淺析電力生產危險源的辨識與控制

董云燦

(國網江蘇省電力公司鹽城供電公司，江蘇 鹽城 224005)

淺析電力生產危險源的辨識與控制

董云燦

(國網江蘇省電力公司鹽城供電公司，江蘇 鹽城 224005)

結合危險源的定義指出電網企業存在電網安全風險和人身安全風險2類危險源，闡述了電力行業開展危險源辨識的方法和途徑，重點分析了LEC評價法，最后探討了電力生產危險源的控制方法，并給出了電力生產過程中常見的電氣作業危險源辨識與控制措施實例。

電力生產；危險源；辨識；控制

1 概述

危險源的辨識對電力安全生產意義十分重大。安全管理的核心內容是風險管理，而風險管理的主要內容是危險源辨識與控制。安全目標的確立與危險源辨識評價的結果有關。

多年來，電力系統安全管理的模式主要是過程控制。如，對作業過程的控制，主要根據《安規》的規定編制現場施工作業“三措”(組織措施、技術措施、安全措施)。由于“三措”編制人的知識面和現場實際經驗有限，其對整個作業過程的危險源分析往往不全面，較多地照抄照搬《安規》的條款，使“三措”的針對性較差。而現代安全管理要求超前控制。危險源辨識與控制從所能發生的后果來提醒員工注意危險，更具有針對性和實效性，且更容易為員工所理解和接受，有利于提高員工的安全意識，糾正習慣性違章，增強自我防護能力。

2 危險源的分類及辨識方法

2.1 危險源的分類

危險源是指可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。危險源通常由物的不安全狀態、人的不安全行為、作業環境的缺陷、作業方法的缺陷4大類原因造成。電網企業的危險源按風險類別主要可分為電網安全風險和人身安全風險。

2.1.1 電網安全風險

電網安全風險是指電網在下列條件下存在發生大面積停電的可能性。

(1) 自然災害，如地震、臺風、洪水及暴風雪等對電網的破壞，其影響電網安全運行的程度一般比較大，危及范圍具有不確定性。

(2) 外力破壞，如由于各類工程建設，施工作業人員以及社會其他人員的人為因素造成電力設施的停電、故障和損壞。

(3) 電網特殊運行方式，如電網由于設備檢修、改造以及新設備投運，受電網接線方式的限制，致使220 kV及以上變電站和發電廠母線出現單線(單電源)、單變、單母線運行的情況。

2.1.2 人身安全風險

人身安全風險是指人員在高危作業或設備巡視、檢修、施工等日常工作中，由于工作疏忽、主觀違章或“三措”不落實，造成人身傷害的可能性。所謂高危作業，是指施工環境惡劣或施工難度極高，發生人身傷害可能性很高的作業；工作疏忽，指無主觀違章動機，但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為；主觀違章，指存在僥幸心理，故意進行違章作業。

2.2 危險源辨識方法

電力行業是高風險行業。電力行業主要通過開展安全性評價、安全標準化達標評級、隱患排查、安全檢查、現場勘察等手段，查找電網設備運行、作業環境、人的作業行為中存在的危險源，并對危險源進行分析。

以作業環境和人的作業行為為例，最常見的危險源辨識方法為工作安全分析法。工作安全分析法是把一項作業活動分解成幾個步驟，辨識整個作業活動及每一步驟中的危害及其危險程度。工作安全分析法的流程是：選定作業活動，將作業活動分解為若干個相連的工作步驟，辨識每個工作步驟的危險因素，最后確定危險級別。

作業活動危險源的危險程度通常用LEC法進行分析。LEC法是指用與系統風險率有關的3種因素指標值之積來評價危險程度的一種方法，公式為：

其中：L為發生事故的可能性大小，E為人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度，C為一旦發生事故會造成的損失后果，D為危險性。L，E，C，D的取值參考如表1～4所示。

表1 L的取值參考

表2 E的取值參考

表3 C的取值參考

表4 D的取值參考

3 危險源的控制

危險源的辨識只是手段，而控制危險源、消除或降低安全風險才是目的。危險源的控制涉及電力生產的全過程，必須根據管理層級、專業分工，按照職責和范圍，以及電力生產各環節中存在的風險進行控制。

表5 電力生產過程中常見的電氣作業危險源辨識與控制措施實例

危險源的控制分3個層面：一是超前控制，如在電網規劃、設計、設備制造環節就把可能發生的危險因素考慮全面，從源頭上控制危險源；二是過程控制，這類危險源是隨著設備運行方式、運行環境、作業環境的變化，以及人的意識判斷和行為失誤等而出現的危險源，且大部分是不可預知的，需要在人、電網、設備運行和作業過程中不斷加以識別和控制，從而達到消除危險源的目的；三是事后控制，指危險源已經存在，且有的危險源已經釀成后果，需要研究制定整改治理方案，采取預防措施，防止類似的危險情況發生。

電力生產過程中常見的電氣作業危險源辨識與控制措施實例如表5所示。

4 結束語

危險源辨識與控制不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，是一項長期、艱苦的基礎性工作。危險源辨識與控制又是一個動態過程，需要經過辨識、控制，再辨識、再控制的周而復始的復雜過程。全面系統地開展危險源辨識和控制工作，需要企業全體員工共同努力，遵循自下而上、上下結合的原則，通過危險源辨識，確定危險因素，制定控制計劃，分層分級控制和消除危險源，真正實現電力安全生產可控、在控的目標。

2014-04-03。

董云燦(1959-)，男，工程師，主要從事電力安全監察與管理工作，email:ycdajk@sina.com。