聯(lián)幫共建為基層組織裝上強力“引擎”

卞瑞鶴

河南省新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)在加強基層組織建設(shè)中，積極探索開展聯(lián)幫共建，實施“村企聯(lián)建、村局聯(lián)建、村村聯(lián)建”模式，實現(xiàn)以先帶后、以強幫弱、互促共建。通過發(fā)揮幫帶單位的各種資源優(yōu)勢，幫助所幫扶單位加強黨建、改善環(huán)境、辦好實事、提升治理等，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;通過發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，凝聚起促進發(fā)展的強大合力，打造共建共治共享的治理格局，推動形成資源共享、組織共建、雙向共贏的良好局面。

村企聯(lián)建：讓鄉(xiāng)村發(fā)展動力更足

引導當?shù)仄髽I(yè)與所在地黨組織建立幫帶關(guān)系，發(fā)揮企業(yè)的資金、技術(shù)等優(yōu)勢，企業(yè)幫助支持基層黨組織開展黨建、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、社會治理等工作，主動參與公益事業(yè)，切實提升基層黨組織的威信力和企業(yè)的發(fā)展活力。

韓董莊鎮(zhèn)荒莊村位于黃河灘區(qū)，歷史上因土地多為鹽堿地而得名“荒莊”。長期以來這個村莊基礎(chǔ)設(shè)施落后，是有名的“窮村”。近年來，在河南宏達木業(yè)集團的產(chǎn)業(yè)扶持帶動下，實現(xiàn)了脫貧致富。2021年年初，示范區(qū)大力推行“導師幫帶制”。河南宏達木業(yè)集團黨委書記尚廣強與荒莊村黨支部書記吳彥濤是典型的“村企幫扶”對子。尚廣強是荒莊村人，他致富不忘黨恩，反哺家鄉(xiāng)建設(shè)。他先后投資400多萬元為荒莊村修建學校、老年活動中心，栽種石榴、山楂、水杉、桂花等多種樹木，提升了村莊整體形象。2020年，他出資150萬元為村里重修了主干道。目前，他計劃在村里投資特色民宿項目，打造鄉(xiāng)村振興示范點，幫助荒莊村駛?cè)氚l(fā)展快車道。

大橋石化集團原陽服務(wù)區(qū)與原武鎮(zhèn)東婁莊村也是村企聯(lián)建的典型。2021年元宵節(jié)與東婁莊村聯(lián)合舉辦了“慶元宵聯(lián)歡會”，為村民演繹了精彩紛呈的抬花轎、秧歌舞、盤鼓、舞龍、快板書等傳統(tǒng)節(jié)目。近年來，大橋石化集團高度重視村企聯(lián)建活動的開展，多次為周邊村莊捐款、捐物，幫助群眾修路架橋、打井修渠。2021年年初又投資100萬元為東婁莊村修建了一條幫助群眾致富的“振興路”，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極的推動作用。

村局聯(lián)建：讓鄉(xiāng)村干部干勁更大

結(jié)合駐村工作隊和單位結(jié)對幫扶情況，選擇有聯(lián)建意愿且各種資源優(yōu)勢相對豐富的單位，與村里結(jié)成聯(lián)幫共建對子，組織村里進行基礎(chǔ)建設(shè)、村莊美化、環(huán)境改善、文明創(chuàng)建、資料規(guī)范等，幫助村干部辦實事、辦好事。

自脫貧攻堅工作開展以來，新鄉(xiāng)市林業(yè)局駐張雙井村工作隊結(jié)合林業(yè)部門的優(yōu)勢，始終想群眾之所想，急群眾之所急，助力張雙井村實現(xiàn)脫貧，并主動探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑和方法。協(xié)調(diào)村民與平原示范區(qū)金源蔬鮮種植專業(yè)合作社簽訂入社協(xié)議書，大力推進種植業(yè)及經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前全村經(jīng)濟林面積1900余畝，綠色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，成為鄉(xiāng)村振興示范村。

平原示范區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、交通局、沿黃辦、外宣辦等單位與李濤莊村黨支部進行幫帶聯(lián)建。組織幫助李濤莊村修建了高標準的紅色家園，規(guī)范了村級活動服務(wù)陣地。開展人居環(huán)境整治提升行動，對村莊進行了綠化、美化、亮化，打造了優(yōu)美的宜居環(huán)境。同時，開展精神文明創(chuàng)建活動，形成了良好的村風民風，凝聚了發(fā)展合力。計劃籌建“便民服務(wù)中心”，增設(shè)待辦、代理事項至59條，各類咨詢服務(wù)增至10項，涵蓋城鄉(xiāng)居民參保信息查詢、矛盾糾紛調(diào)解、重大疾病救助、法律咨詢、各項優(yōu)惠政策咨詢等，最大限度為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

村村聯(lián)建：讓鄉(xiāng)村工作推進更順

積極探索推行“導師幫帶制”，在黨支部書記幫帶黨支部書記的基礎(chǔ)上，推進村和村的整體幫帶。旨在通過村與村之間的幫帶共建，在村干部之間搭建溝通、交流、進步的平臺，進一步提升工作水平和能力，實現(xiàn)共同提高、共同發(fā)展。

根據(jù)工作需要，師寨鎮(zhèn)馬鐵莊村黨支部書記劉玉周與該鎮(zhèn)東中磁村黨支部書記閆喜峰、西中磁村黨支部書記閆朝杰結(jié)為幫帶對子。每周一劉玉周都會和兩位“徒弟”進行座談，對過去一周的工作進行總結(jié)、點評和分析，在實際工作中幫助找問題、正思路、提方法。

閆喜峰是東中磁村新當選的村黨支部書記，上任伊始就遇到修建村內(nèi)道路問題。一村民以宅基地糾紛長年未得到解決為由阻止修路，導致施工一度停滯，眼看要影響工期。劉玉周知道后，一周內(nèi)到東中磁村跑了3次，和閆喜峰一起向當事村民及其鄰居詳細了解問題的來龍去脈，然后同閆喜峰一起分析糾紛根源，找到矛盾點，提出解決方案。在劉玉周的指導下，解決了該村民近10年的宅基地糾紛，村內(nèi)道路得以順利修建。

西中磁村以前人居環(huán)境較差，新任村黨支部書記閆朝杰年輕有干勁，上任后一心想把村內(nèi)環(huán)境整治整治、提升提升，但又苦于沒有經(jīng)驗，只有熱情沒有思路。于是，閆朝杰向幫帶導師劉玉周請教，劉玉周把自己多年來如何提升人居環(huán)境的工作經(jīng)驗悉數(shù)傳授，幫助閆朝杰理清思路，根據(jù)村情和地形作了環(huán)境提升規(guī)劃，分步進行實施。劉玉周白天到西中磁村現(xiàn)場指導硬化排河河道和修建文化墻，夜里和閆朝杰共同商討工作細節(jié)，為其鼓勁打氣，樹立信心。他還參加西中磁村月末民主議事會，給黨員上黨課，給群眾講發(fā)展，凝聚黨員和群眾做好人居環(huán)境整治工作的信心。他幫助西中磁村打造建成1600余米長的人居環(huán)境示范街，村容村貌得到極大改善，群眾幸福指數(shù)得到提升。