高職院校實訓教師管理體制研究

【摘 要】分析目前高職院校實訓教師管理體制中存在的不足，從實訓教師資格認定體制、薪酬體制、培養(yǎng)體制、評價體制、職稱體系等方面對高職院校實訓教師管理體制的改進進行探討。

【關鍵詞】高職院校 實訓教師 管理體制

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）11C-0099-02

高水平的實訓教師隊伍是高職實訓教學質量的重要保障。但是，目前高職高專院校高素質的實訓教師數量短缺，管理方面存在不少問題，主要表現在：一是學校管理者在觀念上輕視實訓教師，使得實訓教師的自身價值沒有得到認可；二是實訓教師學歷普遍較低，其資格認定和職稱評定目前沒有自成體系，主要采用的是與理論教師相當的標準，直接導致實訓教師職稱、課酬相對較低，缺乏激勵；三是實訓教師數量的短缺使得師生比嚴重超標，實訓教師的教學壓力非常大，實踐教學質量難以保證，不僅限制了學生實踐能力的提升，也影響了學校的辦學質量。如何擴大和穩(wěn)定實訓教師隊伍是擺在高職院校管理者面前一個具有實踐意義的重要命題，高職院校必須更新觀念，重視人才培養(yǎng)，重視實訓教師的個人職業(yè)發(fā)展，以務實的精神切實提高實訓教師的待遇水平，增加發(fā)展機會，加大培養(yǎng)力度，完善管理體制。

一、資格認定體制

西方發(fā)達國家對實訓教師資格的認定標準相當嚴格。以德國和美國為例，要成為一名高職的實訓教師，首先要具備大學本科畢業(yè)文憑或者學士以上的學位，同時必須有所授課程的工作經歷。他們也會聘請在崗的職業(yè)技術人員作為兼職教師。這些兼職的實訓教師不但有實際工作經驗，還能帶來實用性、針對性、時效性較強的課程講授，并且?guī)硇袠I(yè)內的人才需求信息，節(jié)約學校的辦學成本。

而我國并沒有就實訓教師的資格制定專門的認定標準，這也導致了高職院校的實訓教師隊伍良莠不齊。借鑒發(fā)達國家的認定標準，制定符合我國實際的實訓教師資格標準是當務之急。首先，學歷方面，由于我國民眾受教育程度的普遍提高，大學本科教育水平成為進入高職院校執(zhí)教的基本門檻。其次，必須獲得我國高等學校普通教師資格。專業(yè)技術方面，可以有兩種認定方式：一種是獲得了國家勞動部門認可的職業(yè)資格證書，另一種是5年以上的相關行業(yè)的從業(yè)經歷，并已獲得了一定的技術職稱。

高職院校的實訓教師不僅要具有扎實的專業(yè)理論基礎，還應掌握熟練的操作技能，擁有豐富的實訓場地管理經驗，具備一定的崗位應變能力和施救能力，具體的資格認定工作則由各高職院校根據自身的實際情況，在符合高校教師資格的普遍標準的基礎上靈活制定標準。高職院校應該遵循“按需設崗”的原則，公開、公平、嚴格地招聘實訓教師。根據教育部的精神，企業(yè)專家、能工巧匠可以作為在崗不在編的專任教師或者聘用的兼職教師。因為高職類院校與地方經濟之間的關系緊密，課程開發(fā)更注重實用性，企業(yè)專家、能工巧匠等都具有豐富的實踐經驗，能更好地聯(lián)系實際，對學生的職業(yè)素質和職業(yè)技能進行塑造和培養(yǎng)。

二、薪酬體制

目前實訓教師的薪酬體制存在不合理的地方：高職院校專任教師的薪酬一般分為基本工資和課酬兩塊，基本工資因為是財政撥款，差距不大，但是課酬方面存在較大差距。實訓教師的課時多，授課壓力大，但是課酬的標準與理論教師相當，甚至還低于理論教師，這種分配上的不合理嚴重挫傷了實訓教師的積極性。實訓教師的薪酬應該在看齊理論教師的基礎上，根據其專業(yè)技術職稱和授課效果適當地拉開檔次，鼓勵實訓教師利用假期去企業(yè)頂崗掛職鍛煉，接觸最新的行業(yè)信息，為學生的就業(yè)提供幫助。對于實訓教師的薪酬體系構建應該分為三部分：

第一，專任實訓教師薪酬。專任實訓教師一般都屬于“雙師型”教師，不僅需具有較強的實踐操作能力，還需具有較高的理論課教學水平，這就對教師提出了更高的要求。為鼓勵教師在做好理論研究的同時鉆研專業(yè)技術，應在考核了其授課效果后，付給他們高于同等級職稱的理論課教師的課酬。

第二，實訓教師頂崗、掛職鍛煉薪酬。實訓教師的培養(yǎng)，其中必不可少的一個部分就是到企業(yè)頂崗、掛職，教師在企業(yè)期間，應享受同等級別的行政人員的坐班津貼，學校還應報銷教師往返的車費、住宿費，根據教師在企業(yè)期間的表現，適當地給予部分出差補貼作為獎勵。

第三，兼職實訓教師薪酬。學校應根據兼職實訓教師在企業(yè)擔任的職務、行政級別、技術的級別分檔次支付講課講座酬金。兼職實訓教師的專業(yè)技術能力較強，成本較低，高職院校可適當提高兼職實訓教師的比例。

三、培養(yǎng)體制

要進一步優(yōu)化師資隊伍結構，必須加強對實訓教師培養(yǎng)工作的整體規(guī)劃，以高職院校的辦學宗旨為前提和基礎，結合院校發(fā)展實際，造就一批既懂理論、動手能力強，又了解行業(yè)企業(yè)動態(tài)和社會需求的高素質專業(yè)化職教師資隊伍。

（一）培養(yǎng)目標。實訓教師的來源主要分為兩類，一類是直接來自企業(yè)，這批教師具有很強的實踐操作能力，但是學歷較低，理論基礎較為薄弱；另一類是從學校內部的年輕理論教師培養(yǎng)起來的，這部分教師學歷較高，有很強的理論授課能力，但是缺乏實踐經驗，專業(yè)技能不過硬。高素質的實訓教師應該既具備過硬的專業(yè)技能，又有扎實的理論基礎和科研能力。

（二）培養(yǎng)內容。根據培養(yǎng)目標，實訓教師培養(yǎng)的內容主要包括兩大塊：第一塊為理論知識和教學技能，包括教育心理學、科研方法、現代教育技術手段等；第二塊是專業(yè)技能和專業(yè)知識，包括實驗室管理和維護、財務知識、設備維修及保養(yǎng)、實踐操作能力等。

（三）培養(yǎng)方式。對實訓教師的培訓應分為校內和校外兩大部分，主要培養(yǎng)方式如下：一是依靠企業(yè)，掛職頂崗。學校與企業(yè)合作，安排教師到企業(yè)生產的第一線，以一線員工的身份參與生產實踐，提高專業(yè)技能和操作熟練程度，以便于設計出符合工作實踐要求的實訓課程，切實提高學校實訓課程質量。二是利用課余時間，在校內開展教師技能培訓，可以為每位實訓教師配備教學經驗豐富的理論教師作為指導老師，帶動和指導實訓教師的科研工作和理論教學。三是聘請行業(yè)內專家與教師交流和切磋，就產學研結合形成的理論和現實問題進行深入的探討，為學校的實訓課程設置和培養(yǎng)目標的修訂提供咨詢和指導。四是鼓勵實訓教師參與或者帶隊參與各個專業(yè)不同級別的技能競賽，通過競賽提高技能，促進教學。五是鼓勵實訓教師參加職業(yè)資格鑒定，通過獲得國家認可的職業(yè)資格，提升教師的專業(yè)能力，也可以加深教師對專業(yè)崗位的認識，通過調整教學內容，培養(yǎng)出高水平的專業(yè)人才。六是同行交流，可以通過公開課和座談會等形式，組織教師之間的交流和互相促進。

四、評價體制

目前對實訓教師的評價體制，基本按照專業(yè)教師或者是實驗室管理技術人員的標準，缺乏高職院校的特色。另外，評價主體和評價指標的設置也不合理：評價主體主要是學校領導，缺乏來自實訓教師同行內部和學生的評價。評價指標設計單一，簡單參照理論教師的考核指標，如科研工作量、課時量等，不能體現實訓教師工作的特色。或者雖然有專門的實訓教師評價體系，但評價內容偏重實訓室和設備的維護管理，教學部分的工作所占的權重少。

評價體制構建應包括：一是評價目的。對實訓教師進行評價的目的是促進教師的職業(yè)發(fā)展，是一種發(fā)展性的評價。二是評價指標和權重。評價指標應該包含教學、科研和服務三方面。教學評定的數據包括本學期或者學年授課門數、學生數量以及課后學生評教等級。科研則以參加的學術會議、各級刊物公開發(fā)表的論文數，編寫的教材、著作，申請到的科研經費等。服務的評定包括在校內管理和維護的實訓室和實訓設備，與企業(yè)合作開發(fā)產品和研發(fā)新技術，創(chuàng)造的經濟效益和獲得的科技進步獎項。權重上面可以適當加大與企業(yè)合作研發(fā)新技術和新產品的比重。三是評價主體和評價方法。評價主體應該盡可能地將能夠接觸到實訓教師的相關個人包括在內，如同行（評價實訓教學技能）、理論老師（評價教學法和教學技術）、行業(yè)專家（評價專業(yè)技能）、學生、分管領導（評價思想和工作量）。評價方法應該結合定性與定量評價，定量評價相對客觀，可以通過工作量、技能競賽獲獎情況和職業(yè)資格等相結合來評價。

五、職稱體系

目前高職院校的實訓教師的職稱評定主要分為兩個系列：一是理論課教師系列，二是實驗人員職稱系列，個別教師則向經濟師、會計師等專業(yè)職稱系列靠攏。理論課教師職稱系列的評定需要科研成果和論文發(fā)表，這對企業(yè)出身的實訓教師有相當大的難度；如果向實驗人員職稱系列靠攏，一些學校領導往往存在偏見，即使職稱上去了，卻是高職低聘；而經濟師、會計等專業(yè)職稱系列，對高數等專業(yè)基礎知識要求較高，要通過國家統(tǒng)一的考試，這對實訓教師來說難度較大。因此，現有的這些職稱系列對實訓教師是不太公平的，必須設計一套適合實訓教師成長，體現實訓教師價值的職稱系列。

第一，體系設計依據。高職院校實訓教師職稱系列的設計，一是應考慮普通高校教師系列的職稱評定標準；二是應參考國家職業(yè)資格鑒定的等級評定標準；三是可以參考實驗室管理人員的職稱評定標準，既照顧到高職院校實訓教師的特點，又能體現高職院校的辦學宗旨。

第二，職稱系列。高職院校的實訓教師職稱級別可設初級、中級和高級，具體的職稱名稱可以是實訓助教，實訓講師，實訓高級講師等，對于來自企業(yè)基層崗位，技術能力較強，但是學歷低、科研能力差的實訓教師，可根據專業(yè)的緊缺程度，專業(yè)技術的等級劃分為實訓技師、中級技師和高級技師等。

第三，初定條件、申報條件。高職院校實訓教師的初定和申報應該綜合考慮高校教師的學歷水平、專業(yè)技術能力、在企業(yè)從事專業(yè)技術工作的年限，科研工作量和實訓工作量。這幾個因素之間應該是互補的關系，學歷水平只要達到基本要求，對科研工作的評定標準可根據其專業(yè)技術能力、專業(yè)從業(yè)年限和實訓工作量等指標適當放寬。

第四，職稱轉評。根據普通高校教師職稱轉評的標準，中等教師系列、經濟系列、表演系列、工程系列和會計系列等都可轉評為實訓教師的相應職稱。轉評標準應該嚴格按照實訓教師職稱系列的評審條件，初級、中級可直接按照評定條件轉評，高級職稱則必須通過同行專家的技術考核和論文答辯。

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（責編 黎 原）