實(shí)施“黨員責(zé)任區(qū)”建設(shè) 推進(jìn)思想政治工作進(jìn)公寓

一 在學(xué)生公寓實(shí)施“黨員責(zé)任區(qū)”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

1 建立“黨員責(zé)任區(qū)”是實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建與思想政治教育工作雙贏的有效途徑

學(xué)生公寓是學(xué)生交流思想、探討問題、獲取信息的重要場(chǎng)所，學(xué)生的思想和行為在公寓內(nèi)表現(xiàn)真實(shí)。黨建工作進(jìn)學(xué)生公寓從某種意義上講是學(xué)生思想政治工作的延伸，擴(kuò)大了思想政治工作的輻射點(diǎn)和覆蓋面，使得高校思想政治工作建立了由上至下、以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的新機(jī)制，形成了多層覆蓋、多重管理、多元形態(tài)、動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)、自我完善的新型思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，也進(jìn)一步推動(dòng)了高校思想政治教育工作體系的健全和完善。引導(dǎo)學(xué)生黨員樹立“一種身份，多種舞臺(tái)”，在“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”中發(fā)揮模范先鋒作用，讓黨員直接面向同學(xué)、貼近同學(xué)、服務(wù)同學(xué)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作向務(wù)實(shí)型轉(zhuǎn)變，將大學(xué)生思想政治教育工作真正落到實(shí)處。

2 建立“黨員責(zé)任區(qū)”是發(fā)揮橋梁作用，加強(qiáng)學(xué)生公寓管理工作的有效機(jī)制

學(xué)生黨員既是高校加強(qiáng)思想政治教育工作的核心成員，又是強(qiáng)化黨建工作、占領(lǐng)學(xué)生思想陣地和充分發(fā)揮基層作用的核心群體。把黨組織建立在學(xué)生公寓，有利于校園安全穩(wěn)定，推動(dòng)公寓管理與服務(wù)工作。如果每一個(gè)學(xué)生黨員對(duì)身邊的同學(xué)進(jìn)行引導(dǎo)，都能夠以身作則，在學(xué)生宿舍的學(xué)習(xí)、生活中“以良好的形象感召人，以優(yōu)異的成績(jī)吸引人，以崇高的威信凝聚人，以出色的工作影響人，”那么將有一大批學(xué)生都能夠向積極的方面努力。通過學(xué)生黨員帶動(dòng)更多學(xué)生參與到公寓的管理與建設(shè)中來，能進(jìn)一步彌補(bǔ)高校公寓物業(yè)管理部門不能自然地引入黨的建設(shè)和缺乏大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容的不足。學(xué)生黨員參與公寓管理，使公寓管理者能更加高效、快捷地管理服務(wù)學(xué)生，為學(xué)生公寓管理的層次化、深入化和細(xì)致化作良好的鋪墊，同時(shí)也架起了公寓與學(xué)生之間溝通聯(lián)系的橋梁。

3 建立“黨員責(zé)任區(qū)”是全面培養(yǎng)、考察、發(fā)展學(xué)生黨員的有效形式

學(xué)生的思想和行為在公寓內(nèi)表現(xiàn)真實(shí)，學(xué)生在公寓的學(xué)習(xí)、生活狀況往往能體現(xiàn)學(xué)生的綜合素質(zhì)，日常學(xué)校對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的考察一般只是從輔導(dǎo)員、任課教師、班干部和黨員口中了解，考察渠道比較單一，不夠完整?！包h員責(zé)任區(qū)”的建立，能夠使黨組織充分了解被考察人的真實(shí)行為表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)，使培養(yǎng)考察工作更貼近學(xué)生的生活，保證黨員發(fā)展的質(zhì)量，同時(shí)廣大學(xué)生黨員在日常生活中也要接受同學(xué)們的監(jiān)督，對(duì)于提升黨性覺悟，加強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性鍛煉，增強(qiáng)黨組織在學(xué)生中的凝聚力具有重要作用。

4 建立“黨員責(zé)任區(qū)”是提升黨組織的影響力和吸引力的有效載體

在公寓開展黨建工作就是要充分發(fā)揮學(xué)生公寓集教育、管理和服務(wù)于一體的功能，使公寓真正成為學(xué)生黨建和思想政治教育的重要陣地。在公寓黨組織的帶動(dòng)下，來自不同院系、不同專業(yè)和不同年級(jí)的學(xué)生聯(lián)合開展內(nèi)容豐富、形式多樣、品位高雅的公寓文化活動(dòng)，不僅能提高學(xué)生參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，同時(shí)把政治性、導(dǎo)向性的教育元素結(jié)合到實(shí)際生活中，既豐富了組織生活的內(nèi)容，把各方面力量最大限度地凝聚起來，也能提升黨組織的影響力和吸引力，把更多的優(yōu)秀學(xué)子吸引到黨組織中來。

二 以“黨員責(zé)任區(qū)”為載體的公寓黨建工作模式探索

在充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生公寓黨建工作的必要性和意義之后，如何探索加強(qiáng)高校學(xué)生公寓黨建工作的有效方式則成為關(guān)鍵。嘗試實(shí)施“全方位覆蓋、立體式滲透”的學(xué)生公寓黨建模式，實(shí)施學(xué)生公寓“黨員責(zé)任區(qū)”建設(shè)，建立相應(yīng)的工作制度，把塑造學(xué)生公寓新環(huán)境作為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建和思想政治教育工作的切入點(diǎn)和拓展面。具體對(duì)策是：

1 基于“黨員責(zé)任區(qū)”的基層組織陣地建設(shè)

設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，給入黨積極分子，黨員分配一定的工作和任務(wù)，如擔(dān)任樓層長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)，黨員包班、包宿舍，完成一些臨時(shí)性的工作任務(wù)。開展學(xué)風(fēng)自察、寢室衛(wèi)生、文明檢查評(píng)比和互幫互助活動(dòng)，黨員責(zé)任區(qū)打破年級(jí)和支部界限，由各宿舍和公寓的學(xué)生黨員組建而成，在宿舍和公寓內(nèi)定點(diǎn)提高學(xué)生的自我管理、定期為同學(xué)服務(wù)，幫助周圍的同學(xué)生活上解困、學(xué)習(xí)上解惑、思想和心理上解優(yōu)。重點(diǎn)做好“一個(gè)結(jié)合，兩個(gè)覆蓋，三個(gè)明確，四個(gè)落實(shí)”。

一個(gè)結(jié)合，就是把“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建與各二級(jí)學(xué)院黨支部的常規(guī)工作結(jié)合起來，兩者統(tǒng)籌考慮，一同安排部署。兩個(gè)覆蓋，就是在“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建中，一是責(zé)任人包括學(xué)生黨員和預(yù)備黨員共同參與全員覆蓋，不留空白。二是責(zé)任區(qū)從班級(jí)到生活園區(qū)、從課堂到學(xué)生宿舍要全面覆蓋，不留死角。即把每個(gè)學(xué)生和每項(xiàng)工作都要覆蓋到黨員責(zé)任區(qū)內(nèi)。做到每一名黨員都要清楚自己的具體工作責(zé)任和所聯(lián)系的學(xué)生；每一學(xué)生都知道自己屬于哪個(gè)責(zé)任區(qū)、責(zé)任黨員是誰、責(zé)任區(qū)的主要任務(wù)是什么。三個(gè)明確，即每個(gè)黨員對(duì)公寓黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的主要工作目標(biāo)明確、工作任務(wù)明確、工作要求明確。四個(gè)落實(shí)，即在黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建中要做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí)和工作任務(wù)落實(shí)。

2 基于“黨員責(zé)任區(qū)”的組織制度建設(shè)

一是建立組織生活制度。如每月安排一次組織生活，每季度上一次黨課，每學(xué)期開展一次民主評(píng)議等。

二是建立黨員接待制度。安排學(xué)生黨員定期在學(xué)生公寓黨員活動(dòng)室接待學(xué)生的來訪和咨詢，重點(diǎn)宣傳黨的基本理論和基本知識(shí)，引導(dǎo)要求進(jìn)步的學(xué)生向黨組織靠攏，并及時(shí)為學(xué)習(xí)成績(jī)落后、家庭條件貧困、心理存在問題等特殊學(xué)生群體提供有效的幫助。

三是建立黨員掛牌制度。實(shí)施學(xué)生黨員實(shí)行掛牌制度可以讓學(xué)生黨員接受廣大同學(xué)的監(jiān)督，并鞭策他們不斷加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，同時(shí)也方便要求進(jìn)步的學(xué)生與學(xué)生黨員之間保持密切的聯(lián)系。此外，還可以建立學(xué)生黨員聯(lián)系宿舍制度、民主評(píng)議學(xué)生黨員制度、黨員支部生活制度等。

四是建立學(xué)生黨員的評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓，就是要突出對(duì)學(xué)生黨員的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，提升黨員在學(xué)生中的形象和威信，改變黨員平民化傾向。機(jī)制包括：制定評(píng)價(jià)體系，建立學(xué)生黨員思想、行為、表現(xiàn)鑒定制度；注重學(xué)生黨員在公寓工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)情況的記載；建立學(xué)生對(duì)學(xué)生黨員的測(cè)評(píng)制度。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系下不稱職、不合格、不突出的學(xué)生黨員，組織要亮黃牌，嚴(yán)重的要按組織程序進(jìn)行教育和處理。

3 基于“黨員責(zé)任區(qū)”的活動(dòng)載體建設(shè)

一是學(xué)生黨員讀書活動(dòng)。開展“研讀理論著作，提高理論素養(yǎng)”的讀書活動(dòng)，要求每位學(xué)生黨員每學(xué)期至少研讀一本經(jīng)典理論書籍，寫一篇讀書心得體會(huì)，并組織開展理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，以此提高學(xué)生黨員理論水平，使學(xué)生黨員能夠真正成為思想上的先進(jìn)者。

二是“我是黨員我光榮”黨員形象展示主題教育活動(dòng)。實(shí)施黨員掛牌制度，實(shí)行黨員床頭卡、黨員寢室門牌、公寓黨員責(zé)任區(qū)明示，在展示學(xué)生黨員形象的同時(shí)更好地接受廣大同學(xué)的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生黨員黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、模范意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

三是學(xué)生黨員幫扶活動(dòng)。實(shí)行學(xué)生黨員“結(jié)對(duì)”幫扶制度，每位學(xué)生黨員聯(lián)系2—3名入黨積極分子或有困難的學(xué)生，開展手拉手結(jié)對(duì)幫助活動(dòng)，幫助他們解決思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的實(shí)際困難，帶動(dòng)他們共同進(jìn)步，在全校形成“有困難找黨員”的良好氛圍。

三 收獲及啟示

黨員責(zé)任區(qū)工作制度的建立，讓每個(gè)黨員明確自己責(zé)任區(qū)工作的要求和職責(zé)。學(xué)會(huì)了解人、關(guān)心人、凝聚人，通過思想上關(guān)心、學(xué)業(yè)上聯(lián)系、生活上幫助，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，確保責(zé)任區(qū)“教育育人、管理育人、服務(wù)育人”等各項(xiàng)任務(wù)的完成。黨員能夠摸清責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)生的思想、工作、生活等各方面情況，做深入細(xì)致的思想政治工作，自覺協(xié)助院系黨支部落實(shí)好政治學(xué)習(xí)和教育教學(xué)等方面要求，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)工作的開展和任務(wù)的完成。

圍繞黨員形象的塑造，通過常規(guī)工作和系列活動(dòng)，深入開展政治思想教育和黨性教育，建立健全了對(duì)黨員的監(jiān)督考核機(jī)制，努力使學(xué)生黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公德意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和模范意識(shí)，使學(xué)生黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、骨干帶頭作用、文明示范作用和學(xué)習(xí)表率作用，從而提高了學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，達(dá)到“黨員形象深入人心、處處發(fā)揮模范作用”的工作效果。

在學(xué)生公寓設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，對(duì)提高黨員黨性修養(yǎng)，占領(lǐng)學(xué)生公寓這一思想政治教育新的陣地，優(yōu)化大學(xué)生在校期間的成才環(huán)境，造就全面發(fā)展人才起了重要作用。工作中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。例如，由于學(xué)生公寓黨員流動(dòng)性比較大，黨員責(zé)任區(qū)工作連續(xù)性不夠，黨員責(zé)任區(qū)人員變動(dòng)后調(diào)整不及時(shí)，對(duì)黨員的考察情況的信息反饋及總結(jié)表彰不夠及時(shí)；在實(shí)際工作中把學(xué)生公寓黨員責(zé)任區(qū)工作職責(zé)簡(jiǎn)單化，僅僅是局限在日常監(jiān)督檢查，對(duì)黨員自身的教育培養(yǎng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面重視不夠。

各學(xué)生公寓“黨員責(zé)任區(qū)”是各院系黨支部工作的延伸，各院系黨總支部要加強(qiáng)與學(xué)生公寓黨員責(zé)任區(qū)的聯(lián)系，互通信息，形成合力。各院系黨總支部應(yīng)及時(shí)向黨員責(zé)任區(qū)提供入住公寓內(nèi)的學(xué)生黨員名單和發(fā)展對(duì)象的名單，以便責(zé)任區(qū)的黨員根據(jù)院系黨支部的要求和規(guī)定，經(jīng)常性地做好學(xué)生黨員和發(fā)展對(duì)象在公寓內(nèi)的教育與考核工作，及時(shí)向各院系黨支部提供考核材料和反饋信息。

總而言之，學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓是高校黨建工作的一個(gè)重要內(nèi)容，它既沒有現(xiàn)成的模式，也沒成熟的經(jīng)驗(yàn)。需要我們教育工作者在實(shí)踐過程中，堅(jiān)持一切為了學(xué)生這個(gè)中心思想，深入調(diào)查、認(rèn)真研究，在實(shí)踐中探索，在探索中提高，力圖在繼承和發(fā)揚(yáng)高校黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面有所創(chuàng)新和改進(jìn)。