境外媒體“兩會(huì)”報(bào)道的特點(diǎn)與趨勢(shì)

一年一度的兩會(huì)是中國人民社會(huì)政治生活中的大事，也是中國新聞國際傳播的“黃金時(shí)段”。綜觀近年來境外媒體對(duì)中國兩會(huì)的報(bào)道情況，及海外受眾對(duì)中國新聞關(guān)注點(diǎn)的變化，可以發(fā)現(xiàn)如下特點(diǎn)與趨勢(shì)：

一、報(bào)道陣容日益強(qiáng)大

由于中國政府逐步放開對(duì)境外媒體在華采訪的限制，境外記者報(bào)道兩會(huì)的人數(shù)逐年增多，報(bào)道陣容越來越強(qiáng)大。

從以上圖表中可以看出，從2001至2012的12年間，報(bào)道兩會(huì)的境外記者（包括外國記者和港澳臺(tái)記者）人數(shù)總體呈上升趨勢(shì)。其中，2008年境外媒體報(bào)道兩會(huì)人數(shù)出現(xiàn)跳躍式增長(zhǎng)，共有來自42個(gè)國家、255家媒體的800多名外國記者報(bào)名，比2007年增加20%；路透社、美聯(lián)社、共同社都有幾十名記者上會(huì)。2010年，路透社報(bào)名報(bào)道兩會(huì)的人數(shù)超過50人。

采訪兩會(huì)的境外記者人數(shù)在今年達(dá)到頂峰。據(jù)兩會(huì)新聞中心副主任祝壽臣介紹，今年報(bào)名采訪兩會(huì)的外國記者呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是西方媒體陣容強(qiáng)大。今年，來自日本和美國的記者均超過200人。其中，美國彭博新聞社派出56人，日本NHK派出38人。二是新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國兩會(huì)興趣濃厚。俄羅斯、印度、巴西、南非等國家均有眾多記者前來采訪。其中，俄羅斯派出記者51人。第三，海外華文媒體記者明顯增多，由去年的30多人增加到今年的近60人。其中，美國、意大利、俄羅斯均有多家華文媒體派記者采訪。

二、在兩會(huì)上提問非常踴躍

境外媒體對(duì)中國新聞重視程度提高的另一個(gè)表現(xiàn)是在新聞發(fā)布會(huì)上提問十分踴躍。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2003年至2012年的10次兩會(huì)總理記者招待會(huì)，外媒記者獲得的提問機(jī)會(huì)最多（見圖一）。10年來，總理記者招待會(huì)提問機(jī)會(huì)共計(jì)130個(gè)，平均每年約13個(gè)。而參加總理記者招待會(huì)的中外媒體記者每年約達(dá)600多個(gè)。10年來，美聯(lián)社、路透社、《華爾街日?qǐng)?bào)》等外國媒體獲得了66次提問機(jī)會(huì)；港澳臺(tái)媒體獲得了23個(gè)提問機(jī)會(huì)；內(nèi)地媒體提問機(jī)會(huì)則為41個(gè)。境外媒體中，美國媒體獲得提問機(jī)會(huì)最多，達(dá)20次；其次是中國香港媒體，獲得了13次提問機(jī)會(huì)；緊隨其后的是中國臺(tái)灣和英國媒體，各10次；而法國媒體是7次；日本媒體是6次；其他國家和地區(qū)媒體共計(jì)23次（見圖二）。

在今年的國務(wù)院總理溫家寶與中外記者見面會(huì)上，總計(jì)14個(gè)提問機(jī)會(huì)，8個(gè)給了境外媒體。路透社、法新社、半島電視臺(tái)、《華盛頓郵報(bào)》、美國全國廣播公司、新加坡《聯(lián)合早報(bào)》等國際媒體都獲得了提問機(jī)會(huì)。

三、關(guān)注熱點(diǎn)與國內(nèi)趨于一致

隨著全球化進(jìn)程的加速，境外媒體對(duì)中國新聞的關(guān)注不再局限于民族宗教問題、軍費(fèi)開支問題等方面，而是逐漸擴(kuò)展到中國社會(huì)生活的各個(gè)層面。美國有線新聞網(wǎng)（CNN）駐京記者吉米在接受采訪時(shí)表示，如今的兩會(huì)規(guī)模更大，亮點(diǎn)也多，因而他們報(bào)道的話題自然也多?！斑@和中國的崛起是相一致的，現(xiàn)在中國的各個(gè)方面我們都關(guān)注?！比毡竟餐珩v京記者大熊雄一郎最關(guān)心的是貧富差距問題，他說，近年來中國城市和農(nóng)村間的差距越來越大，少數(shù)民族之間也有同樣的問題，消除收入上的差距是改革的一個(gè)關(guān)鍵。印度報(bào)業(yè)托拉斯記者沃瑪特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題：“中國目前是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，歐洲陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及美國經(jīng)濟(jì)也不景氣，中國怎么應(yīng)對(duì)都是我們關(guān)注的?！?/p>

在過去的17次總理記者招待會(huì)上，有關(guān)“中國經(jīng)濟(jì)”的問題最多。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，2009至2011年的三次總理記者會(huì)，關(guān)于“中國經(jīng)濟(jì)”的提問每年均達(dá)到6個(gè)。記者們的關(guān)注焦點(diǎn)也從GDP增速等老問題，擴(kuò)展到中國經(jīng)濟(jì)的影響力、可持續(xù)力等新問題上。除了經(jīng)濟(jì)問題，外媒關(guān)注的焦點(diǎn)還包括亞洲金融危機(jī)、中國入世、非典、奧運(yùn)、中美貿(mào)易關(guān)系、中國政治體制改革等。

與境外媒體對(duì)中國報(bào)道面擴(kuò)大相適應(yīng)，海外受眾也開始希望更多地了解真實(shí)的中國社會(huì)和中國百姓的生活。中國國際廣播電臺(tái)于2012年1月30日至2月20日，通過“國際在線”61個(gè)語種網(wǎng)站在海外受眾中開展了2012年中國“兩會(huì)”熱點(diǎn)問題網(wǎng)上問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，海外受眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、農(nóng)村發(fā)展、老百姓住房、促進(jìn)就業(yè)、教育改革等中國社會(huì)民生問題都比較關(guān)注，此外還關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、中國與其他國家及地區(qū)之間的關(guān)系等問題。

與此同時(shí)，新華網(wǎng)主要針對(duì)國內(nèi)受眾的2012年兩會(huì)大型調(diào)查顯示，縮小貧富差距、穩(wěn)物價(jià)保民生、食品安全監(jiān)管、完善社保體系、提振股市信心、房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、加強(qiáng)反腐倡廉、推進(jìn)基層民主、治理交通擁堵、推進(jìn)醫(yī)改深入是關(guān)注度最高的十大熱點(diǎn)。將國際臺(tái)和新華網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，海外受眾與國內(nèi)受眾對(duì)中國兩會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)重合度較高，隨著海外受眾對(duì)中國了解的不斷深入，他們所關(guān)心的有關(guān)中國的問題與中國百姓的關(guān)切將趨于一致。

四、在報(bào)道中國新聞時(shí)更注重全球視角

整體而言，境外媒體在報(bào)道兩會(huì)時(shí)與中國媒體最大的區(qū)別是：更多地把中國置于全球的視角中進(jìn)行觀察，強(qiáng)調(diào)中國政策的變化對(duì)世界可能產(chǎn)生的影響。以今年對(duì)“中國GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)降至7.5%”的報(bào)道為例，對(duì)外媒的報(bào)道進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，議題主要集中在“對(duì)中國的影響”和“對(duì)世界的影響”兩方面。其中，對(duì)世界的影響又包括“積極的影響”和“消極的影響”兩個(gè)維度。綜合來看，大致有以下觀點(diǎn)：

（1）中國增長(zhǎng)放緩有助于全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡。如路透社3月5日?qǐng)?bào)道稱，中國政府5日同意接受較低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，此消息隨即引發(fā)全球市場(chǎng)波動(dòng)，但也表明世界各國領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期以來為使全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡而進(jìn)行的努力正在步入正軌。

（2）全球經(jīng)濟(jì)不振已經(jīng)影響到中國。如法新社3月5日?qǐng)?bào)道稱，7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)說明全球經(jīng)濟(jì)萎靡已經(jīng)影響到中國快速的增長(zhǎng)速度。當(dāng)歐美都在疲于應(yīng)付債務(wù)危機(jī)之時(shí)，中國也受到了影響。

（3）中國經(jīng)濟(jì)減速將導(dǎo)致一些國家的利益受損。如《華爾街日?qǐng)?bào)》3月6日?qǐng)?bào)道稱，基礎(chǔ)設(shè)施、電力和出口領(lǐng)域的投資減速可能帶來鋼鐵、水泥、石油和其它大宗商品進(jìn)口放緩，進(jìn)而對(duì)澳大利亞、巴西等供應(yīng)國帶來沖擊。英國《金融時(shí)報(bào)》3月5日?qǐng)?bào)道稱，中國對(duì)出口產(chǎn)業(yè)和投資密集型資本貨物的依賴度下降，很可能會(huì)打擊到日本和德國等國。

（4）中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)將帶來新的機(jī)遇。如《華爾街日?qǐng)?bào)》3月6日?qǐng)?bào)道稱，一個(gè)更多依賴消費(fèi)支出的中國可能會(huì)造成更少的污染、減輕全球?qū)Νh(huán)境的擔(dān)憂，并創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。這一轉(zhuǎn)變還可能提振美國、歐洲和其他更富裕的國家生產(chǎn)的軟件、娛樂產(chǎn)品、旅游、高科技產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口。

以上這些報(bào)道均啟示我們：國際主流媒體在報(bào)道一個(gè)國家的新聞時(shí)，往往不是就事論事，而是由此及彼，由近及遠(yuǎn)，由淺入深，試圖站在全球的高度，用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，深入挖掘新聞背后的意義。這也是全球化時(shí)代國際傳播的一個(gè)大趨勢(shì)。

五、擅長(zhǎng)運(yùn)用新媒體進(jìn)行報(bào)道

隨著全球媒體行業(yè)向數(shù)字化、全媒體轉(zhuǎn)型，國際媒體的兩會(huì)報(bào)道呈現(xiàn)出形態(tài)各異、多姿多彩的新特點(diǎn)。以CNN為例，為了應(yīng)對(duì)新媒體的挑戰(zhàn)，CNN開拓了網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視、移動(dòng)電視等新電視形態(tài)，還推出了博客、播客、RSS 訂閱服務(wù)等業(yè)務(wù)，并與微博推特（Twitter）、社交網(wǎng)站臉譜（Facebook）、視頻網(wǎng)站YouTube等新媒體積極合作，不斷搶占新的傳播陣地。CNN駐京記者吉米在接受采訪時(shí)表示，包括網(wǎng)站、電視在內(nèi)的CNN的所有平臺(tái)都投入了兩會(huì)報(bào)道。路透社、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》等媒體推出的iPhone、Android、黑莓手機(jī)應(yīng)用程序及iPad平板電腦客戶端也投入了兩會(huì)報(bào)道。

為了迎合中國受眾使用新媒體的熱情，一些外媒還專門開發(fā)了中文客戶端和手機(jī)網(wǎng)站。如路透中文網(wǎng)推出的應(yīng)用程序“路透掌上通”以及路透中文手機(jī)網(wǎng)站，瞄準(zhǔn)中國市場(chǎng)，主推的欄目就是“中國財(cái)經(jīng)”?！度A爾街日?qǐng)?bào)》也推出了中文版的應(yīng)用程序和手機(jī)站，并特別開設(shè)“中國”欄目，對(duì)兩會(huì)進(jìn)行報(bào)道。

還有一些境外媒體在尋找采訪素材時(shí)把目光轉(zhuǎn)向了互聯(lián)網(wǎng)，主動(dòng)吸納豐富的中國網(wǎng)民自制內(nèi)容。今年兩會(huì)期間，在網(wǎng)絡(luò)上被熱炒的有關(guān)代表委員著裝的話題和照片就登上了外媒的版面。

（作者來自新華社新聞研究所國際傳播研究中心）

責(zé)編：賀瀟瀟