【摘 要】中央蘇區干部教育體系形成于土地革命戰爭時期,黨和蘇維埃政府把發展蘇區干部教育與“工農武裝割據”斗爭的需要相結合,不斷完善干部教育領導體制及干部教育格局,形成了蘇區時期獨特的干部教育體系,為革命事業培養了大批優秀干部,取得了豐富的經驗。這些有益的經驗對搞好今天的干部教育仍然有著歷史的借鑒作用和現實的指導意義,是我黨文化教育史上彌足珍貴的財富。
【關鍵詞】中央蘇區;干部教育;歷史經驗
干部教育工作是黨的建設工作的一項基礎性、根本性的重要任務。早在1929年《古田會議決議案》的“黨內教育間題”中,我黨就認識到必須對黨內干部教育予以重視,認為“紅軍黨內最迫切的問題,要算是教育的問題”。在中央蘇區,我黨在干部教育上摸索出一系列成功的經驗和有益的做法,形成了獨特的干部教育體系,有力地促進了革命根據地的革命戰爭和黨在其他工作方面的勝利開展,是黨的寶貴精神遺產的重要組成部分。認真研究中央蘇區黨的干部教育體系及其歷史經驗具有重大的現實意義。
一、構建中央蘇區干部教育體系
干部的培養和訓練是整個中央蘇區教育工作中最為重要的一個任務。隨著革命根據地和蘇維埃政權的相繼建立,由于長期革命戰爭和各項經濟建設事業的需要,就必須培養大批的黨、政、軍、農、工、教育、文藝等各方面的干部,來完成艱苦的戰爭和建設的任務。為此,中央蘇區黨政組織在干部教育問題上進行卓有成效的實踐。(1)完善干部教育領導體制。中央蘇區時期的紅軍教育(軍官教導隊)和干部培訓,在蘇維埃中央政府成立前,一般由各級蘇維埃政府的文化部或文化委員會負責;蘇維埃中央政府成立后,專門設立了中央教育人民委員會,各省、縣設立了教育部,區鄉設立教育委員會,層層管理。同時,中央教育部頒發了《省、縣、區、市教育部及各級教育委員會的暫行組織綱要》,建立了比較規范的組織體系。(2)初步形成干部教育格局。中央蘇區干部教育的種類有中央和地方兩種層次。在中央教育部的具體領導下,以馬克思共產主義學校(中央黨校)、蘇維埃大學、紅軍大學“三大名校”為標志的各類高等、中等干部學校如雨后春筍,發展態勢很好。僅蘇維埃中央政府所在地瑞金,就有中央一級的各種高等、大、中專學校10余所。培養對象從初級軍政干部發展到中高級軍政干部,從一般的政治教育發展到專業技術教育(如無線電通訊、衛生、特科等)。以江西蘇維埃干部學校,福建省蘇維埃干部學校為標志的省級地方干部學校的創辦欣欣向榮,縣、區、鄉的各類短期干訓班更是遍步蘇區。這就初步構建和形成了一個軍事干部教育與地方工作干部教育相結合、中央與地方相結合、教育部門與非教育部門相結合、培養高中級領導干部的高等教育與培養各種專門技術人才的中等專業教育相結合的蘇區干部教育體系。這是中央蘇區內我黨首創和領導的獨特的干部教育體系。
二、中央蘇區干部教育的歷史經驗
中央蘇區干部教育在教育方針的制定貫徹、教育任務的確定實行,以及教育事業發展的途徑和形式、教師的培養提高等方面,創造積累了寶貴的歷史經驗,值得借鑒。(1)高度重視思想政治教育。鮮明的思想政治教育貫穿干部教育的始終。加強蘇區干部教育工作,提高干部的文化水平和政治水平,培養大批有革命理想,有領導才能,斗志旺盛,德才兼備的干部,是蘇區干部教育的根本宗旨。為此,各級干部學校十分重視學員的思想政治教育,注重對他們的階級教育和黨性鍛煉,加強學員廉政教育。學校的教學內容,教學手段,教學要求都緊緊扣住這一點。各級干部學校基本上都開設了馬列主義基本原理、黨的建設蘇維埃建設等課程,對廣大黨員干部進行黨的性質、宗旨及馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀的教育。抓好黨的思想政治工作,這是蘇區干部教育留給我們的寶貴經驗,也是我們今天干部教育的一個基本方向。(2)立足革命戰爭的需要,服從于黨的中心任務。中央蘇區時期,黨內干部非常缺乏,“一切蘇維埃工作服從戰爭、服務戰爭,爭取革命戰爭和階級斗爭的勝利”,這是當時蘇區文化教育工作的前提和基礎。在廣大蘇區,領導革命群眾開展武裝斗爭,實行土地革命,建立紅色政權,進行經濟文化建設等,都需要大量德才兼備的干部。因此,教育對象首先是擔負革命和建設的各級干部。在中央蘇區,毛澤東出于奪取中國革命戰爭勝利、建設蘇維埃共和國的戰略考慮,明確指出“蘇維埃文化建設的中心任務……是厲行全部的義務教育,是發展廣泛的社會教育,是努力掃除文盲,是創造大批領導斗爭的高級干部”。“創造大批領導斗爭的高級干部”,就必須大力發展蘇區干部教育事業。隨著中央蘇區紅色政權的建立和大規模經濟建設運動的開展,為黨的干部教育和干部培訓的開展,提供了良好的條件,同時對中央蘇區的干部教育提出了現實的需求。1931年11月,蘇維埃中央政府成立了中央政府教育部(瞿秋白任教育部長),中央蘇區的干部教育得以有序開展,并開始形成了中共具有規模大,門類較全、覆蓋面廣,特色鮮明的干部教育體系,創造了黨的干部教育新局面。(3)努力使干部教育適應革命戰爭環境。“創造大批領導斗爭的高級干部”,造就大批能夠適應開展武裝斗爭、進行根據地建設的干部,是當時革命戰爭最緊迫、最實際、最重要的事情。因此,黨和蘇維埃中央政府始終重視干部教育,并且傾心投入,親自籌辦、實施。一是在惡劣的革命戰爭環境中,逐步構建和形成了中央蘇區內獨特的干部教育體系。二是對具體干部教育教學精心運作,比如:在教員施教上,創造了“以兼為主,專兼結合”的經驗;在課時安排上,實行了比較靈活、適中的分配;在課程結構上,充分考慮了革命戰爭和蘇維埃政權建設的需要;在講授內容上,進行了科學的、周全的謀劃等。整個教學活動秩序井然、有條不紊,針對性、實效性都很強,適應了土地革命戰爭的歷史環境需要。(4)加強對干部學校領導,建設高質量的教師隊伍。首先,加強對學校的領導與教師隊伍的配備與建設。當時,各高等學校的領導幾乎都由中央領導親自擔任(或兼任),同時兼任教學人員。如毛澤東同志不僅制定了蘇維埃的文化教育方針政策,’還親自動手辦起了各種訓練班和學校,又兼任蘇大校長和擔任教學工作,《區、鄉蘇維埃怎樣工作?》一文,就是毛澤東同當年在蘇大講課的講義。瞿秋白同志身為教育部長,又兼任沈澤民蘇維埃大學的校長。徐特立同志擔任代理教育部長,又任列寧師范學校校長,而且,還經常到中央農業學校去指導工作,為農校編寫了《農業常識課本》一書,深受歡迎。每逢干部學校開學或學員結業典札中央領導同志總是親自參加作報告和指導工作等。所有這些,都對蘇區的干部教育起了積極的促進作用。其次,制定政策,強化師資隊伍建設。蘇維埃干部教育,離不開教師隊伍,離不開知識分子。黨和蘇維埃制定了相應的政策,專門發布了《征求技術人才啟事》,大膽起用“舊知識分子”,“為了造就革命的知識分子……利用地主資產階級出身的知識分子為蘇維埃服務”。同時,為了穩定、加強師資隊伍,蘇維埃政府在工資待遇、幫助耕田、減納土地稅、不取醫藥費用、優秀給獎等方面出臺了一系列具體的尊師重教的政策舉措,解除教員的實際困難和后顧之憂,并得到很好的落實。廣大知識分子和教員由衷地稱贊:“只有蘇維埃政府,才是真正的愛惜人才的政府。”(5)理論聯系實際,注重培訓實效。蘇區的干部教育,以服從和服務于革命戰爭與蘇維埃國家政權建設這個大局為宗旨,一切都非常務實,講究實效。從教學內容看,黨政干部著重馬列基本理論的學習,行政干部側重于業務學習,專業技術人員側重技術學習,有些文化程度較低的學員則以學習文化為主,但總體來說,政治教育貫穿干部教育始末。中央黨校、蘇維埃大學、紅軍大學等,在課程設置上都有土地革命、政權建設、蘇維埃運動、實習等。同時,經常組織學員到校外參加社會實踐活動,調查研究,軍事演習,研究蘇區的各種實際問題,提出解決問題的切實措施。干部學校的教學方法也是靈活多樣,且著眼于管用有效,如毛澤東提出的“十大教授法”、軍事演習等。可見,當時的干部教育就已經有較強的針對性和實效性了。
總之,中央蘇區的干部教育取得了較大成績,不僅為革命事業培養大批優秀干部,而且在如何創辦高中等學校,如何快速優質地培養干部,如何按照實際斗爭需要改革教育內容和教學方法等眾多方面積累了豐富的經驗。這些有益的經驗對搞好今天的干部教育仍然有著歷史的借鑒作用和現實的指導意義。