特區外宣抓特色

2011年是廈門特區建立30周年，距鄧小平視察廈門的1984年也已過去28年。廈門市委宣傳部和廈門市委外宣辦以宏觀思路，全球視野，大手筆、大運作、大傳播的理念，在多領域、多維度、多層面的宣傳中打造經貿文化品牌，提升公民整體素質，塑造城市優美形象，著力營造特區建設的良好輿論氛圍，為廈門走向世界做出了積極貢獻。

展示成就，突出特區元素

廈門地域面積不大，人口占福建全省三十分之一，經濟總量卻占六分之一，外貿進出口額還占了一半以上。20年前鄧小平同志南巡講話以后，廈門外宣迎來了難得的歷史機遇。宣傳部、外宣辦在推介廈門的定位上瞄準了國際化標準。他們在配合市委市政府招商引資方面，著力于特區優惠政策的介紹，著重于特區軟環境的宣傳。尤其當特區的建設取得較好成就時，他們在國外，特別是東南亞閩籍鄉親較多的區域，開展“文化周”、“電視周”、“戲曲節”、圖片展、圖書展等一系列宣傳推介活動，大力展示廈門特區良好的投資環境和經濟社會發展成績，以及優美、和諧、幸福的城市形象。在廈門多次被評為全國精神文明先進城市和生態特別優美的宜居城市后，廈門市委宣傳部、外宣辦更是花大力氣注入特區元素，突出宣傳特區在政策、投資、商貿、合作、旅游、文化、宜居等方面的優勢，將廈門城市的正面效益推向高峰。

廈門在發展經濟中走的是具有特區特色的外向型路子。由于政府政策優惠支持力度大，加上外宣部門組織媒體傳播推介有章法，外向型經濟快速發展，進出口總額不斷提高。但在前些年遭遇世界金融風暴和經濟危機影響，外向型企業一度受挫，進出口總量下降。外宣部門對此采取以“鼓民眾信心、轉發展方式”為主題的傳播，連續幾年每年一次舉辦“各地媒體老總看特區”活動，每批受邀的老總20余人，大都以記者或觀察家的視角，用大版面刊登他們撰寫的文章，為破解廈門外向型經濟發展難題支招或建言，宣傳效果十分明顯。2011年夏天，美、加、英、德、日、俄、法，以及新加坡、印尼等20國的26家華文媒體組成的“文化中國——2011海外華文媒體福建行”采訪團一行29人，在廈門采訪，也對特區發展模式和進程發出—批頗有份量的報道，為決策部門提供參照。

在展示廈門特區城市形象時，外宣部門注重與國際上知名媒體如美國CNN、美國《僑報》、日本《讀賣新聞》、新加坡《聯合早報》、俄羅斯塔斯社，印尼《世界日報》，以及香港鳳凰衛視、亞洲電視，澳門澳亞衛視、臺灣中視、TVBS、東森電視等合作，給他們提供廈門最新經濟社會發展信息；另外，利用在廈門舉辦國際性運動會、世界合唱節、國際鋼琴比賽等文體活動，誠邀境內外知名媒體前來報道。廈門外宣力、還通過中央電視臺中文國際頻道、中國國際廣播電臺、鳳凰衛視、《中國時報》、《聯合報》、《經濟日報》等境內外重點媒體，每年組織近60個專欄專版，多視角、多維度傳播廈門在一系列建設上實現的新突破成果，給國際國內觀眾讀者一個全新的廈門特區城市新印象。

借助經貿活動，推介和平發展廈門

廈門當年因“8·23”炮戰，給世人留下了“海防前線”的印象。如何將廈門從炮火的陰影中解脫出來，給世人一個和諧安寧又有良好投資環境的新印象，推進海峽兩岸共同發展，成為外宣部門的重大任務。省、市兩級搭建了許多投資興業的經貿平臺，如臺交會、海峽論壇、9·8投資貿易洽談會、世界投資論壇、海峽兩岸圖書交易會、海峽兩岸文化博覽會等，十幾年來，宣傳(外宣)部門持續不斷地利用這些平臺，書寫了打造經貿知名品牌、擴大經貿交易影響、提升城市形象的鴻篇巨著和燦爛篇章。

省、市各級領導高度重視新聞媒體對于推介經貿活動的重要性，不但每年在北京或上海、西北、東北、西南、華南等地組織召開新聞發布會，而且還多次組織到港澳地區召開新聞推介會，全方位介紹廈門最新投資貿易軟硬環境。每次重大展會的新聞宣傳均建立新聞中心，通過邀請主流媒體、重點媒體、知名媒體記者，并提供良好服務和發放各類資訊的方法，全力傳播廈門。展會前有宣傳方案，進行預熱宣傳；展會中有重點報道，紙媒、網媒、電視廣播媒體鋪天蓋地立體傳播；展會后有跟蹤報道，包括行家評論、專家解讀、深度透視，效果明顯。

近兩年，廈門組織邀請和自發參與上述經貿活動的媒體每年均在兩千家以上，記者總人次過萬，刊播各類稿件(圖片)及網絡文章數十萬條(篇、幅)。以“聚焦廈門島內外一體化——網絡媒體廈門行”活動為例，邀請人民網、新華網、新浪、搜狐、網易、國際在線、中國網、中國日報網、央視網、中國經濟網等中央重點新聞網站和知名商業網站，一是采訪領導，全面介紹廈門情況，省委常委、市委書記于偉國接受采訪，向網媒傳輸了廈門最新資訊；二是推介一批重點企業和重點項目供記者采訪；三是提供基層村社、街道民居的“線路圖”，由記者選擇采訪。一些看問題比較“刁鉆”和另類的網絡媒體記者，在采訪廈門后，感慨頗多，紛紛寫下各類新聞報道，各類網站轉載超過30萬條。

廈門宣傳、外宣部門還有一個傳統做法，就是認真抓好外宣精品工程建設。他們舍得經費投入，一方面不斷完善各項反映廈門特區經濟社會進步發展和亮點的基礎設施，如電視墻、廣告欄、宣傳牌等；另一方面每年制作更新折頁、簡介、宣傳口號和光盤等配套外宣品。通過這些折頁、碟片，觀眾可以清晰地看到廈門從“炮火硝煙”的從前，一躍成為充滿神奇魅力的新興港口花園城市的軌跡。在此過程中，外宣全力推介傳播的歷史性功效得以彰顯!

凸顯閩南特色，開展文化外宣

廈門外宣部門“走出去”的著力點是“文化外宣”。廈門與臺灣隔海相望，臺灣百分之八十的民眾祖籍在福建，其中尤以閩南人為最。廈門獨有的閩南文化，包括音樂、戲劇、歌舞，對臺港澳民眾和東南亞地區的華人華僑影響很深。廈門外宣部門每年都要組織多批次戲曲團或歌舞隊，到東南亞和港澳地區演出，特別是不間斷地組織演藝人員到寶島臺灣交流演出。兩地還進行不定期的“歌仔戲”、木偶戲、南音等的觀摩或比賽，切磋技藝，提升水平。

廈門外宣部門還借用現代新興傳播手段，采用“雙贏”的合作原則，組織廈門媒體與臺港澳地區媒體進行新聞資訊的互換交流、節目互換、聯合轉播、二度編播或連線直播，把新聞資訊的效應做成最大化，把文化類和風光旅游類節目做成最優化。他們指導廈門廣電集團和臺灣相關電視媒體進行合作，共同投資，兩地共播，共同收益，共享版權，共同拍攝了電視連續劇《神醫大道公》，連播后在海峽兩岸特別是閩南語地區觀眾中引起強烈反響。原市委常委、宣傳部長洪碧玲為了傳播廈門，還專門率領廈門衛視訪問團到東南亞的新加坡、馬來西亞、菲律賓進行推介訪問，廈門衛視與這三國電視媒體的合作也成功進行。

通過合作，廈門衛視將自制的反映廈門經濟社會發展和風光民情、民俗節慶、文化戲曲等一系列專題片源源不斷地輸入東南亞國家，在廣泛傳播廈門的同時起到提升廈門特區城市新形象的巨大作用。