回收地溝油不妨“兩手抓”

《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，持有鄭州市首張“城市垃圾回收處理許可證”的鄭州僑聯(lián)生物能源有限公司，在依照河南省《固體廢物污染環(huán)境防治條例》去飯店回收地溝油時(shí)，卻屢屢遭遇飯店的集體抵制。

穿著統(tǒng)一制服拿著回收許可證，又是免費(fèi)上門收集，對(duì)于回收地溝油的正規(guī)企業(yè)，鄭州的餐飲企業(yè)為何不買賬呢？原來，雖然有政府認(rèn)定許可的身份，但“正規(guī)軍”的回收屬于免費(fèi)收集；而私人收油隊(duì)盡管非法，卻舍得花錢收買飯店經(jīng)理和廚師高價(jià)收購(gòu)地溝油，在“地溝油市場(chǎng)規(guī)律”的較量中，“正規(guī)軍”自然敵不過“游擊隊(duì)”。

應(yīng)該看到的是，在認(rèn)識(shí)到地溝油對(duì)人體健康和食品行業(yè)的危害后，河南省能夠迅速出臺(tái)相關(guān)條例，鼓勵(lì)正規(guī)企業(yè)合理、規(guī)范處理地溝油，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣呢?zé)任意識(shí)。

但鄭州地溝油回收“正規(guī)軍”不敵“游擊隊(duì)”的現(xiàn)實(shí)則讓我們看到，一個(gè)好的動(dòng)機(jī)要變成現(xiàn)實(shí)，除了要有完善的制度規(guī)范和約束機(jī)制，還需要合理地運(yùn)用市場(chǎng)化激勵(lì)手段。

例如在河南省的《固體廢物污染環(huán)境防治條例》中，僅簡(jiǎn)單規(guī)定了各娛樂、餐飲和機(jī)關(guān)等單位的餐廚垃圾應(yīng)單獨(dú)收集并委托取得服務(wù)許可證的企業(yè)收集處理，除此之外，對(duì)于不照此執(zhí)行的單位并沒有明確的懲罰機(jī)制。要知道，在餐廚垃圾100%回收利用的德國(guó)，所有的餐館都需要和政府簽訂“泔水回收合同”，甚至每桶泔水都有“身份證”進(jìn)行跟蹤追溯。如此嚴(yán)厲的監(jiān)管，就算誘以再高的價(jià)錢，德國(guó)餐館也不敢把地溝油私下出售給“游擊隊(duì)”。另一方面，由于地溝油回流餐桌的“黑色利益鏈”利潤(rùn)巨大，使得收油隊(duì)舍得花錢購(gòu)買泔水，將本無市場(chǎng)價(jià)格的地溝油變成了緊俏的熱門貨。正是基于這樣的原因，在同樣看重利益的餐飲企業(yè)眼中，手中的餐廚垃圾自然成了“價(jià)高者得”的拍賣品。

因此，適當(dāng)引入市場(chǎng)化手段，給予正規(guī)回收企業(yè)以補(bǔ)貼，提高“正規(guī)軍”回收地溝油的“戰(zhàn)斗力”，在餐廚垃圾統(tǒng)一回收機(jī)制尚不完善的當(dāng)下，也是一個(gè)可行的辦法。

事實(shí)上，即便德國(guó)、日本和美國(guó)等地溝油回收利用體系健全的國(guó)家，也同樣經(jīng)歷了由“無政府”狀態(tài)到強(qiáng)力監(jiān)管、合理利用的曲折歷程。

發(fā)生在鄭州的地溝油回收“正規(guī)軍”不敵“游擊隊(duì)”的典型個(gè)案，正提醒有關(guān)部門，徹底解決餐廚垃圾處理問題，一定要摒棄簡(jiǎn)單的硬性思維，綜合運(yùn)用行政和市場(chǎng)等多重手段，從源頭抓起，嚴(yán)格監(jiān)管與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)無縫對(duì)接，方是治本之舉。