讀者鑒

2012 《財經(jīng)國家周刊》兩會議題調(diào)查

2012年全國兩會召開之際，本屆兩會將提出哪些議題成為眾多網(wǎng)友關(guān)注的焦點。

《財經(jīng)國家周刊》新浪官方微博在2月27日#12316;29日推出“2012年兩會，您最關(guān)注的兩會議題是什么？”調(diào)查。最受關(guān)注的話題集中在民生問題，收入分配再次被眾多網(wǎng)民提及，這一話題的得票率高達66%。

最受關(guān)注的話題分別為：

1.收入分配改革如何有實質(zhì)性推進？（65.9%）

“社會財富蛋糕”如何分配，關(guān)系到社會的公平正義。溫家寶總理最近與網(wǎng)友交流中指出:“這個問題實際上涉及到國民收入分配。現(xiàn)在國民收入分配當中，居民收入的比重比較低”。

《財經(jīng)國家周刊》微博調(diào)查顯示，網(wǎng)友普遍反映，各行業(yè)基層勞動者工資低，行業(yè)收入差距大，工資跑不過CPI。

有網(wǎng)友戲稱：“世界上最遠的距離是，我們一起出門，你去買蘋果四代，我去買四袋蘋果”。

2.如何嚴控公務消費？

（50.3%）

公務消費涉及到當前的焦點關(guān)注話題“反腐倡廉”，反映出網(wǎng)民對社會公正公平的期待。此前，一家主流網(wǎng)站調(diào)查顯示，反腐倡廉的關(guān)注度在2010年和2011年均處于議題關(guān)注的前三位。但是在2012年的調(diào)查中，這一話題關(guān)注度有所減弱。對此，清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任、全國政協(xié)委員蔡繼明分析，反腐倡廉是一項長期任務，網(wǎng)民對此項內(nèi)容的關(guān)注可能有疲勞感，但關(guān)注度下滑不能說明這一問題的迫切性不再突出，它依然是政府必須大力解決的重要任務。

《財經(jīng)國家周刊》微博的調(diào)查顯示，這項議題仍然受到網(wǎng)民的高度重視，位列眾多關(guān)注議題中的第二位。同時，新浪微博調(diào)查中，該項關(guān)注度同樣高居第二位。

3.中國下一步改革怎么走？

（50.3%）

近期，進一步推進改革呼聲四起，從央行課題組提出可能逐步對資本賬戶開放，到近期地市戶籍改革的啟動，中國的改革看似平靜，但暗藏洶涌波濤。

改革下一步要怎么走？目前，中國經(jīng)濟體制改革已進入“深水區(qū)”，有一些改革攻堅任務由于久拖不決逐漸成為老大難問題，如壟斷行業(yè)改革、居民收入分配制度改革等，這些改革涉及比較重大的利益調(diào)整，困難和阻力比較大，不是一朝一夕一年兩年就能完成的。改革的深化，需借力“頂層設計”。從上到下的強力推動，方能取得實質(zhì)性進展。

4.醫(yī)療改革能否成功？

（39.2%）

醫(yī)療改革這一民生話題依舊廣受關(guān)注。網(wǎng)友留言反映，“擴大可報銷病種和藥物種類”、“提高個人報銷金額比例”、“各地域之間銜接，實現(xiàn)異地報銷”成為討論的熱點。《財經(jīng)國家周刊》微博調(diào)查顯示，“醫(yī)改”問題位列第四，得票率達40%。目前，中國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋率達九成多，國家基本藥物制度已初步建立，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐漸完善，基本公共衛(wèi)生服務也在向均等化邁進，被認為是“新醫(yī)改”成敗之關(guān)鍵的“公立醫(yī)院改革試點”剛剛進入評估階段。

5.支持中小企業(yè)發(fā)展的政策如何落地？（22.2%）

在各家主流網(wǎng)站的調(diào)查顯示中，網(wǎng)民對今年兩會的關(guān)注出現(xiàn)一些新的熱點，其中包括扶持小微企業(yè)話題。

自2008年金融危機爆發(fā)以來，受外部需求影響，長三角、珠三角的代工中小企業(yè)陷入“倒閉潮”，危機在去年又進一步加劇。

如何扶持中小微企業(yè)？中國國務院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長馬俊認為，見效最快的是減免稅費。他認為目前的政策尚不夠“給力”，應進一步擴大稅費減免范圍。

數(shù)目字民意

文/本刊副主編 歐陽長征

歷史學家黃仁宇在其“大歷史”觀的系列論著中，關(guān)于中國如何實現(xiàn)現(xiàn)代化，由傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會，曾提出過“數(shù)目字管理”的見解。簡言之，就是決策的依據(jù)可以量化。

時至今日，得益于技術(shù)的進步，中國的執(zhí)政者們已經(jīng)能在多個領域使用所謂的“數(shù)目字管理”來推進國家的治理。比如，通過經(jīng)濟先行指標、行業(yè)數(shù)據(jù)、M2等數(shù)據(jù)來輔助宏觀調(diào)控；使用數(shù)字評級和量化考核來管理官員的晉升與流動；采用人口普查數(shù)據(jù)來控制和推動城市化進程……

而對于民意，這個千百年來，既看上去虛幻但又切實影響執(zhí)政根基的意識產(chǎn)物，現(xiàn)在也有了數(shù)目字的觀察窗口——微博。

從“微博打拐”、“溫州動車事故”到“小悅悅事件”再到“校車事故”，微博已成為匯聚民意、反映民情的重要通道。顯然，如何通過這一平臺來化解分歧、修復公信、凝聚民心，對執(zhí)政者來說是數(shù)目字管理民意，也是社會管理創(chuàng)新。

截至2011年8月1日，僅騰訊微博中就有萬余個黨政機構(gòu)和官員微博，其中副廳及以上級別的官員有266人，涵蓋各個部門和地區(qū)。盡管政務微博發(fā)展迅猛，但從實際效果來看還算是剛起步。

根據(jù)騰訊的統(tǒng)計，北京、天津、重慶和上海位居政務微博數(shù)量的前四位，也就是說，政府機構(gòu)之間也存在“數(shù)字鴻溝”的問題。更多的地方執(zhí)政官還是在網(wǎng)絡事件爆發(fā)后才意識到政務微博的重要性。

此外，由于沒有一套系統(tǒng)的運行和管理制度，多數(shù)政務微博的運行仍處于自發(fā)階段。比如負責政務微博運行的部門有些是在政府辦公室，有些是宣傳部，還有一些地方是由團委負責。盡管各有利弊，但遇到涉及多部門的突發(fā)事件時仍感難以應對。還有，如何平衡政務微博的個性化與權(quán)威性？如何安排平時和突發(fā)事件時的發(fā)布頻率？如何考核政務微博的績效？如何保證信息安全？都還在“干中學”的過程中。

更重要的是，未來如何通過對網(wǎng)絡民意流的量化分析，乃至預測來改善執(zhí)政能力，才能夠真正達到有效的“數(shù)目字管理”。

別拿藍籌不當回事

文/本刊編輯 劉宏剛

混跡市場多年的股民通常都會注意到，每當股市處于轉(zhuǎn)折關(guān)頭或貌似轉(zhuǎn)折的關(guān)頭，總有聰明或自作聰明的市場人士出來喊話，大意無外乎“底部已至，抄家伙上”或“頂部危險，風緊扯呼”之類。用網(wǎng)絡流行語來說，這叫“MARK一下”。

這一次也不例外，2132點前后，一些沉寂已久的市場人士紛紛出來“MARK”。不過，這回動靜最大的卻是剛剛履新不久的證監(jiān)會主席郭樹清。

2月15日，郭樹清在中國上市公司協(xié)會成立大會上致辭稱，相對于發(fā)達國家和地區(qū)，我國仍處于工業(yè)化、城市化的高峰時期，因此我國上市公司總體成長潛力更大，而目前滬深300等藍籌股的靜態(tài)市盈率不足13倍，動態(tài)市盈率為11.2倍，顯示出罕見的投資價值。

對于多數(shù)市場人士，出來“MARK一下”可謂惠而不貴：預測錯了，權(quán)當娛樂；預測對了，則可以標榜自己的眼光，甚至接受“股神”之封。但對于已成氣候的“大鱷”，卻深諳股市變幻莫測，因此大音希聲。

那么，對于變幻莫測的市場，郭樹清喊話的底氣何在？在筆者看來，除了比1994年的325點、2005年的998點、2008年的1664點三個歷史大底還要低的估值水平，還有更重要的一點就是：手中有牌。

郭樹清的牌是他履新以來所推行的一系列新政，這些新政很多都是在為藍籌股夯實底部服務：引導上市公司分紅利好績優(yōu)藍籌、支持長線資金入市促進價值投資、推進退市制度切斷題材股炒作后路……

郭樹清喊話之后，管理層又連繼兩次表態(tài)對藍籌股價值力挺。從監(jiān)管層最近的一系列行動看，我們有理由期待，這樣的力挺不會只停留在口頭上，相關(guān)支持藍籌股的政策還會陸續(xù)出臺。

當然，藍籌股價值的體現(xiàn)并非一日之功，投資者還需“風物長宜放眼量”。但是，已經(jīng)是時候放棄“投資藍籌股不適合中國”的論調(diào)了。退一步說，即使如今的股市仍然積弊遍地濫如賭場，但如果尋求被譽為“逆向投資之父”的戴維#8226;德瑞曼所說的“綠色賭室”，大盤藍籌當是不二之選。