在省十一屆人大常委會第三十次會議結(jié)束時的講話

省十一屆人大常委會第三十次會議，認真審議了常委會工作報告稿，征求了對“一府兩院”三個工作報告稿的意見，審議通過《浙江省飲用水水源保護條例》，作出關(guān)于修改《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等六件地方性法規(guī)的決定，批準了杭州市報批的法規(guī)，順利完成了預(yù)定的各項議程。

本次會議的主要任務(wù)是審議常委會工作報告稿，全面回顧總結(jié)工作，為即將召開的省十一屆人大五次會議作準備。2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來，常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，切實履行憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé)，順利完成了省十一屆人大四次會議確定的各項任務(wù)，較好發(fā)揮了省級國家權(quán)力機關(guān)的作用，為我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的貢獻?；仡欉@一年的工作，概括地說有以下幾個主要特點：

一是始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。一年來，常委會不斷增強黨的觀念和政治觀念，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，立法、監(jiān)督、指導(dǎo)換屆選舉等各項工作中的重要情況和重大問題，及時向省委請示匯報，自覺將人大工作置于省委的領(lǐng)導(dǎo)之下，努力通過法定程序把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，推動省委重大決策部署的貫徹落實，確保人大工作正確政治方向。明年1月初，省委常委會將聽取省人大常委會黨組工作匯報，專題討論省人大常委會工作報告稿?？梢哉f，省委的領(lǐng)導(dǎo)，是我們?nèi)〉萌旯ぷ鞒尚У母颈ＷC。

二是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展是這幾年常委會工作的重要特點。今年以來，我們緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題，適應(yīng)加強和創(chuàng)新社會管理的新需要，及時制定修訂一些重要地方性法規(guī)，聽取和審議多個專項工作報告，就重大問題進行專題調(diào)研和視察，積極提出和落實審議意見，切實推動我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時，正確處理與“一府兩院”之間的關(guān)系，監(jiān)督、支持和推動“一府兩院”工作，提高實際成效，共同服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局。

三是切實維護人民群眾切身利益。在這一年里，常委會牢固樹立群眾觀點和群眾立場，更加重視保障和改善民生，充分發(fā)揮地方立法在表達、平衡和調(diào)整社會利益中的作用，堅持把廣大人民群眾關(guān)注的熱點難點問題作為監(jiān)督的重點，注重上下配合、跟蹤反饋，著力推動實際問題的落實和解決，維護和實現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實利益。代表是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。常委會著力加強代表工作，進一步密切與代表和人民群眾的聯(lián)系，服務(wù)保障代表依法履行職責(zé)，認真處理代表議案建議，通過代表更好地體察民情、反映民愿、集中民智、維護民利，使人大工作建立在深厚的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)之上。

四是不斷改進和創(chuàng)新工作方法。這是提高人大工作實效的重要途徑。一年來，常委會從浙江實際出發(fā)，深入把握人大工作和民主法制建設(shè)的特點和規(guī)律，探索和創(chuàng)新具體工作方法，進一步完善工作機制，提高工作的實際效果。今年，我們結(jié)合決算和審計工作報告的審議，首次組織開展了專題詢問；就重要法規(guī)草案舉行公聽會，公開聽取社會各界的意見；對一系列行之有效的做法和形式予以堅持和完善，不斷增強人大工作的生機和活力，有力地保證了常委會全年工作的順利開展。

總之，今年常委會各項工作在以往基礎(chǔ)上都取得了新的進展、新的提高。對此，常委會組成人員在審議時作了客觀的評價，對工作報告稿也給予了總體肯定。本次會議結(jié)束后，常委會工作報告稿連同“一府兩院”三個工作報告稿，將印發(fā)征求全體省人大代表意見。對本次會議上常委會組成人員提出的具體意見、建議，以及隨后征求到的代表意見，各工作報告起草組要進行認真梳理分析，積極吸收采納，在此基礎(chǔ)上對各項報告作進一步修改完善，為依法提請省十一屆人大五次會議審查作最后準備。

各位委員、同志們，省十一屆人大五次會議將于明年1月12日召開。做好大會的組織籌備工作是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。最近，我們召開會議對這項工作進行了動員部署，目前各項籌備工作正在抓緊進行。要按照趙書記在省十一屆人大常委會第二十九次會議上的講話要求，以高度的責(zé)任心，認真抓好大會的組織籌備，強化協(xié)調(diào)配合，抓好任務(wù)落實，把各方面、各環(huán)節(jié)的工作做得更加細致周密，確保大會順利召開。依法出席這次大會，是每一位省人大代表的重要職責(zé)?，F(xiàn)在正值歲末年初，會議和活動相對集中，大家都比較忙。我們要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排工作。常委會組成人員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以代表身份，加強學(xué)習(xí)，認真參加視察和調(diào)研，深入了解社情民意，掌握更多真情實況，為出席省人代會、審議好大會各項議程、提出有針對性的議案和建議奠定基礎(chǔ)。