水能資源外，還有大量的水能、生物質能、風能和太陽能等可再生資源，其種類多、儲量較大、開發利用的前景較好，在未來能源供應構成中占據重要地位。（1）水能資源。貴州水能資源豐富，主要集中在烏江等流域，開發方式主要是流域梯級電站建設。經過幾十年的開發，全省1900多萬千瓦的水能資源85%以上已經開發，開發程度相對較高。隨著瓦斯發電、煤矸石發電、生物能源開發、沼氣建設以及風電等新能源開發的加快推進，加上按照循環經濟“資源化”鼓勵和支持工業垃圾發電等，貴州電力裝機容量將進一步擴大，能源供應和消費結構也會加快發生變化。據統計，全省水能資源的理論蘊藏量達1874.5萬kW，占全國水能資源總量的8%，居全國第六位。單位面積蓄能

10W/KML居全國第三位。全省已開發利用的水能資源23萬

kW，僅占全省水能資源總量的5%，開發利用潛力很大。（2）生物能源資源。貴州特有的土壤、氣候等條件，使之形成了豐富的生物能源資源，適宜于種植小油桐等資源，適合發展第二代生物能源。尤其是在發展小油桐、烏柏、桐籽、油菜等方面有著很大的潛力。貴州生物能源資源主要有兩類：一類是農作物秸稈、畜禽糞便、林產廢棄物、有機垃圾和其他植物及其殘體。全省年生產的農作物秸稈約2000萬噸，其中，水稻、玉米和油菜秸稈產量占70%以上。另外，可生產乙醇的馬鈴薯十分豐富，2008年來種植面積908.64萬畝，產量達150.30萬噸。另一類是木本生物油料資源，主要有油茶、油桐、烏桕、油棕、小油桐（學名：麻風樹）、光皮樹、黃連木等。貴州種植小油桐條件好，出油率高。經國家發改委2006年批準，貴州可在黔南州和黔西南州部分縣種植小油桐60萬畝，用于生物能源開發。貴州生物能源資源存在著開發水平低，大量資源浪費等問題。為改變這一現狀，貴州林業方面的研究單位對以“小油桐”為主的生物質能開發進行了深度研究。已在貴州南部種植10萬畝小油桐，并取得初步成效，加上其他生物能源資源，貴州生物能源開發前景可觀，將成為貴州能源的重要組成部分。貴州新能源開發中已經具備技術條件和產業基礎以及初步的商業化發展條件。為充分利用貴州的土壤、氣候資源，近年來在貴州南部試種了20萬畝小油桐，并建立裝置作了試驗性開發。在沼氣開發利用方面進展更快，由于政策支持力度加大，全省各地開發沼氣的積極性高，開發利用的成效也較顯著。（3）風能資源。根據有關普查，貴州年平均風速大于2.0米/秒的風能資源豐富，可開發風能約200萬千瓦，主要分布在中部、西部和西南部等地區。近年來，貴州按照國家關于風電開發前期工作要求開展了風能資源普查，近年來在畢節、安順、六盤水、黔南、黔西南和貴陽等市（州、地）建立了30多個風電場點進行資源詳查。制定了風能開發規劃，并引進大唐、華能等公司分別開展了盤縣四格、赫章韭菜坪風電場前期工作。（4）太陽能資源。由于貴州大部分地區年日照時數在

1200～1600小時之間，是全國最少的地區之一，年日照百分率除西部威寧達40%外，絕大部分地區在25%～35%之間。這種日照條件決定了貴州太陽能儲量不大，因而開發進展也較緩慢。

二、促進貴州再生能源發展對策

（1）全面貫徹落實《可再生能源法》。明確發展目標，將可再生能源開發利用作為建設資源節約型、環境友好型社會的考核指標。（2）采取激勵性政策，發展生物質能源市場。上世紀90年代初期，政府曾就積極倡導發展風電、太陽能光襖電池等產業出臺一系列利好政策的刺激，扶持了許多企業，但由于政府對新興產業的規制與激勵認識不足，導致企業進入門檻太低，追求產能擴張多過建設質量內涵，沒有引入真正的市場競爭機制，良莠不齊，無序競爭，造成產業過剩、重復建設、設計與制造的基礎領域比較薄弱、核心技術和自主知識產權缺乏，這些企業的持續發展缺乏后勁與活力。生物質產業的發展要汲取這個教訓，要將政府的支持通過招標分配給最有活力的企業，政府更有責任創造良好的產業環境，建立健全行業嚴格的技術標準、檢測與認證體系，調高進入門檻，增強項目流程的透明度，加強技術監督和市場管理，保障企業的公平競爭，培育生物質能源市場。（3）完善促進可再生能源開發利用的市場環境。國家有關部門采取財政、稅收、價格等綜合措施和強制性的市場份額政策，并通過組織政府投資項目和特許權項目等方式，培育持續穩定的可再生能源市場。石油銷售企業要按國家規劃和實施計劃制訂生物燃料乙醇和生物柴油的市場規劃，并在技術和設施方面做好收購及銷售生物液體燃料的準備工作。

參 考 文 獻

[1]王禮全主編.貴州產業發展研究報告[J].貴陽：貴州人民出版社，2009（7）

[2]黃進.中國能源安全問題研究[M].武漢：武漢大學出版社，2008（28）

[3]周鵬飛.我國實施可再生能源配額制政策的必要性[J].農村能源.2001（4）：3～5