淺析如何利用壟斷法防范知識產權濫用

【摘要】在經濟全球化的今天，經濟的發展越來越依賴科技的進步，各國也加大對知識產權的保護來鼓勵企業進行自主創新，然而知識產權的濫用也會阻礙技術的進步和破壞市場經濟的正常競爭，因此本文試圖從知識產權濫用的表現形式出發來分析如何利用反壟斷法來防范知識產權濫用行為的發生。

【關鍵詞】知識產權濫用；壟斷法

一、知識產權濫用的定義和表現形式

在英國的專利法中首先出現知識產權濫用的概念，指的是知識產權的權利人在行使合法的知識產權過程中超過了法律規定的范圍或界限，損害他人利益和公共利益的行為。因為知識產權自身認定標準的模糊性，所以權利內容的也很模糊，因此國內的部分學著認為知識產權濫用也是模糊的命題。雖然目前國內沒有對知識產權濫用有明確的定義，但筆者認同英國專利法中的定義，權利的濫用本身就是指超過了自身的合法權利導致損害了別人的合法權利。知識產權濫用具有一下幾種具體的表現形式：（1）拒絕許可。拒絕許可就是指知識產權的權利人利用自己擁有知識產權，以不合理的理由甚至是無理由的拒絕授予別人合理的使用許可。拒絕許可不僅破壞了市場經濟的正常運行和損害消費者的權利，同時也阻礙了知識的正常傳播，阻礙了社會的進步。（2）搭售。搭售主要指在出售商品時，將與該商品無直接關聯的其他商品與之一起捆綁銷售來獲得非正當利益，消費者為了獲得該商品而又不得不購買該無直接關聯的捆綁商品的行為。當市場上該壟斷經營者而沒有更多的其競爭對手時，這只搭售的知識產權濫用形式會嚴重的損害了消費者的權利以及相關企業的合法權利。（3）價格歧視。價格歧視主要指權利人為了防止更多競爭對手進入該行業，通過對不同被許可人使用不同的差別定價，通過限制中小企業的發展途徑企圖實現為數不多的幾家大企業瓜分市場，聯合獲取壟斷利潤。（4）掠奪式定價。掠奪式定價主要是指為了最終占據市場在短期內以低于成本價格大量向市場傾銷商品以此來打壓自己的競爭對手。掠奪式定價是一種非常惡劣的反競爭手段，容易排擠市場上其他競爭者的生存空間。許多跨國公司正是通過這種手段搶占我過市場，造成了我國許多中小企業的破產和侵犯了消費者的權利。（5）壟斷高價。在市場經濟的條件下，各企業都有自己定價的權利，但是當市場上的競爭者很多時，各企業為了贏得市場份額只能接受合理的價格，消費者也只會選擇符合自己預期價格的商品提供者。但是當市場上只有幾個大型壟斷企業甚至一家壟斷企業時，消費者就沒有選擇的接受該壟斷企業的提供的商品或是服務。從而擁有知識產權的權利人就會獲取壟斷利潤來侵犯消費者的權利。于此同時，壟斷企業因擁有壟斷利潤而不愿繼續進行技術創新，這樣同樣也不利于我國技術創新的進步。（6）聯合限制競爭。“所謂聯合限制競爭，是指兩個或兩個以上的企業，采取協議或默契等形式，共同對特定市場的競爭加以限制的行為。”在市場競爭中，知識產權的權利人通常通過橫向和縱向聯合來限制競爭。在知識產權的交叉許可中經常會出現兩個或兩個以上的權利人利用這種方法集成更大規模的壟斷，一旦這種知識產權的濫用會嚴重損害其他廠家和消費者的權利。

二、我國知識產權濫用的反壟斷法的幾點建議

由于我國科學技術起步晚，科技發展水平還遠遠落后發達國家，我們擁有自主的知識產權還不是很多，大量的技術是通過對外技術貿易或是通過FDI獲得的，因此我們的很多企業往往成為國外跨國公司利用知識產權壟斷的最大受害者，因此我們有必要利用反壟斷法來解決知識產權濫用的問題，保護我們的民族工業。具體可以從以下幾方面入手：（1）出臺防范知識產權濫用的指導性文件。政府應該出臺詳細的防范知識產權濫用的指導性文件，明確闡述知識產權權利的行使和反壟斷法之間的矛盾復雜關系，明確表明政府是基本立場和方針政策；要明確協調自由競爭與促進創新的關系，保護消費者和中小企業的合法權利以及促進經濟社會的全面發展。（2）完善知識產權法律中的權利濫用規制制度。知識作為一種無形資產，法律賦予其權利人相應的壟斷權應該只是在一定的條件和時間范圍內。首先我們可以完善《專利法》中的強制許可制度，壟斷機構可以在特定的請款下頒發強制許可。同時根據知識產權濫用的表現形式對特定情況用例舉的方法加以概括，使其可操作性。同時對《著作權法》中合理使用采取原則性規定和例舉并存的方法來防范知識產權的濫用。同時采用一個兜底條款來靈活運用。（3）成立專門的反壟斷執法機構。根據我過目前的反壟斷執法體制，我國的國家商務部，國家工商局以及發改委主管執法權。然而反壟斷法具有很強的專業性，同時由于權利職責的交叉，從而使其權威性和獨立性降低。因此我們有必要成立一個專業的反壟斷執法機構。同時明確執法人員的權利和職責，避免權利的濫用和不負責人是執法。（4）加大違法的懲處力度.根據知識產權濫用的表現形式明確規定違反知識產權的具體懲罰措施，同時加大罰款力度，增加其違法成本，使其因違法付出的代價遠遠高于因違法而獲得壟斷利潤。