





摘要:民辦高校教師工作負荷過重,不利于民辦高校長期持續發展,也不利于教師個人的發展。本文以江西服裝學院近幾年教師教學工作量的統計資料為依據,分析了各類教學任務的比重,并對民辦高校教師的教學工作負荷進行了完整的闡述。結果顯示,教師實際的工作量已大大超過了規定任務,教學任務十分繁重。各院系、各教研室、各級各類教師之間存在著工作量分配不均衡、工作量差別很大。民辦高校應該從制度建設、優化管理和人員配置等多方面著手,緩解教師工作的壓力。
關鍵詞:民辦高校;教師;工作負荷;現狀分析
[中圖分類號]:G648.7 [文獻標識碼]:A
[文章編號]:1002-2139(2012)-27--02
隨著我國高等教育的發展,尤其是《中華人民共和國民辦教育促進法》的成功頒布,推動了民辦高校的快速發展,民辦高等教育已由規模壯大逐步發展到規范提高時期。民辦高校教師作為民辦高等教育發展的中堅力量,其自身的業績和工作量,是關系到民辦高校是否能夠健康、快速發展的主要因素,也直接影響了民辦高校功能和使命能否最終實現。筆者通過收集江西服裝學院近幾年教師教學工作量的統計資料為依據,分析了各類教學任務的比重。大量的數據顯示,各院系、各教研室、各級各類教師之間存在著工作量分配不均衡、工作量差別很大。為進一步優化民辦高校教師隊伍建設,深化民辦高校的教學改革提供參考。
一、民辦高校教師教學任務安排現狀
1、各教學部門所承擔的教學工作量情況
2010學年教學工作總量為83496學時,涉及10個教學部門,24個教研室,共216個班級。其中教學任務按每周18學時計算,教師需求量為291人;按每周26學時計算,教師需求量為200人。具體情況見表一:
2、全校教師安排情況
本學期共279人承擔了教學任務,涉及專職教師(含教研室正副主任)212人,兼職教師67人。其中兼職教師中,校內行政兼職41人,校外兼職教師26人,具體情況見表二:
3、各部門教師承擔教學課頭數情況
在2010學年教學工作量安排中,上8門課的教師1人,上7門課的教師4人,上6門課的教師1人,上5門的教師5人,上4門課的教師25人。具體見表三:
4、教學任務超量情況
本學期教學安排中,教師平均周課時超過26學時的有32人,具體見表四:
二、民辦高校教師教學工作負荷分析
1、教師過重的工作負荷造成的弊端
從民辦高校自身的體制建設來看,教師適量超負荷工作一方面可減少教師數量,另一方面達到了有效降低辦學成本的目的。但是從長遠方面著想,教師長期超量工作將會帶來諸多負面影響,主要表現在以下幾個方面:
第一,從健康角度看,長期的超負荷工作將對教師的身心健康產生諸多不利影響。民辦高校教師,由于其職業的特殊性,影響了身體健康。隨著民辦高校體制改革的進程不斷加快,即給民辦高校教師帶來了新的挑戰和機遇,也給民辦高校教師們增添了新的壓力和負擔,導致部分教師因長期處于超負荷工作狀態,對工作滋生職業倦怠心理,身心健康已受到了不同程度的損害,極大地影響了民辦高校教師的健康狀況。
第二,從教師個人成長發展角度看,工作負荷長期超標嚴重制約了教師個人的成長和發展。為了適應社會和教育的發展,民辦高校教師需要不斷汲取最新的學科研究成果,不斷了解最新的學科發展動態,不斷的提高執教能力,這就需要民辦高校教師增加交流和學習機會。但民辦高校教師工作負荷長期超標,教師實在無法擠出時間和精力投入到完善自身修養方面來,因此不利于教師的全面成長和可持續發展。
第三,從教學質量角度看,教師長期超負荷工作將無法保證教學質量。根據文中表三、四所提供的統計數據顯示民辦高校存在著同一位教師一個學期代了8門課程,平均周學時量達29.2學時的現象。筆者通過調查走訪這部分教師,了解到如果按每天每門課程花30分鐘備課,8門課程每天光備課的時間就要花4個小時,還不包括批改作業所花的時間。教師們表示如此繁重的教學任務,根據確保不了教學質量。據相關調查資料分析,教學工作量越大,教師用于備課時間則越少,這嚴重制約了教學質量的提高。
第四,從科研角度來看,教師長期超負荷工作將無法保證進行高質量的科學研究。“產、學、研”緊密結合,是新時期對民辦高校提出的新任務,其科學研究也是民辦高校的重要任務之一,同時也是衡量高校教師教學水平的一項重要指標。教師通過積極地參與科研工作,不僅能提高自身的學術水平,而且還可將最新的研究成果寓于課堂教學中,從而激發學生的學習興趣提高課堂教學質量。但一個人的精力是有限的,長期超負荷工作使得教師沒有時間去進行科學研究。久而久之,教師將失去進行科學研究的熱情和興趣,最終將導致無法保證進行高質量的科學研究。
2、造成教師工作負荷過大的原因
筆者認為造成民辦高校教師工作負荷過大,是由諸多原因構成的,具體從主觀和客觀上兩方面進行分析。
主觀上看,民辦高校教師的薪酬制度不完善。薪酬即教師的勞動報酬,不僅能滿足教師謀生的需要,又是維持和激發教師工作積極性、穩定教師隊伍的管理手段,還是影響教師職業魅力的一個重要因素和考察教師職業的社會地位、聲望的一個指標。但在民辦高校中,教師的薪酬是與教學工作量緊密掛鉤成正比例關系,即課時量多,薪酬也高。此如不完善、不科學的薪酬制度,導致了有的教師不顧教學質量,而只重視承擔了多少教學任務,造成教師工作負荷過大。
客觀上看,現有民辦高校在人員配置、管理機構設置等方面不到位。從文中所列舉的表格數據可以看出,各課程教師配置、教學工作量分布存在不均衡的現象,導致部分教師工作量嚴重超標。加上民辦高校管理機構設置的不合理性,進一步加大了教師超量工作的惡性循環。
3、如何緩解工作負荷大的幾點思考
根據目前民辦高校自身發展的特點及實際情況來看,要想在短時間內一下子徹底改變教師超負荷工作的問題不可能一蹴而就。只有通過采取多層次、多渠道和多維度綜合治理,才能得到有效地緩解。筆者認為應從“三個優化”入手:即優化制度、優化結構、優化管理。
一是優化制度建設。一方面民辦高校應根據自身的特點,制定相應的規章制度,合理分流教師教學工作量。如按教師職稱的高低,學歷的不同,工作崗位性質不同等制定相應的工作量標準。另一方面,應優化薪酬制度。對目前實行的教學工作量酬金制度進行適當的修改完善,根據教師勞動特點,應增教師參加科研工作的獎勵力度,提倡“帶薪休假培訓進修”“頒發助學金”等等。以優化制度建設為抓手,達到緩解教師工作負荷的目的。
二是優化結構設置。由于民辦高校的辦學經費全部來自民間組織,不享受國家的財政補貼,應此民辦高校普度存在著人員少,機構設置不合理的現象。為了達到既能降低辦學成本,又可以避免教師工作負荷過重,因從優化結構設置入手,適當調整師資隊伍,優化教師配置。如根據課程性質,在平行班級里同一門課程盡量采用大班教學模式,以減輕教師的部分教學壓力及工作量。
三是優化管理體制。民辦教師因其職業的特殊性,在管理體制上既不能與一般的企(事)業單位相同,也與普通公辦高校有所區別。民辦高校應根據自身的發展特點,結合教育教學規律,優化管理體制。如設置專門的職能部門統籌協調、監督管理、量化考評,還可以制定“靈活、多樣、人性化”的管理體制。通過管理體制的優化,達到緩解教師工作負荷過大的目的。
三、結論
根據以江西服裝學院教師2012-2013學年第一學期教學工作量統計結果顯示,民辦高校教師普遍存在著教學任務繁重的現象,從長遠來看,教師超量工作,對學校和教師個人的發展是很不利的。民辦高校因從科學管理,優化隊伍建設等方面入手,給定配套解決教師超負荷的教學工作壓力
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