淺談公文寫作的創造性體現

摘 要：公文是依法行政和進行公務活動的重要工具，它既體現了法規性和律令性，又反映了社會群體間的愿望。公文寫作是創造活動，公文格式的規定，不妨礙公文寫作的創造性，不影響公文撰寫者創造性的發揮，公文寫作中同樣體現著創造性。

關鍵詞：公文 寫作 創造性

寫作是一種創造活動，創造是寫作的生命。寫作的所謂“創造”有兩個基本含義:一是內容觀點的創見性，即對客觀世界的事物有新的認識和見解，或對社會現象的本質及其規律有新的發現，或對一些社會問題、工作難題能提出解決的方略，使人讀后得到新的思想、新的啟發、教育，懂得應該怎樣、不能怎樣，產生頓悟，豁然開朗。二是形式的創新，文章有好的內容同時還應講究形式設計，雷同包裝令人看了厭煩，讀了疲勞。寫作過程的形式創新，包括文章標題提煉與表現形式，思路條理、表達結構、材料剪裁、行文節奏和用語修飾等方面的創新，或在這些方面表現出與眾不同的精巧、奇美，給人一種耳目一新的感受。

但是，在《國家行政機關公文處理辦法》和有關文件中，對行政公文規定得很嚴密。在公文寫作過程中也存在著沒有創造性的誤解，公文寫作在相當一部分人的眼里成了毫無靈性的復制“格式”的文章。應當承認公文格式是組成規范公文不可缺少的外觀樣式，是產生文體感的源泉，但它僅是公文的外在形式，僅有規范公文格式不是公文。如果公文撰寫者在電腦上寫作，只要在Windows工作平臺上啟開Office程式中的“公文向導”的寫作模塊，按照屏幕上的提示，一步一步敲擊鍵盤，便可以產生所需公文寫作文體的格式。但這種電腦編程的公文寫作格式，或書本上規定好的公文寫作格式，沒有表達運載公文的任何具體內容，談不上傳達黨和國家政令和解決工作中實際問題，也就沒辦法達到行文的目的，這樣的“空殼”公文也就不能勝任公文的管理重任。再者，在公文行文中可能幾個單位同行一個文種的公文，其公文格式完全相同，但因其行文目的差別和行文單位實際情況不同，相同公文格式所運載的是完全不同的內容。

因此，公文寫作是創造性活動。公文格式的規定，并不妨礙公文寫作的創造性，而且不影響公文撰寫者創造性的發揮。相反，在一定的規則和規定的范圍內進行公文寫作，要求公文撰寫者應有更高的創造才能，寫出來的公文才能起到依法行政和進行公務活動的重要工具的作用。雖然公文格式限制得具體、嚴格，寫作過程也特殊，但特殊的文章有特殊的創造要求，這正是創造的本質。毫無疑問，公文寫作是創造而不是格式的填寫。

公文是為“事”而寫，為“行”而寫，公文的創造性具體表現為，對實際工作的宏觀性指導和微觀性領導及其對實際工作問題的有效對策和策略，是一種新的戰略路線、方針的提出，也可能是一種行之有效的戰術方法，是在對客觀世界真切認識和把握或對黨和國家路線方針深刻準確理解基礎上，提出科學創見性和具有指導性意見的內容。如果公文僅是格式規范，內容毫無創見性、“不痛不癢”、“人云亦云”，那么，這樣的公文是廢紙一份。雖然從表面上看，公文“遵命文字”色彩濃，公文撰寫者往往不是決策者，公文撰寫者表面上是“錄音機”和“打字機”，即把領導的意見、意圖、集體的決定等“錄下來”而轉換成文稿，無創造可言。其實，公文撰寫者和公文寫作的創造性充滿整個公文寫作過程。

其一，就公文撰寫者個人而言，可能自己正在撰寫的公文中那些具有真知灼見的、有很強指導性的公文內容，自己一點兒都沒有參與。但如何把領導、集體的創造性的“理”的內容，通過語言文字把它準確得體地運載起來，讓受文者容易理解公文的內容，達到行文目的，這其中也包含著撰寫者許多創造的成分。即使領導者口授公文，而文秘人員把領導口頭語言轉換為規范公文語言，但要把口頭聲音語言的內容組成篇章，使之合乎文章體式，就得安排結構，要遣詞用字，進行文字加工潤色等，這其中就有許多文秘人員的創造成分。

其二，公文的創造性是集體智慧的反映，不能認為只有全盤是公文撰寫者的觀點、思想和意見才是創造，集體的創造就不是創造。應該說集體創造和集體智慧凝結成的文章，其創造量更大，創造成分的含金量比其他文章的含金量高，集體的智慧、集體的創造正是公文寫作的一個特色。

其三，公文寫作往往是領導者僅作原則性的布置或原則性的意見，要求公文撰寫者去收集材料，確定公文主旨，對材料進行分析、綜合和整理而寫出文稿，然后各有關部門領導逐一對文稿進行審核，提出意見，再進行修改，最后送領導審核、簽發。在整個過程中，公文撰寫者的智慧始終滲入公文字里行間，公文撰寫者的創造性無時無刻不在發揮著作用。因此，沒有公文撰寫者的創造性，就寫不好公文，沒有集體創造，僅是公文撰寫者個人的創造，寫出來的文章，就不能指揮人們，統一人們的思想行動，就不具有指導工作實踐的有效價值，就不能成為處理事務和管理政務的重要工具。

其四，公文的行文與表達需要創造。公文是文章，公文寫作需要技巧，這就要創造，無創造談不上技巧。雖然每一種公文文體的結構有相對穩定性，具有一定模式，但這不是千篇一律，在這模式中存在著明顯差異。如“請示”有請示寫法，“通報”有通報寫法，“雷池難越”；再者根據公文行文目的及主旨內容，該選擇什么類型的開頭較適宜，怎樣寫第一部分，接下去如何寫，最后怎樣寫，如何扣緊主旨針對實際行文，如何突出中心，說理清楚又嚴密等都充滿著創造性勞動，這一切全有創造的余地，為公文撰寫者提供了創造的廣闊空間。

總之，公文寫作過程中充滿著創造性，公文的成品是公文撰寫者與集體共同創造的。公文正是以其文章功能來發揮著一般文章所不能企及的改造現實社會的功能，這就決定了公文的創造性豐富、生動和多元。因此，公文撰寫者應把握好公文寫作的創造性因素才有可能寫出上乘的公文。

參考文獻：

[1]關新元.應用寫作揭秘[M].北京：北京檔案出版社，2004.

作者簡介：張蓬（1978—），女，漢族，遼寧丹東人，東北師范大學中國現當代文學碩士畢業，講師，研究方向：中學語文課程與教育研究。