節(jié)假日收費公路免費越早越好等

針對民間關(guān)于重大節(jié)假日收費公路免費通行的呼聲，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中在近日的發(fā)布會上表示，已對重大節(jié)假日免收小型客車通行費的可行性進行了研究，已起草了實施方案，正在征求相關(guān)方面的意見。

4月中旬，交通運輸部副部長馮正霖曾經(jīng)表示，正認真研究重大節(jié)假日收費公路免收通行費有關(guān)問題，消息一出讓社會各界無限期待。時隔一個多月，終于有了進一步消息。筆者認為，節(jié)假日收費公路免費通行越早實施越好。

節(jié)假日收費公路免費通行緣起車輛集中，收費站排隊，影響和耽誤通行時間，車主們要求取消收費、快速放行呼聲很高。從個別已經(jīng)實行節(jié)假日部分時間免費通行省份效果看非常好，受到廣大出行百姓的廣泛好評。但是，這僅僅是從免費通行方便出行、提高效率考慮的。筆者著重從經(jīng)濟角度談?wù)劰?jié)假日免費通行的必要性和急迫性。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟遇到了堪比2008年金融危機時期的困難，“保增長”已經(jīng)成為經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。擴大內(nèi)需、拉動消費是應(yīng)對本次經(jīng)濟下行壓力增大的根本措施。特別是刺激居民消費是關(guān)鍵。但是，當(dāng)前制約消費的因素非常多，除了收入增長緩慢、社會保障不健全外，另一個制約因素是物價高，收費多，包括過路費收費高、收費多。不但制約百姓的正常出行，更重要的是制約了百姓出行旅游。這幾年，旅游業(yè)增速不快，旅游業(yè)對經(jīng)濟拉動力下降，與收費公路過多過高不無關(guān)系。如果說上個世紀90年代后期實行大長假制度大大促進了旅游業(yè)發(fā)展，大大拉動了經(jīng)濟的話，那么，這次節(jié)假日收費公路免費通行必將再引起一個旅游高潮，提升假日經(jīng)濟層次，這對于促進百姓旅游消費，拉動經(jīng)濟發(fā)展作用非常之大。同時，過路費免除后減少的支出，可增加百姓其他方面的消費能力。因此，根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟狀況，節(jié)假日收費公路免費通行越早越好。

筆者建議，不妨思路更加開闊一點，更加徹底一點。十一、春節(jié)大長假和所有小長假，所有收費公路包括高速公路小型客車一律免費通行。從實施時間上，不妨從端午節(jié)就開始。已經(jīng)有許多省份的實踐經(jīng)驗在那里，已經(jīng)證明是完全可行的，“可行陸研究”已經(jīng)有了結(jié)果?！罢髑笙嚓P(guān)方面意見”的時間應(yīng)該盡量縮短。目前我國經(jīng)濟正在步步惡化，真是時不我待啊，要求一系列應(yīng)對措施應(yīng)該立即出臺。同時，為了刺激貨運業(yè)發(fā)展，降低物價中鑲嵌的運輸成本，建議不妨兩年內(nèi)貨運汽車減半收取過路費。

當(dāng)然，免費通行后可能造成客流量劇增，需要交警加強力量、加強巡邏，嚴查超速等違章行為，確保通行秩序和安全。

總之，節(jié)假日收費公路免費通行方便了駕車出行者，提高了效率，更促進了旅游業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了節(jié)日經(jīng)濟對整個宏觀經(jīng)濟的促進作用，是對我國困境中的經(jīng)濟雪里送炭，可謂百利而無一害。

打破“一考定終身”，降低高考成本 熊丙奇

又是一年高考季，網(wǎng)上一份高考“成本路線圖”傳火了。有網(wǎng)友算了一筆賬，從1977年以來的35年間，高考成本從最初的幾毛錢“漲”到了現(xiàn)在的萬元以上。

“高考成本越來越高，考生越來越嬌貴”，令不少家庭十分焦慮，高考再這么折騰下去，有多少家庭能承受得了?一個不爭的事實是，過去10多年來，我國整個社會的高考焦慮越來越嚴重。

本來，在1999年我國實行高等教育大擴招時，我國教育部門曾經(jīng)設(shè)想通過高等教育規(guī)模的擴大，拓寬上大學(xué)“獨木橋”，緩解高考壓力，可是10多年過去，我國高等教育招生規(guī)模已經(jīng)翻一番，高考升學(xué)率從1998年的34％提升到今年的75％，然而，高考焦慮非但沒有緩解，反而更加嚴重。昨日開考的本年度高考，各地全員護考，說是為考生提供良好的考試服務(wù)，但傳遞的其實是焦慮情緒，增加了全社會的“高考成本”?！瑯邮菄?，研究生入學(xué)考、公務(wù)員考、司法考，怎么就沒有這樣的全社會護考?

高考成本之所以增加，高考焦慮之所以難以緩解，很大程度與我國高考制度，依舊維持著“一考定終身”的格局有關(guān)。過去10多年中，我國各地也在推進高考制度改革，可是，幾乎所有改革，都是以不動搖集中錄取制度為前提的：高考考試科目改革，只是調(diào)整了高考考試科目和分值，在具體錄取時，還是按照考生的考分高低結(jié)合志愿依次進行；春季高考改革，是作為秋季高考的補充而出現(xiàn)的，為了不影響秋季全國統(tǒng)一高考的權(quán)威性，春考只允許往屆考生報考，也只有少數(shù)地方本科院校參加，其結(jié)果是，從一推出就受到冷遇，有的地方實行一兩年就宣布取消；自主招生改革，這一改革曾被公眾寄予厚望，可是，按照政策規(guī)定，我國高校試行的自主招生，是與統(tǒng)一高考、集中錄取相嫁接的，獲得自主招生資格的學(xué)生還要求參加高考、填報志愿，這使得自主招生成為學(xué)校搶生源的手段，而考生獲得的所謂自主招生資格，其實就是錄取優(yōu)惠。

如此一來，高考成本與焦慮增加是可以想見的。高考每年舉辦一次，這一次成績只派當(dāng)年錄取用場，將決定考生進入哪一個層次的學(xué)?！槐尽⒍具€是高職高專，以及獲得怎樣的學(xué)歷——上本科線可以獲得本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，上高職高專則沒有學(xué)位，加之我國就業(yè)存在比較嚴重的“學(xué)歷社會”問題，這一次高考對每個考生來說，意義十分重大。雖然也有輿論勸考生，就是沒考上好的大學(xué)，路也在腳下，上專科今后可以專升本；沒考上，可以工作之后再上成人大學(xué)；另外還可出國留學(xué)等等，但個人的奮斗和制度本身的局限，是兩個層面的問題。

對于這一問題，我國政府已有明確的認識，在2010年頒布的國家《教育規(guī)劃綱要》中，明確提到，“以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)?！辈⒅赋觯疤剿髡猩c考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機構(gòu)組織實施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度?！笨墒?，目前，《綱要》頒布已近兩年，具體的高考改革方案還沒有出臺。

教育部門是否能切實按《綱要》推行有關(guān)改革，是在《綱要》頒布之初，社會就存在的疑問。這一疑問在近期被進一步放大。前不久，南科大的招生方案獲得批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的方案，南科大被納入提前批錄取，將采用“以高考為基礎(chǔ)的綜合評價錄取模式”，即報考該校的學(xué)生在全國統(tǒng)一高考后，再參加學(xué)校組織的能力測試。高考成績占60％，高中階段的平時成績占10％，南科大組織的能力測試成績占30％，最終構(gòu)成考生的綜合成績，按考生綜合成績擇優(yōu)錄取。(新華網(wǎng)6月7日)這一方案雖然被有關(guān)部門和南科大解釋為自主招生，但其實，由于是在集中錄取的提前批錄取，這意味著投檔權(quán)還是在政府部門手中，學(xué)校的自主招生權(quán)十分有限，最關(guān)鍵的是考生的選擇權(quán)沒有增加。按照這種招生模式，一考定終身的格局很難撼動。

要真正打破“一考定終身”，就得實施“學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇”。做到這一點，只需改變目前統(tǒng)一高考的功能即可，在統(tǒng)一高考之后，高校自主提出申請的成績要求，達到成績要求的學(xué)生自主提出申請，一個學(xué)生可以申請若干所學(xué)校，可同時獲得多張大學(xué)錄取通知書。這就是香港地區(qū)高校在內(nèi)地的自主招生模式，也是美國等大學(xué)實行的統(tǒng)一測試基礎(chǔ)上的自主招生方式。實行這一方式，考生的選擇權(quán)增加，在條件成熟時，進一步推出一年多考，這就把考生和家長從一考定終身的焦慮中解放出來，也將大大降低高考成本。

降息潮說明次貸危機發(fā)展到全面?zhèn)鶆?wù)危機 葉檀

央行降息在預(yù)期之中，這是倒逼的結(jié)果，也說明5月份CPI不高。

中國央行決定，下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率并調(diào)整利率浮動區(qū)間。中國人民銀行決定，自2012年6月8日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點，一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。

新興經(jīng)濟體在歐美之先率先實行貨幣寬松政策。2012年以來已經(jīng)有巴西、印度、俄羅斯、越南和菲律賓等新興經(jīng)濟體相繼降息，深受大宗商品價格下行困擾的澳大利亞央行6月5日宣布，下調(diào)基準(zhǔn)利率25個基點至3.50％，這是該行連續(xù)第二個月降息，累計幅度達75個基點。

從2011年開始的第二波降息潮，說明次貸危機從衍生品危機時代進入債務(wù)危機時代，各國不得不在2009年后再次放開貨幣閘門以鼓勵投資提升市場信心。衍生品危機產(chǎn)生的金融去杠桿化，使得負債率高、效率低下的經(jīng)濟體首當(dāng)其沖，債務(wù)環(huán)境惡化，從南歐開始到中國南方的小鎮(zhèn)上，金融機構(gòu)、債權(quán)人、企業(yè)憂心忡忡。

國際國內(nèi)實體經(jīng)濟憂患叢生。全球大宗商品進入黑五月，歐債危機深化，制造業(yè)下行。在中國，煤炭等原材料庫存在碼頭、倉房堆積如山，庫存鋼鐵可以建371個鳥巢。反映中小企業(yè)生存狀態(tài)的匯豐采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)連續(xù)7個月跌至榮枯分界線下方，近兩月反映大型企業(yè)的官方采購經(jīng)理人指數(shù)開始下行。雖然中印兩國的匯豐非制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)上升，匯豐5月份印度服務(wù)業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)，從4月52.8升至54.7，為三個月新高，而當(dāng)月中國服務(wù)業(yè)PMI數(shù)據(jù)創(chuàng)出19個月以來的新高，達到54.7。但民間投資與消費仍然處于低位。

降息所傳遞出的寬松貨幣信號，比下調(diào)存款準(zhǔn)備金率更明確。

央行此次降息意在刺激民間的投資與消費，為債權(quán)人減負的目的很明顯，央行在降息的同時，規(guī)定將金融機構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍，也就是說，在貸款利率下降25個基點的基礎(chǔ)上打個八折。最粗略的算法，按照2.5萬億的地方平臺貸計，下降25個基點節(jié)省利率625億，如果再打八折，那就更多。而根據(jù)標(biāo)普的研究，截止去年底，中國私人部門債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例為131％，雖低于美英的約200％的比例，但高于發(fā)展中國家50％的正常水平。

央行破天荒地將金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍，反映出保證儲戶利益的一片苦心，也是利率市場化的一小步。央行呵護企業(yè)與儲戶的一片苦心恐怕未必能實現(xiàn)，由于中小企業(yè)從銀行貸款較為困難，能與銀行博弈下調(diào)貸款利率的企業(yè)少之又少，在市場利率較高的情況下，銀行會通過票據(jù)、中間費用等辦法變相提升利率。而儲戶大多將資金取出進行投資理財，以目前的存款利率上升10％，對于儲戶沒什么吸引力，但此舉可以防止資金大規(guī)模流向利率較高的國家。

目前民間借貸利率下行，并非資金寬松，而是企業(yè)因為經(jīng)濟低迷、成本高漲失去了投資意愿。根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù)，4月份溫州民間借貸綜合利率平均水平為21.58％，同比下降3.02個百分點，環(huán)比下降0.08個百分點。5月16日，人行溫州市中心支行還公布了4月份民間金融直接借貸利率17.75％，同比與環(huán)比分別下降0.21、0.36個百分點；社會中介利率30.40％，同比與環(huán)比分別下降6.34、0.38個百分點；小額貸款公司放款利率21.08％，同比上升1.56個百分點，環(huán)比下降0.63個百分點；新創(chuàng)辦的民間借貸登記中心借貸利率23.11％。

對于市場化的企業(yè)來說，利率下降25個基點還不足以吸引企業(yè)投資。企業(yè)關(guān)鍵是看消費市場與贏利空間，如果未來中國消費力上升，美國創(chuàng)新力上升，歐債危機國減少無謂的福利，那么企業(yè)將樂于把新增貨幣用于投資；如果發(fā)放貨幣后中國消費不振，歐債國還是不愿意削減福利，失去贏利與市場的企業(yè)，絕不會因為利率下降而進行大規(guī)模投資。恰恰在拉動消費、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革方面，貨幣政策無能為力。降息是為維持經(jīng)濟增長不得已而為之，目的是為改革騰出時間和空間，降息本身不是目的，不能把補藥當(dāng)飯吃。日本長期維持低息與財政刺激的結(jié)果，不僅債臺高筑，還表現(xiàn)在資源低效濫用，在三家村修建白頭鯨博物館就是典型案例。

市場是否歡迎降息?當(dāng)然。6月7日，滬綜指跌破2300點，房地產(chǎn)市場則出現(xiàn)紅五月，預(yù)計房地產(chǎn)市場火上澆油，與實體經(jīng)濟相關(guān)的股市、期市會有短暫反彈，僅此而已。

“王老吉”之爭給企業(yè)敲響警鐘 李志起

“王老吉”商標(biāo)使用權(quán)之爭基本上塵埃落定，但市值千億的品牌資產(chǎn)分割之爭還遠未結(jié)束。繼加多寶召開媒體說明會推出“加多寶”涼茶之后，廣藥集團也于近日召開了“王老吉涼茶發(fā)展戰(zhàn)略新聞發(fā)布會”。當(dāng)下的“王老吉”之爭，已經(jīng)不是商標(biāo)使用權(quán)問題，而是該品牌的分割和重構(gòu)問題。廣藥集團與加多寶集體如何在涼茶之路續(xù)寫傳奇，雙方的挑戰(zhàn)都不小。

怕上火，喝王老吉。這句膾炙人口的廣告詞，已被改寫。說簡單點，王老言之爭，爭的就是這一句話。不過，也有更生動的概括可以將這場江湖恩怨描述：一窮人家，兒子太多，養(yǎng)不活，就低價送給別人養(yǎng)了，別人視為己出，精心撫養(yǎng)，終成大器賺大魚，那窮親生父母眼紅就登門要兒子了。

現(xiàn)在，判決下來了，兒子將歸還親生父母，養(yǎng)父母在不得不放棄這個已成大器的養(yǎng)子之后，下定決心要孕育自己的親骨肉。然而在事情厘清得差不多的時候，公眾依然存在著諸多疑問。一是這個廣藥集團把王老吉商標(biāo)搶回去了，王老吉這個涼茶會不會就此泯然眾人矣?此前加多寶紅罐王老吉2011年銷售額160億，是廣藥和白云山總銷售額的兩倍多。廣藥集團能創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績嗎?

在這次判決里面，加多寶真正失去的什么?真正失去的就是“怕上火，喝王老吉”這句話，因為這句話已經(jīng)深入人心。判決出來了，這意味著，廣藥集團可以繼續(xù)用這句話，推出他的紅罐產(chǎn)品，盡管那些銷售渠道現(xiàn)在看來是加多寶的，但是分銷商們這個時候是不是會一直支持你?這一點或者就夠廣，藥上火了。

毫無疑問，王老吉品牌形象深入消費者內(nèi)心，其產(chǎn)品贏得消費者的認可，是“王老吉”商標(biāo)使用人加多寶集團辛苦運作十幾年的功勞。曾經(jīng)，“王老吉”商標(biāo)在廣藥集團手里并沒有發(fā)揚光大，收回商標(biāo)后，廠，藥集團能否保持“王老吉”長盛不衰?

現(xiàn)在廣藥定㈩來的計劃，就是新的王老吉的一個大的健康品牌，在五年以后要達到500億的銷售額，而且現(xiàn)在已經(jīng)有了大規(guī)模的招人的計劃。我們看到了廣藥的雄心，他要把加多寶這么多年投入的廣告和品牌效應(yīng)完全復(fù)制過來，要把它變成自己今后成長的基礎(chǔ)。然而，這條復(fù)制之路卻并不輕松。因為，它的壯大之路上，對手與環(huán)境都已發(fā)生了翻天覆地的變化。更重要的是，決心培育自己品牌涼茶的加多寶，豈會就此善罷甘休?？梢韵胂螅撕蟮臎霾柚疇帉ち?。

然而，這次品牌之爭，無疑給企業(yè)敲響了警鐘。對于那些租用他人商標(biāo)的企業(yè)來說，更應(yīng)該思考這個問題。把擁有暫時使用權(quán)的商標(biāo)做大做強盡管可以彰顯自己的實力，然而，這抱來的孩子，終究不是自己的孩子，一旦商標(biāo)被持有人收回，自己只能是“為他人做嫁衣裳”。這此品牌之爭，所有企業(yè)都引以為戒，都應(yīng)該重視自己品牌的價值。那些企圖山寨，企圖搭便車，企圖擦邊球的企業(yè)，或者也該醒醒了，否則到時候上火的就會是你自己。

敬請善待購買小產(chǎn)權(quán)房的人們 李開發(fā)

這幾天來，許多新聞媒體都把焦點指向深圳正在進行的農(nóng)村土地改革，這里面涉及到一個很重要的內(nèi)容就是小產(chǎn)權(quán)房如何治理。小產(chǎn)權(quán)房間題的社會反響很大，各界公說公有理。婆說婆有理，政府部門也時的站出來澄清是非說，沒有準(zhǔn)備對小產(chǎn)權(quán)房開綠燈，也有的說小產(chǎn)權(quán)房是要繼續(xù)拆，但是什么時候動手拆還不清楚。在這里僅以我個人的研究和大家做一些交流。

第一點，小產(chǎn)權(quán)房涉及到城市中廣大小低收入家庭的生存底線。因為保障性住房的數(shù)量太少，覆蓋面太小，所以許許多多城市里面的人，尤其是從農(nóng)村流進城市，從其他城市流進住在地城市的人口，由于經(jīng)濟收入的所限，加上住房保障制度的遠不到位，購買不起商品房，無奈地選擇看小產(chǎn)權(quán)房作為柄身之所。小產(chǎn)權(quán)房位置不好，配套不好，環(huán)境不好，人們卻趨之若騖，純粹是不得已而已，有一定經(jīng)濟承受能力的人是不會選擇小產(chǎn)權(quán)房投資的。付出辛苦勞動，但收入不高、享受不到保障性住房的人才會把小產(chǎn)權(quán)房作為自己地選擇。如果涉及到小產(chǎn)權(quán)房的投資者，必然觸及中低收入階層的生存底線，引起激烈的抗?fàn)幰彩潜厝坏摹?/p>

因為城市的二元化體制，城鄉(xiāng)分割的原因，加上一些本地人反感外來人口分享城市經(jīng)濟建設(shè)成果，所以廣大中低收入階層在住房問題上沒有路走，在被逼無奈之下許多人購買了小產(chǎn)權(quán)房。這類人比例究竟有多大，目前還沒有一個完整的統(tǒng)計數(shù)字。但是有一些數(shù)字比如說外來人口的數(shù)字還是相對的有一些概念。比方說像北京，預(yù)計外來人口有800萬人。預(yù)計有40到50萬家庭購買了小產(chǎn)權(quán)房。小產(chǎn)權(quán)房涉及面廣，對經(jīng)濟不寬裕的中產(chǎn)階級和先富起來的一批人也有涉及。小產(chǎn)權(quán)房也是投資獲利的一種選擇，盡管它的數(shù)量不多。

如果要說小產(chǎn)權(quán)房有問題，那首先應(yīng)該說我們的住房制度有問題。我們的中低收入階層始終沒有充分分享經(jīng)濟建設(shè)成果的大蛋糕。大蛋糕哪里去了，主要還是地方政府的財稅收入，房地產(chǎn)開發(fā)商的快速致富，以及有權(quán)有錢的部門的近水樓臺先得月。

近幾天來看到了在這個領(lǐng)域第一個講真話的政府官員，那就是昆明市市長張祖林，他說有錢有勢的部門許多人三套四套房司空見慣，我們雖然不能說擁有三到四套房一定是腐敗。但是我們可以說這些有權(quán)優(yōu)勢的部門和個人率先享受到了近水樓臺的福利。最近的十幾年來，隨著反腐倡廉的運動的開展，時不吋的總有一些官員因為這樣那樣的原因倒臺。但是每倒臺一個都發(fā)現(xiàn)他有很多房。腐敗與房地產(chǎn)跟基本建設(shè)，與高速公路有關(guān)，跟新上項目有關(guān)。上海已經(jīng)落馬的浦東新區(qū)副主任康慧軍，在短短的一兩年中就收受了24套平價房，到案發(fā)的時候還有14套房。他老婆嫌出租管理太麻煩，轉(zhuǎn)手了8套，賺了1600萬。其中有一套市場價1000萬元的，康副區(qū)長只花了270萬元。副區(qū)長大人當(dāng)然不用市場價，什么叫內(nèi)部價，成本價，只有天曉得。天津市因為腐敗而下臺的前檢察長了寶軍，一個條子就讓房地產(chǎn)開發(fā)商讓利了10％、20％乃至更多、如果開發(fā)商不乖乖的俯首帖耳，權(quán)力部門就可能封賬，抓人，其實就是找茬子。這些年釆，一些心存貪念，找茬的腐敗官員數(shù)量不少。但是普通的中低收入階層，無錢無勢，無關(guān)系，拼爹拼爺?shù)馁Y本部沒有，所以竭盡全力只能購買了一套小產(chǎn)權(quán)房。如果我們想治理小產(chǎn)權(quán)房，甚至要把小產(chǎn)權(quán)房給拆除的話，勢必動搖了這樣一批中低收入階層的生存底線。小產(chǎn)權(quán)房的影響究竟有多大。雖然沒有確切的數(shù)字，但是影響和涉及一兩億人口還是比較可靠的。如何讓全社會共享改革開放帶來的經(jīng)濟成果，需要我們在制度上作出安排。這個安排就是要在政策上向中低收入階層傾斜、讓步和給實惠。

工作三十年來，從地級市，到國家部委研究機構(gòu)，從企業(yè)集團與政府機關(guān)，參加過很多重要的研討活動。我最大的體會，就是制定政策的領(lǐng)導(dǎo)和專家，大部分沒有來自第一線的生活經(jīng)歷，工作經(jīng)歷，更沒有管理經(jīng)歷，至于獨當(dāng)一面的主要負責(zé)人的經(jīng)歷。比如十多年前研究國有企業(yè)改革，這樣一批人或者來自于中央企業(yè)，或者來自于國家大型研究機構(gòu)，他們滿眼見到的就是央企，那是個什么矛盾都可以用錢擺平的企業(yè)。當(dāng)那個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人比當(dāng)政府官員還要來的更瀟灑。而在省會城市以下，地級市以下的國有企業(yè)，除了少數(shù)具有行業(yè)壟斷性質(zhì)的國有企業(yè)，大部分都困難，虧損了多年，工資發(fā)不出，欠了一屁股債，在市場競爭當(dāng)中奄奄一息，舉步為艱。我來自基層，對這些情況很了解，但是在這樣一些高層的研討會上，真正懂基層改革困難癥結(jié)的人屈指可數(shù)，更沒有操作改革的成功經(jīng)驗。坦率的說，由于脫離實際，制訂的政策能管用的實在少之又少。作為一個國家，想要用這樣出來的政策來推進改革，心里不由得很悲涼。改革開放三十多年，尤其是最近的二十年，一切為了GDP，一切為了發(fā)展，導(dǎo)致整個社會的不和諧，不持續(xù)，不協(xié)調(diào)的問題和矛盾越來越多。最簡單的不過的就是強拆。看看全國有多少個地方強拆，你看看那些案例當(dāng)中，老百姓為了保護自己家園的那種奮力反抗，你就知道我們社會的裂痕有多大。前不久溫總理在中國地質(zhì)大學(xué)的一次講話，他講到，一個領(lǐng)導(dǎo)者如果不懂得農(nóng)民，不懂得農(nóng)村，就不懂得中國的國情；不懂得占全國大多數(shù)人口的窮人，就不懂得政治，也不懂得經(jīng)濟。我以為，不了小產(chǎn)權(quán)房，就不了解中國的二元化社會，也不了解中低收入者的生活，不了解我們社會的矛盾與分歧。清華大學(xué)人文學(xué)者孫立平講社會潰敗，就是社會道德低線、社會倫理底線洞穿，此事非同小可。

善待小產(chǎn)權(quán)房其實并不是要給所有的小產(chǎn)權(quán)房發(fā)產(chǎn)權(quán)證，我們要的就是對中低收入階層的一種關(guān)愛和扶持，讓他們能夠分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。那些不符合城市建設(shè)規(guī)劃的住房，并不是不可以拆除。但受損失的不應(yīng)當(dāng)是這些購買了小產(chǎn)權(quán)房的人，政府發(fā)展的目標(biāo)，是要讓全社會共享財富。但中低收入階層，算是在這個社會分享補會財富最少的一批人。他們付出了艱辛的勞動，卻始終生活在社會的邊緣，我們的很多城市，為了經(jīng)濟發(fā)展歡迎越來越多的外來人口投資、就業(yè)、打工，為社會創(chuàng)造財富。但是在分享財富的時候，計算年度統(tǒng)計，數(shù)字的時候，就把那么一個龐大的非戶籍入門的群體一筆給勾銷了。在保障性住房，在小孩上學(xué)，在醫(yī)療看病的福利等方面，我們的地方政府一再虧待他們，其實這是非常不應(yīng)該的。我是希望從小產(chǎn)權(quán)房開始，我們應(yīng)該從切實保護中低收入階層的權(quán)益，尤其是住房、保障與醫(yī)療的權(quán)益開始，制定有效措施，以便讓廣大弱勢群體能夠分享到越來越大的改革蛋糕，如此，則國家幸甚，人民幸甚!

歐洲問題將拖累全球經(jīng)濟 李山泉

最近股票市場進入了新一輪的熊市，其主要原因是歐洲的形勢不但沒有好轉(zhuǎn)的跡象，新的危險還在不斷增加，而解決問題的前景變得越來越暗淡。市場最擔(dān)心的是：無論經(jīng)濟還是政治，歐洲將進入一個無法穩(wěn)定的時期。歐元解體僅僅是問題的開始，政治上的紛爭也將愈演愈烈。毫無疑問，歐洲的經(jīng)濟衰退必將拖累全球的經(jīng)濟增長。誘發(fā)新一輪金融危機的風(fēng)險在逐步加大。

希臘脫離歐元的可能性在不斷提高。希臘大選后政府難產(chǎn)，無政府狀態(tài)令人堪憂。錢是政府借的，現(xiàn)在政府難產(chǎn)，債權(quán)人找誰要錢?歐洲主要國家為了保護自身利益，很難同意為這些債務(wù)纏身的國家埋單，所以，要求這些國家緊縮幾乎成為唯一的選擇。然而，緊縮又使這些國家已經(jīng)風(fēng)雨飄搖的經(jīng)濟雪上加霜，苦不堪言。反緊縮幾乎成為大選的主要訴求。象德法這樣經(jīng)濟相對好一些的歐元區(qū)主要國家，希望希臘留在歐元區(qū)，但必須對自己的債務(wù)負責(zé)。然而，當(dāng)事國希臘卻很難認同眼下的緊縮政策。無論下一屆政府是左還是右，恐怕都會面臨內(nèi)外夾擊。對外面對那么多討債國，對內(nèi)還要安撫已經(jīng)憤怒的老百姓，但還必須繼續(xù)把手伸到他們的門袋里去要錢。這樣的國家領(lǐng)導(dǎo)人不當(dāng)也罷!

對德法以及其它經(jīng)濟相對較好的歐元區(qū)國家而言，面對希臘這樣的困境也左右為難。如果對希臘過于寬容，允許一定程度的大鍋飯，那無異于慫恿后續(xù)的幾個國家等待同樣的救濟。這對德法政府而言，必然會面對本國老百姓的強力反彈。搞得不好甚至逼迫政府倒臺。然而，對希臘施加壓力過大效果并不好。希臘那里基本上已經(jīng)榨不出太多的油水。就是不再增加新的內(nèi)容，也難改變希臘退出歐元的意愿。希臘如果撤出歐元，其債務(wù)違約將不可避免。而希臘債務(wù)違約又使歐洲的銀行體系面臨沖擊。違約就意味著一些銀行呆帳壞帳增加，使一些銀行資金短缺，甚至造成倒閉?？梢韵胂筮@對股市來說會是多么大的利空消息，投資人對2008年里曼兄弟公司倒閉所造成的市場震撼仍然記憶猶新。

希臘退出歐元并非問題的解決，而是更大問題的開始。市場的第一反映肯定是歐元的暴跌。通常來講，如果投資人預(yù)期某個國家的貨幣貶值，資本就會逃離那些國家，使那里的各種資產(chǎn)縮水。緊接著就是猜測連鎖反應(yīng)和骨牌效應(yīng)。那些在風(fēng)口浪尖上的國家就成為后續(xù)的目標(biāo)。這個過程對當(dāng)事國來說會非常痛苦。因為，政府面對市場行為常常顯得無所作為。特別是當(dāng)大量的資金逃離那個國家的時候，政府試圖穩(wěn)定民心的政策往往是徒勞的。面對可能的危機，本來一個急需要錢的國家，卻偏偏要承受巨大的資金外逃的壓力。資金外逃的結(jié)果反過來加速了金融危機的發(fā)生。當(dāng)那些希臘和西班牙驚恐的民眾開始把資金轉(zhuǎn)移到德國、瑞士甚至英國的時候，那些資金過渡涌入的國家同樣感覺到另一個難題——通脹的壓力。即使象法國這樣的國家，當(dāng)有錢人面臨潛在高稅收的時候，資金逃離法國到倫敦置產(chǎn)的結(jié)果，卻迅速推升了倫敦某些法國人居住區(qū)的地產(chǎn)價格。

美國在這場歐元危機中有利有弊。首先，在國際貨幣體系中，美元的地位重新被確認。盡管美國的問題也一大堆，但相對于世界上的其它貨幣，美元是相對比較好的。投資人規(guī)避歐元風(fēng)險的結(jié)果，可能會繼續(xù)追捧美元和美國政府的債券。盡管美國政府的債券收益率已經(jīng)低的可憐，但當(dāng)保本是投資入主要訴求的時候，有誰還會過多地考慮收益?同時，歐元的危機也會對美國經(jīng)濟造成嚴重的打擊。因為，歐洲是美國出口的主要市場。歐洲經(jīng)濟衰退必將使美國經(jīng)濟增長乏力，甚至可能會導(dǎo)致二次衰退。美元被推升的結(jié)果，更會削減美國產(chǎn)品的競爭力，使美國重振制造業(yè)的長遠計劃落空。正是在這個背景下，聯(lián)儲會曾經(jīng)擱置了一段時間的數(shù)量寬松計劃可能會重新登臺。

歐元問題對中國來說負面影響也不小。因為，歐洲是中國的第二大貿(mào)易伙伴。歐洲的經(jīng)濟衰退必然使中國出口到歐洲的數(shù)量相對減少。從而影響中國的經(jīng)濟增長速度。雖然，中國試圖改變過分依賴出口的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，期望以內(nèi)需拉動經(jīng)濟的增長。但經(jīng)濟學(xué)的一般原理告訴我們，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化是一個緩慢的過程。中國經(jīng)濟短時間內(nèi)對出口的依賴仍然很大。這就決定了中國內(nèi)部的各種經(jīng)濟政策，無論是貨幣政策還是財政政策，對外部需求乏力的影響都是十分有限的。換句話說，歐元問題也會在很大程度上造成中國經(jīng)濟增長的減緩。

面對這樣的經(jīng)濟形勢，投資人能夠做的實在有限。整個2012年，投資人就像一個神經(jīng)衰弱的人，時刻等待樓上人把他的靴子丟下來。不幸的是，等待的不僅僅是希臘的一只靴子，而是幾只靴子!

廣東千億養(yǎng)老金“只賺不虧”承諾不受法律保護 皮海洲

今年3月，廣東千億養(yǎng)老金委托給全國社保基金理事會投資運營一事備受社會關(guān)注。此舉同時也引起公眾擔(dān)憂：如果投資運營虧了我們的養(yǎng)老金怎么辦?對于社會公眾擔(dān)心的這個問題，日前，廣東省財政廳和社保部門給出了答案。

5月31日，廣東省在審議社?；痤A(yù)決算報告時，廣東省財政廳和社保部門向省人大常委會表示，千億養(yǎng)老金委托全閩社?；鹄硎聲顿Y運營，“能夠保證只賺不虧、旱澇保收”，其保底收益率比存在銀行要高。如果實際收益達不到保底收益率，由社?；鹄硎聲a足差額。

千億養(yǎng)老金人市保證只賺不虧，而且保底收益不低于銀行存款利率。這對于廣東社保部門來說是一件省心的事。但這件事情本身并不靠譜。不僅社?；鹄硎聲鞒龅摹爸毁嵅惶潯背兄Z不受法律保護，而且社?；鹄硎聲膊荒苣贸鲑Y金來向廣東方面“補足差額”。

社?；鹄硎聲鞒觥爸毁嵅惶潯钡某兄Z，顯然是高估了自身的理財能力，低估了市場的投資風(fēng)險。雖然在過去的若干年里，社?；鹂傮w上獲得了不錯的投資收益，但這并不表明投資沒有風(fēng)險，畢竟社?；鹨步?jīng)歷了2008年的投資虧損，而且2011年社?；鸸善蓖顿Y也是虧損的。因此，廣東千億養(yǎng)老金不可能“只賺不虧”。至于實際收益達不到保底收益率，由社?；鹄硎聲a足差額，這種做法更加不可行。畢竟目前全國社保基金缺門很大，“補足差額”只能是拆東墻補西墻，這將直接影響到廣東之外的其他省市廣大職工利益。

更重要的是，社?；鹄硎聲鞒觥爸毁嵅惶潯辈⒂枰员５椎某兄Z是不受法律保護的。目前國內(nèi)的法律體系并不保護“保底收益”。如《證券法》第一百四十三條規(guī)定，券商不得以任何方式對客戶證券買賣收益或者賠償證券買賣的損失作出承諾。顯然，證券法從維護證券商和證券業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，根本上否定了保底條款的法律效力。同樣，《證券投資基金法》第二十條規(guī)定：“基金管理人不得向基金份額持有人違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失”。《期貨交易管理暫行條例》第二十九條中也規(guī)定了期貨經(jīng)紀公司不得向客戶作獲利保證。人民銀行《信托投資公司管理辦法》第三十二條規(guī)定：“信托投資公司經(jīng)營信托業(yè)務(wù)，不得承諾信托財產(chǎn)不受損失或者保證最低收益?！薄蹲C券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》第四十一條規(guī)定：“證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，不得向客戶作出保證其資產(chǎn)本金不受損失或者取得最低收益的承諾?！薄蹲C券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》也規(guī)定從事投資咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu)和人員不得向投資人承諾證券、期貨投資收益，以及與投資人約定分享投資收益或者分擔(dān)投資損失。因此，廣東千億養(yǎng)老金人市保底收益不低于銀行存款利率之說，在法律上是得不到支持的。

有鑒于此，養(yǎng)老金入市必須慎重。雖然在目前通脹形勢嚴峻的情況下，養(yǎng)老金面臨著保值增值的壓力，但養(yǎng)老金投入運營必須要有強烈的風(fēng)險意識，而不是幻想著可以“只賺不虧”、甚至收益保底。這不僅暴露出有關(guān)人員風(fēng)險意識淡薄，而目，法律意識也很淡薄。如此稀里糊涂地把養(yǎng)老金投資運營，這只能讓社會公眾更加對養(yǎng)老金投入運營后的安全性表示擔(dān)憂。

負利率時期買黃金并非總能保值 謝丹陽

這里說的利率指的是實際利率。實際利率可能為負，而名義利率通常不能為負。本文想討論兩點：1、負的實際利率何時出現(xiàn)；2、負利率期間黃金價格的波動。

何為實際利率?實際利率等于名義利率剔除預(yù)期通貨膨脹之后所剩的部分。舉例而言。假設(shè)名義利率為10％，而預(yù)期通貨膨脹率為6％，那么實際利率就是4％。由于預(yù)期通貨膨脹率不容易估算，故大家普遍代之以通貨膨脹的歷史數(shù)據(jù)。

實際利率為負意味著購買者在債券上獲得的名義回報不足以抵消通貨膨脹。那么，這是否就是說政府在剝奪民眾的利益?或者說貨幣政策出了問題?其實并非那么清楚。負利率不是利率非市場化下的特殊產(chǎn)物，即便是在利率市場化的美國，過去的十年中負利率也是屢見不鮮。當(dāng)然，負利率出現(xiàn)的頻率在金融壓抑的體制下會更高。比如，中國改革開放這三十多年中，如果利率完全由市場確定的話，負利率的時期可能會短得多。

個人將資金存入銀行，或購買債券、股票都只有一個目的，那就是將當(dāng)期的消費能力轉(zhuǎn)向?qū)?守財奴則又當(dāng)別論)。企業(yè)舉債或發(fā)行股票以投資于基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、或其他資本品是為了提高將來的產(chǎn)出。如果經(jīng)濟形勢極不樂觀，那么個人儲蓄的意愿很強，而企業(yè)沒有信心追加投資，此時市場上的實際利率會成為負的。拿美國歷史來看，在美國南北戰(zhàn)爭、第一次第二次世界大戰(zhàn)、第一次第二次石油危機、以及21世紀的科網(wǎng)泡沫和房價泡沫破裂之后等時間段內(nèi)都出現(xiàn)了負利率，有的長達數(shù)年。負利率的程度一般較低，但在戰(zhàn)爭年代有時會超過10％甚至接近20％，在這些特殊年份貨幣發(fā)行的速度一再突破民眾的想象力。

如果實際利率為3％，則說明儲蓄者為了下一期能獲得97個單位消費品，她寧可當(dāng)期放棄100個單位的消費品。這種情況可能嗎?如果所有的消費品都能無成本地儲存，則沒有儲蓄者愿意接受負利率。而實際情況卻是大多數(shù)物品都是不便儲存的。

假設(shè)我們抽象地將所有商品分成兩類，一類方便儲存(比如黃金)，一類不易儲存(如水果)。那么在負利率的環(huán)境下，與其接受債券的負實際利率不如購入黃金并將其儲存。但在這種考慮的驅(qū)使下，民眾對黃金的追逐必然推高黃金的相對價格。當(dāng)黃金價格已經(jīng)被充分推高之后，那些一味地認為黃金能保值而繼續(xù)購買的儲蓄者將來難免失望。事實上，黃金價格的進一步上漲將有賴于地緣政治上的突發(fā)事件或全球央行釋放超出目前市場預(yù)期的流動性。從長遠來講，各大央行為處理本輪經(jīng)濟金融危機而提供的流動性遲早將會收回，收回的速度和幅度越出人意料，則黃金價格將跌得越急。黃金價格的波動雖受各種繁雜因素的影響但主要來自于市場對原有預(yù)期的修正。如果美國的貨幣政策2014年后如期逐漸恢復(fù)正常，那么黃金價格跌破每盎司1500美元后中長期可能一蹶不振，在2020年仍將維持在1500美元以下。

從以上的分析可以看出負利率期間，便于儲存的大宗商品如黃金、銅等會受到追捧，但羊群心理和動物本能可能會使得這些商品的價格短期內(nèi)升得過猛而脫離了基本面。

買黃金并非總能保值，即便是在負利率時期。