中國經濟與世貿組織

世界貿易組織(WTO)，跟很多俱樂部一樣，拒絕顧客自動獲取重新入會的權利。在中國共產黨于1949年完成革命后，中國就退出了關貿總協定，也就是世貿組織的前身。為了重新加入，中國在20世紀80年代后重新申請，并且不得不等待15年之久。門終于在2001年12月11日這一天打開。

再入會的代價是高昂的，因為等待是漫長的。中國放寬7000種關稅，配額和其他貿易壁壘。有人擔心國外的競爭會在一定程度上傷害農業和顛覆生銹的國有企業。但總體而言，中國度過了全球經濟史上最好的幾十年，其國內生產總值翻了兩翻，出口幾乎增長五倍。

在華外資也蓬勃發展起來。根據加州大學圣·克魯茲學院的研究顯示，來自美國的外國直接投資在中國獲得了13.5％的回報率，而全球平均數值只有9.7％。中國的平均進口關稅比同為新興經濟體的巴西和印度都要低。在世貿組織的框架下，中國可以提高關稅的領域空間非常的小，所以和它的同類型經濟體不同的是，中國已不可能提高關稅，就算它想這么做。

然而中國最大的單一貿易伙伴——美國，對中國的感情已經變得明顯負面。在最近的民意調查，61％的美國人認為中國近年來的經濟增長不利于美國，僅有15％的人認為這是好事。這在一定程度上反映在中國有爭議的貨幣政策上——保持較低的匯率。批評者聲稱，中國為加入WTO而放棄了重商主義。而今，低匯率政策取代了它。

外部的抱怨恰恰部分反映了中國的成功。在中國經濟不斷增長，變得成熟的同時，風險也隨之上升。外國公司抱怨，他們正在失去這場貿易戰，這種情況在一些利潤不那么豐厚的市場也許不會發生。他們還面臨著同當地暴發戶的競爭，這在以前并不存在。

中國經濟發展速度比任何人預期的都要快。但在中國入世談判總代表龍永圖看來，中國的經濟哲學卻并未跟上經濟發展的步伐。他最近表示，中國正在慢慢遠離世貿組織的原則。在其經濟現代化進程中，中國仍然對工業政策、國有企業戀戀不舍。在“技術民族主義”的鼓噪下，中國致力于保護和促進本土技術。

許多外國公司認為，他們必須面對的競爭對手不是中國企業，而是中國政府。在他們之間，中國的中央和地方政府擁有超過十萬家公司。幸虧有了世貿組織的規則，外國公司不必再交出技術以換取進入中國市場的門票。但許多公司還是隱約感到了要求其這樣做的非正式的壓力。中國正在積極推動執行其自主研發的技術標準，比如在3G手機領域。

中國政府的這些干預違反了世貿組織的精神，就算這種情況并不頻繁發生。中國政府的行為處于灰色地帶，這使得世貿組織在管理上也并不方便。

另一方面，中國卻越來越適應WTO機制。新加坡管理大學的亨利·高指出，中國在其入世后的最初那幾年中避免了正面對抗。例如，美國2006年威脅要對中國在牛皮箱紙板設置的關稅提出不滿，中國在第二個工作日就取消了關稅。但是，現在中國人慢慢摸索出自己的辦法，他們變得更加積極主動。“現在，他們學會了保護自己。”彼得森研究所的尼古拉斯·拉迪說。他是華盛頓的智囊。“他們開始起訴。如果他們輸了，他們會遵守規則。”

在某些情況下，歧視沒有比以前更糟糕，它只是更為明顯。作為加入世貿組織協議的一部分，中國在發布法律草案后的30天內征求意見。這使外國人更容易發現各種違規行為。美國最近抱怨說，中國將其近200項補貼告知世界貿易組織，其中包括在綠色能源技術領域的補貼。美國清楚，中國在全新的透明政策下已經將許多內容披露在互聯網上。“類似的政策在過去只是內部資料。”龍永圖說。

和十年前世貿組織其他成員預期的相比，中國今天的貿易政策看起來似乎更加難看。但是，這部分是因為燈已經打開。