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“央企市營”涵蓋了中國企業未來的方向

2012-04-29 00:00:00劉紀鵬
市場觀察 2012年8期

首先,座談“央企市營”成長模式非常具有現實意義。我們對下一步的改革思路必須有非常清醒的認識。在這個過程中,就國企的發展而言,當前的改革是要推進的。我們改革進程確實不令人滿意,但是重點到底是從政府職能轉變入手,是政府的行政性壟斷,還是說,簡單像西方那樣搞徹底私有化,這是當前圍繞著經濟壟斷和下一步企業所有制改革的焦點。33年的改革成果和國有資本、國有企業的重大進步有密切關系。所以,“央企市營”就是在尊重歷史和高瞻未來的基礎上,提出了新的思路,具有現實意義。

第二,“央企市營”四個字概括了中國特色改革的基本方向和思路。中國的改革沒有照搬西方,但是我們堅持搞市場經濟,這一點堅決不動搖。我們能否搭建一個新型公有制和市場經濟的橋梁呢?這是中國人創新的偉大之處。“央企市營”這四個字把這兩個含義都含在其間了。當然有些人不承認中國改革是否成功,我們也覺得,如果不及時總結33年的改革成果,確實很多好的東西會被人當成不規范、甚至當成絆腳石來批,覺得你早晚還得走休克療法、私有化這一條路。所以,宋志平總結出“央企市營”非常重要。當然中國是否成功,世界自有公論。但是成功在哪兒,卻真的沒有公論。成功在方法論還是改革方向,抑或漸變穩定的思路,當然也包含在所有制問題上。中國央企從獨一股,到今天正在逐步向現代股份公司邁進,這樣一個歷史進程不能中斷。這樣一個歷史進程誕生在市場化之中,我們要堅定不移。一個新型的現代的股份公司,并且是公有制的法人所有制的形態,正在中國誕生。中國改革發展今后可能總結出一條新路。美國500強哪個私人能持有15%以上,只有比爾·蓋茨持有16%。所以,怎么看待美國和中國的發展,有一點是堅定的,不能像有些學者主張的那樣,重回美國200年前,俄羅斯20年前,簡單私有化。所以我們要探討新型公有制這些概念。對此,“央企市營”給予了有力的回答,就是通過股份制來實現。宋志平采用了暫時不爭論的態度,這也是他方法論的一個特點。我理解“央企市營”涵蓋了中國企業未來的方向,也歸納了中國歷史上成功的國企改革之路。

第三,“央企市營”的核心內容在理論上是站得住的。央企市營理論的核心內容,一個是在產權結構上,股份化、公眾化是央企市營的要害,這一點我們從來沒有墨守成規。正是在這個基礎上,引出了第二個,就是規范公司制和法人治理結構。治理結構要規范化、科學化,我們沒有用現代化這個概念強調治理結構,現代大公司制衡機制、風險控制、三會制度盡在其中。三是職業經理人的職業化和社會化。如果說第一點股份制、多元化產權已經基本上被確立的話;央企的治理結構是否是按照現代大公司發展還在探索之中,還有爭議;而在職業經理人的社會化招聘上,我們還沒有真正展開。所以中國央企在把握好股份化的方向之外,下一步必須建立起職業經理人隊伍。

第四,宋志平提出的“央企市營”在實踐中成功,這一點最有說服力。通過“央企市營”,用十年時間把20億的企業發展到近2000億,世界建材第二;用三年時間讓國藥從400億的收入發展到1200億,就憑這一點,其經營之道是沒有誰不服氣的。有人批判央企改革,說我們的企業家在公權腐敗或者靠壟斷過日子,對這些觀點宋志平的實踐是最有力的反駁,它也有力地證明了“央企市營”之路,不僅過去很成功,而且未來將大展宏圖。

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