一號(hào)文件助力種業(yè)發(fā)展

2012年中央一號(hào)文件目前正式發(fā)布，“農(nóng)業(yè)科技”成為關(guān)鍵詞。文件突出了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，并明確重點(diǎn)將集中在良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫病防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村民生等領(lǐng)域。

文件明確要求，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。分析人士預(yù)計(jì)，未來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入至少也有2000億元，并且隨著農(nóng)業(yè)增加值的提高，投入資金還有望進(jìn)一步增加。

從文件中可以看出，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新幾乎貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，生物育種和農(nóng)業(yè)機(jī)械兩大行業(yè)受益最明顯。農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)加大，種業(yè)農(nóng)機(jī)將成主攻方向。

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支出不斷增加，去年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入首次超過(guò)1萬(wàn)億元。

“科技興農(nóng)，良種先行”。此前公布的“農(nóng)業(yè)科技十二五規(guī)劃”和今年中央一號(hào)文件中，種業(yè)都是重中之重。據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部目前已經(jīng)完成《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》的編制工作，爭(zhēng)取今年年初報(bào)國(guó)務(wù)院審定發(fā)布。在這項(xiàng)種業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃中，“扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)骨干種子企業(yè)做大做強(qiáng)”的目標(biāo)將再次被強(qiáng)化。

中央一號(hào)文件專門(mén)單列一條強(qiáng)調(diào)“著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新”。文件提出，重大育種科研項(xiàng)目要支持育繁推一體化種子企業(yè)，加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制；優(yōu)化調(diào)整種子企業(yè)布局，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，推動(dòng)種子企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)大型企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、參股等方式進(jìn)入種業(yè)。