彼得大帝改革與普京時(shí)期改革之淺談

摘 要：在俄羅斯歷史上出現(xiàn)過兩次重大的改革——彼得大帝改革和普京時(shí)期的改革。這兩次改革雖然時(shí)隔300年，但卻有著相似的背景，都使俄羅斯從劇烈的政治動(dòng)蕩和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中走出來(lái)，國(guó)際地位增強(qiáng)，下面我們淺談一下這兩次改革。

關(guān)鍵詞：俄羅斯；彼得大帝改革；普京改革

[中圖分類號(hào)]：[K511.2] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2012）-24--01

1.兩次改革的背景

1.1彼得大帝改革的背景

18世紀(jì)初期的彼得一世改革是俄國(guó)歷史本身發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是對(duì)當(dāng)時(shí)俄國(guó)社會(huì)提出的要求。大家都知道，在彼得一世執(zhí)政之前，俄國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)以及文化教育等方面，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西歐一些國(guó)家。當(dāng)時(shí)在俄國(guó)貴族地主是支配一切的統(tǒng)治階級(jí)，國(guó)家的生產(chǎn)關(guān)系依然是落后的封建農(nóng)奴制生產(chǎn)關(guān)系。由于統(tǒng)治階級(jí)上層的內(nèi)訌和戰(zhàn)亂頻仍，俄國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平十分低下，社會(huì)生產(chǎn)力遭到嚴(yán)重破壞。農(nóng)民因饑荒、破產(chǎn)和貧困而四處逃亡，出現(xiàn)了大量土地荒蕪的現(xiàn)象。為了確保足夠的勞動(dòng)力，地主、貴族則采用超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制手段，推行最原始的封建剝削方法，即野蠻的搖役制，把農(nóng)民強(qiáng)制束縛在土地上，農(nóng)民因而喪失了人身自由，淪為農(nóng)奴。在這種封建農(nóng)奴制的殘酷壓迫下，廣大農(nóng)民過著極其悲慘的生活。社會(huì)不平等的加劇和農(nóng)民的完全農(nóng)奴化導(dǎo)致了社會(huì)矛盾的加劇。17世紀(jì)中葉，大規(guī)模的城市起義此起彼伏。尤其是在莫斯科接連發(fā)生了銅錢暴動(dòng)和食鹽暴動(dòng)。也發(fā)生了最大的民間反抗行動(dòng)——斯捷潘·拉辛領(lǐng)導(dǎo)的哥薩克和農(nóng)民起義。當(dāng)時(shí)俄國(guó)的軍事制度和文化教育也都十分落后。這種落后的狀況，嚴(yán)重阻礙著俄國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。統(tǒng)治階級(jí)中的有識(shí)之士，看出這種落后狀態(tài)對(duì)俄國(guó)的嚴(yán)重危害和阻礙，曾有人試圖進(jìn)行改革來(lái)挽救國(guó)家促進(jìn)進(jìn)步，但改革阻力很大所以未能大膽果斷地進(jìn)行，因而成效甚微。彼得一世執(zhí)政后，憑借其敏銳長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和至高無(wú)上的政治權(quán)力，毅然決然地拋棄俄國(guó)自大守舊的傳統(tǒng)，消除一切改革的阻力，親自率團(tuán)出國(guó)考察，學(xué)習(xí)西歐的政策、技術(shù)、機(jī)制、軍事、法律等，實(shí)行了自上而下的、大膽果斷的全面改革。

1.2普京時(shí)期改革的背景

1991年～1999年，在葉利欽執(zhí)政的8年內(nèi)，俄羅斯經(jīng)歷了劇烈的政治動(dòng)蕩和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。葉利欽先后5次更換政府總理，改組政府，但未能擺脫困境，國(guó)家狀況變得更糟，國(guó)家開始倒退。期間，俄GDP下降了50%，一半人口生活在極度貧困中，失業(yè)人數(shù)高達(dá)1000萬(wàn)人。同時(shí)，俄羅斯的犯罪率直線上升，官僚特權(quán)、貪污腐敗橫行社會(huì)。2000年，在俄社會(huì)底層強(qiáng)烈要求變革，而上層權(quán)力危機(jī)四伏，按老辦法管理國(guó)家難以為繼的情況下，普京贏得大選，出任俄聯(lián)邦總統(tǒng)。普京上臺(tái)執(zhí)政后，勵(lì)精圖治，力求發(fā)展，歷經(jīng)6年的銳意改革，使得在精神上和政治上都陷入崩潰的俄羅斯得到有效治理，為重振大國(guó)地位，國(guó)家繁榮發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.3兩次改革背景的相似處與不同處

由此可以看出，兩次改革的背景都是建立在社會(huì)動(dòng)蕩經(jīng)濟(jì)危機(jī)的基礎(chǔ)上的，目的都是為了挽救國(guó)家，增強(qiáng)綜合國(guó)力。而不同的是彼得大帝時(shí)期的改革是自上而下的，是彼得大帝運(yùn)用權(quán)力拋棄俄國(guó)守舊傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)西歐，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善制度，而底層對(duì)改革的呼吁并不強(qiáng)烈，只是受壓迫的農(nóng)民希望推翻政權(quán)，發(fā)動(dòng)多次暴亂。然而，普京當(dāng)選初期人們生活貧困，失業(yè)率高，人們迫切地要求改革來(lái)改善自己的生活，所以普京的改革是贏得群眾呼聲的，可以說(shuō)是很有群眾基礎(chǔ)的。然而彼得一世改革從貴族入手，農(nóng)民沒有得到實(shí)質(zhì)的利益。

2.兩次改革的措施

2.1經(jīng)濟(jì)方面：

2.1.1彼得大帝改革的經(jīng)濟(jì)措施

彼得一世改革：為實(shí)現(xiàn)沙皇的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，首先發(fā)展大工業(yè)。從18世紀(jì)初開始，國(guó)家開始在各地區(qū)建立兵工廠，發(fā)展起煉銅、化學(xué)和紡織品工業(yè)。還在烏拉爾設(shè)金屬冶煉廠。國(guó)家還采取措施發(fā)展農(nóng)業(yè)和對(duì)外貿(mào)易，修建連接水路的運(yùn)河。國(guó)家采取重商主義政策，鼓勵(lì)國(guó)家工商業(yè)的發(fā)展。無(wú)償?shù)叵蚱髽I(yè)主提供土地和貸款，以支持他們建設(shè)工廠。在免稅方面提供優(yōu)惠政策，將部分國(guó)有農(nóng)民撥給各個(gè)工廠，企業(yè)主有權(quán)連同土地一起購(gòu)買農(nóng)民。

2.1.2普京改革的經(jīng)濟(jì)措施

普京改革：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，普京開拓了嶄新的發(fā)展模式。既排除了葉利欽和蓋達(dá)爾實(shí)施的經(jīng)濟(jì)全盤自由化的西方模式，也摒棄了高度集中全民動(dòng)員的蘇聯(lián)模式，從此俄羅斯走“俄羅斯特色”的發(fā)展路子。普京致力于建立適合21世紀(jì)俄現(xiàn)實(shí)條件的、新的生產(chǎn)關(guān)系，即以國(guó)家資本主義取代葉利欽時(shí)期實(shí)際控制國(guó)家政權(quán)的寡頭資本主義。這種生產(chǎn)關(guān)系符合生產(chǎn)力的發(fā)展要求，極大地促進(jìn)了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展。普京改革的重點(diǎn)是，懲治非法掠奪國(guó)家財(cái)產(chǎn)，壟斷俄經(jīng)濟(jì)命脈的金融、財(cái)政、石油乃至傳媒系統(tǒng)中的寡頭、財(cái)閥；打擊刑事犯罪，消除腐敗，強(qiáng)化法制，健全社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，力求將重要戰(zhàn)略資源掌控在國(guó)家手中。對(duì)一般大型私人資本企業(yè)主張?jiān)趪?guó)家監(jiān)督下運(yùn)營(yíng)。國(guó)家在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起主導(dǎo)和調(diào)控作用，實(shí)行“可控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。對(duì)中小私營(yíng)企業(yè)，國(guó)家則通過完善法規(guī)，同時(shí)輔以行政手段保障其合法權(quán)利。另外，注意調(diào)動(dòng)一切積極因素參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。普京的改革實(shí)際上是修正葉利欽體制，在恢復(fù)被踐踏的社會(huì)公正和經(jīng)濟(jì)公正基礎(chǔ)上，選擇一條符合俄現(xiàn)實(shí)國(guó)情的發(fā)展道路，以實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國(guó)富民”，重振俄大國(guó)地位的目標(biāo)。

彼得一世改革使工業(yè)生產(chǎn)在俄國(guó)短時(shí)間內(nèi)建立起來(lái)。但是為了發(fā)展工業(yè)，對(duì)農(nóng)民征收繁重的賦役和稅收以及嚴(yán)苛的管理。許多城市和地區(qū)出現(xiàn)了混亂和騷動(dòng)。而普京改革使經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，居民收入恢復(fù)到金融危機(jī)之前的水平。

2.1.3兩次改革經(jīng)濟(jì)措施的對(duì)比

彼得一世改革開創(chuàng)了俄國(guó)的新紀(jì)元，使得封閉保守的俄國(guó)轉(zhuǎn)向了歐洲，但是廣大的農(nóng)民沒有得到最實(shí)惠的利益。而普京改革以減少貧困，提高人民福利為目標(biāo)。人民生活提高，人民得到了根本的利益。這也是因?yàn)椴煌瑫r(shí)期的俄羅斯的政治制度決定的。在彼得一世改革時(shí)期，俄國(guó)處于封建專制制度，貴族階級(jí)為統(tǒng)治階級(jí)，貴族是改革的直接受益者，所以農(nóng)民只是間接受益者，在利益沖突時(shí)依然要維護(hù)貴族的利益，所以農(nóng)民依然受到壓迫。而普京改革時(shí)期俄羅斯是社會(huì)主義國(guó)家，是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，人民是國(guó)家的主人，人民自然而然成為改革的直接受益者。

3.1軍事方面：

3.1.1彼得大帝改革的軍事措施

彼得消滅了舊軍隊(duì)，按照歐洲方式組建了一支完全新型的常備軍。與此同時(shí)，俄國(guó)史上的第一支海軍艦隊(duì)也建立起來(lái)。為了培養(yǎng)陸軍和海軍軍官，開辦了諸多軍事、工程和航海學(xué)校。軍隊(duì)內(nèi)的體制極其森嚴(yán)。

3.1.2普京改革的軍事措施

普京執(zhí)政后，強(qiáng)軍建設(shè)，提高軍事戰(zhàn)斗力成為其振興繁榮俄羅斯的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是普京第二任期提出的三大任務(wù)之一。俄羅斯決心從國(guó)家實(shí)際能力和國(guó)防安全的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，重整軍備，改革軍隊(duì)體制，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，恢復(fù)軍事大國(guó)的形象和在世界中的地位。

兩次改革對(duì)俄羅斯的影響都是極其深遠(yuǎn)的，其措施將永遠(yuǎn)被后人銘記和學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)：

1、王仰正，趙愛國(guó)，周民權(quán)，俄羅斯概況

2、李英男，戴桂菊，俄羅斯歷史

3、戴桂菊，當(dāng)代俄羅斯

4、普京改革[EB/OL]，http：//www.douban.com/note/136609579/