論如何加強工程項目成本控制與管理

【摘 要】如何進行有效的成本控制與管理一直是建筑企業非常關注的問題。本文從項目成本控制與管理中存在的問題出發，分析并提出相應的對策建議，希望對建筑企業項目成本控制與管理起到借鑒意義。

【關鍵詞】成本管理；成本控制；質量成本；工期成本

一、引言

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，項目管理已在制造業、在建筑業、信息業、農業等行業廣泛應用。企業能否在市場競爭中占有優勢，關鍵在于企業能否為業主提供質量高、工期短、造價低和用戶滿意的建筑產品。而企業能否獲得較大的經濟利益，關鍵在于有無低廉的成本。企業如何以項目管理為中心，保證進度，提高工程質量，降低工程成本，提高經濟效益，這是事關企業生存和發展的關鍵。

二、目前項目成本管理中出現的問題

1．成本管理的意識淡薄。當前許多企業仍舊采取粗放型的生產成本管理方式，只懂得按經驗在施工過程中盡量節約材料，根本不能形成科學的預測和決策，對成本的影響因素考慮也欠周全，根本起不到控制成本的作用。而且在管理當中，一些先進的成本管理理論極少運用，再加之工作人員的素質不高，部門之間協調溝通不夠，在一定程度上制約了成本管理的效果。項目經理的成本意識薄弱，對人才的管理往往重技術、輕管理，技術人員更偏重于選擇方便施工的技術方案，而忽視項目成本，同樣也是造成成本浪費的原因。

2．成本管理制度不完善。未建立健全工程項目責、權、利相統一，獎罰分明的成本控制管理體制，是施工企業成本控制難以真正落實的重要原因。企業內部未設立成本控制管理機構，明確其職責。各個部門、各個崗位的責權利都不一樣，無法真正考核其優劣，干多干少、干好干壞都一樣。獎罰不分明，受獎的不服、受罰的也不服，獎勵的力度不足，處罰的力度不夠，未形成有效的考核激勵約束作用，有時反而會形成負面作用，挫傷員工的積極性，對企業成本控制產生很大的傷害。同時，工程項目管理責任人成本控制風險保證金制度不大完善，承受風險能力較小，上交風險保證金少，難以形成真正的風險保證作用，上交風險保證金較多，又無法上交的兩難境地。

3．忽視資源規劃合理性。項目資源計劃就是指分析和識別項目的資源需求，確定項目所需投入的資源種類、數量和投入時間，從而制定科學、合理、可行的項目資源供應計劃的項目成本管理活動。項目資源計劃對施工企業具有重要的作用，它是降低成本的重要手段，也是項目順利實施的保證。而目前我國大部分企業忽視項目資源計劃，使得資源管理在工程項目管理中沒有得到足夠的重視，管理者對于資源優化的方法及其適用性了解甚少，施工工作不能按既定目標計劃步驟展開，造成了資源的大量浪費，使得企業利潤下降。

4．對項目“質量成本、工期成本”認識不足。成本管理的初衷主要是想讓企業怎樣有效控制成本的發生，怎樣消除不增值成本，提高增值成本的效率。我國一些企業在采用成本管理的時候就一味的去追求成本的控制，而忽視了工程質量的提高和工程的進度的要求，出現了一些偷工減料，或者替換材料的現象，進而影響了工程的質量，以及在項目進度控制過程中，拖延項目的工期，造成項目資源的時間成本的增加和項目進度違約風險的增加，賠付幾率的增加，最終就導致最終成本的增加。

三、加強工程項目成本控制與管理的措施

1．樹立成本管理意識，建立規范成本管理模式。以企業文化為導向，建立起能夠引領企業員工實施成本管理的制度。那么這樣制度首先能夠告訴我們的員工怎樣做、怎么去想才會符合公司的成本制度，達到成本管理的要求。建立規范的、統一的、標準的責權利相結合的成本管理模式責權利相結合的成本管理模式，應在民主集中制的原則和規范化、統一化、標準化的原則指導下得以建立。施工項目是以項目經理部為核心的獨立的經濟實體，施工企業成本管理的主體和核心是項目經理部。因此，需要對每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定，賦予相應的權利。使其充分有效地履行職責就需要有一定的物質獎勵去刺激。

2．建立高效團隊，優化資源計劃、配置。工程項目要保證工程質量、加快工程進度、提高盈利能力，關鍵因素之一要有一個德才兼備的項目經理和精干高效的項目管理層。在編制上，堅持因事設崗、以崗定人，能兼職的不設專職，能兼管的不設專管，實現項目部管理人員分工明確，以崗位謀其責，以崗位謀其酬。合理的分工和工資獎金分配，能夠使項目部人員積極性和潛能得到最大限度的激發和調動。在項目管理中，成本、時間和質量是項目的三大基本目標。項目管理的成本、時間和質量中任何一個的變動都會影響到其他兩者的變動。通過調整，實現范圍、成本、時間和質量之間的平衡。在編制資源計劃時一定要綜合考慮工作分解結構（WBS）、歷史資料、范圍定義、資源庫描述、組織策略、項目進度計劃等方面，同時也要充分結合外部因素。首先要權衡為了適應資源短缺所設計的各個進度計劃方案的成本，其次權衡使用各種資源方案的成本。

3．加強項目質量、進度管理。在施工中，要采取措施不斷提高工程項目技術質量檢驗人員和施工操作人員的技術素質。正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，即質量損失、預防費用和檢驗費用之間的相互關系。采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求的前提下，加強控制，盡可能的降低工程成本，每道工序要嚴格按照質量規范的要求施工，盡量避免和減少返工、報廢等造成的損失。進度管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面：一方面是項目經理部為了保證在合同確定的工期內完工而采取措施的費用；另一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，由此所引起的工期費用，可稱其工期損失。企業必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。

4．加強項目合同、項目變更管理，預防和減少索賠。針對工程索賠問題，應健全工程索賠的法規、政策和中介機構。隨著改革的深入，更需要政府部門健全工程施工中與索賠相關的法律、法規。有了完善健全工程索賠法律體系，對健全市場經濟體制下的建筑市場促進我國的建筑業發展具有重要的意義。目前，我國沒有專門從事工程索賠的中介機構，而在國外則有許多，因此我國應該逐步建立起專業機構從事索賠工作和進行索賠研究。應樹立正確的索賠意識。建筑企業應加強對層次的管理人員進行合同法、合同管理以及索賠的宣傳、培訓和教育、從企業法人代表、業務部門到全體員工都應加強合同管理和索賠意識，增強責任心，才能保證建筑合同全過程的順利實施。

工程項目成本管理是一個復雜的過程，企業如何以工程項目管理為中心，提高工程質量，保證進度，降低工程成本，提高經濟效益，這是事關建筑施工企業生存和發展的關鍵。成本控制與管理的一切工作都是為了效益，只有穩健地控制工程項目的成本，利潤空間才能打開。企業要在競爭日益激烈的市場中求得生存與發展，不僅要憑借過硬的技術實力，更重要的是要具備較高的管理水平，有效地控制項目成本并提高產品的價值，滿足業主的需要，逐步提升企業的核心競爭力，提高企業的綜合實力和增效能力，最終走上質量效益型企業的發展道路。

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