新時期大學生黨員教育的路徑

青年是祖國的未來，是民族的希望。大學生黨員是當代青年的優秀代表，是未來黨政管理、專業技術和經營管理等方面的骨干力量，是全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的一支重要依靠力量，因此大學生黨員的培養和教育工作對于培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人、提高學生黨員的素質和能力、增強黨的形象和構建和諧校園具有重要意義。

一 大學生黨員教育管理存在的問題

目前，雖然高等學校在大學生黨員思想教育工作方面取得巨大成績，但是也存在著很多問題和不足。1.學生黨員教育重“發展”，輕“管理”。由于在大學生中發展黨員的任務較重，一些高等學校的基層黨組織偏重于黨員數量的發展，對黨員的管理教育工作投入的力量不足，關注不夠。2.入黨前后教育管理缺乏連續性。高等學校的黨務工作者在大學生入黨前有啟蒙教育、積極分子教育、黨的理論教育及嚴格發展程序的教育等要求，但是入黨以后大學生黨員教育管理存在著一定程度的滯后，內容與入黨前教育缺乏連續性，使入黨后黨員教育出現了松散無力的情況。3.重思想教育，輕實踐教育。大學生黨員教育的內容基本上以黨史、黨章和黨的政策等理論學習為主，形式多以座談、講座為主，極少能組織學生深入社會中參加實踐，存在著輕視實踐教育的情況，學生黨員缺乏了解社會，把理論學習與實踐結合起來的機會。4.缺乏完善的黨員繼續教育機制。現在，一方面部分學生黨員入黨后存在歇一歇的想法，缺少前進的動力；另一方面學生黨務工作者把工作重心放在了入黨前的教育和培養，對于入黨后學生黨員的繼續教育缺乏通盤考慮，形成入黨前后的斷層，缺少完善的黨員繼續教育機制。

二 大學生黨員教育管理的路徑

正如上面所述，大學生黨員的教育管理工作存在著不同程度的缺陷，筆者結合工作實際，在預備黨員和正式黨員的教育管理上做了一些探討和研究，形成了一些想法。

(一)嚴格落實五項制度，提升黨員質量

制度是黨員教育管理工作取得成效的有力保障，堅持完善的制度有利于工作效果的提升，在學生黨員的教育管理中應該抓好以下幾項重點制度建設。

1 培養聯系人制度

培養聯系人制度是做好預備黨員教育考察的一項基本制度。黨員入黨后應及時為預備黨員安排聯系人，以便對其進行全方位的培養、教育和考察。聯系人必須具備如下條件：(1)應該經過一定時間黨內生活的鍛煉。(2)政治覺悟高，能用黨員標準嚴格要求自己。(3)模范遵守紀律，能夠很好地發揮黨員的先鋒模范作用。(4)有一定的思想工作能力、組織能力和責任心，熱愛此項工作。(5)熟悉黨的基本理論、基本知識和黨組織工作程序。(6)堅持與預備黨員熟悉的原則。培養聯系人必須與預備黨員每月進行一次正式談話，了解其學習、思想、工作、生活等情況并向黨組織匯報，幫助預備黨員解疑答惑。黨支部要加強對聯系人的培養，定期檢查促進他們的工作，同時對組織聯系人進行嚴格的培訓，專門強化其思想理論、黨員發展程序、寫實記錄、時政大事等方面的學習，使其能夠真正成為預備黨員的合格引導者。

2 黨員責任區制度

大學生發展為預備黨員后，不能高高掛起，應該把他們推到大學學習、生活實踐的一線接受鍛煉，使之成為廣大學生的核心，成為師生之間聯系的紐帶，實行黨員責任區制度是一種很好的方式。大學生黨員責任區制度是依據《黨章》中關于黨員“在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用”的內容要求，讓學生黨員協助高校學生思想政治工作者承擔責任區內的黨團建設、思想政治教育和班級學風建設等工作，鍛煉提升能力。責任區的劃分可以以班級為單位，選取1-2名學生黨員負責。責任區的工作內容可以明確為：(1)宣傳黨的理論和學校政策。(2)與班長、支書共同商議班級的管理。(3)負責班級內團員、積極分子的教育和培養。(4)在各項工作中發揮模范帶頭作用。(5)了解學生思想、心理、生活、學習的情況。(6)協助老師處理一些突發事件，在日常管理中要加強責任區的檢查和監督。通過黨支部經常召開周例會、月例會以及學期黨員大會，對責任區的黨員工作進行總結、交流和評估，并將黨員總體表現情況記錄存檔，作為獎懲依據。

3 轉正公開答辯制度

針對學生黨員在校周期短、流動性大、數量大、學生黨員分布跨度大和黨組織對學生黨員了解不全面等實際情況，可以實行預備黨員轉正公開答辯制度。在預備黨員轉正時，采取黨支部黨員、積極分子及普通同學旁聽的方式，以命制問題和隨機問題相結合的形式考察預備黨員基本理論掌握情況和現場表現能力，擬轉正黨員在全體黨員面前公開進行回答。轉正公開答辯制度是對預備黨員提供一次很好的教育機會，這種方式提高了預備黨員學習黨的政策、理論的熱情，確保了黨員素質的提高，促使黨員加強自身的修養。

4 改進公示制度

通常發展黨員公示姓名、性別、年齡、學習成績等內容，學生通過這些信息無法全面了解預備黨員的綜合素質。所以要改進黨員接收的公示內容，在此基礎上，增添預備黨員政治思想、學習成績、社會工作情況以及介紹人的評議意見等項目，并設有意見箱、電子信箱、電話等多種方式收集意見。改進預備黨員轉正公示機制，可以充分發揮群眾的知情權和監督權，強化黨員發展工作中各環節的工作責任，建立起擴大民主、明確責任、強化監督的黨員發展工作運行機制，彌補了僅靠組織考察的不足，保證做到“符合一個，轉正一個，從根本上保證了預備黨員的培養質量。

5 民主評議制度

現在，在組織生活會上黨員“只談優點，不談缺點”已經成為一種普遍存在的現象，改變這種現狀可以采取細化民主評議制度的內容和要求。首先，確立黨員考核標準。將學生的思想政治學習、遵守黨紀黨規、專業知識學習、社會實踐活動和誠實守信等情況列入考核標準。其次，引進職業生涯規劃中的360度考察法，建立了學生黨員360度考察制度，在學生生活的各個方面對其進行廣泛評議，例如自我評價、黨員互評、黨支部評價、老師評價、宿舍成員評價、班級同學評價、學生家長評價、學生所參與社會實踐團體評價等方面，通過這些評價全面了解學生情況。再次，黨支部在評議前要作好準備，確定民主評議的重點，對問題要提出整改措施。最后，公示評議結果。要充分發揮黨員評議制度的激勵和警示作用，宣傳優秀，樹立典型。

(二)堅持兩監督，保證黨員質量

在學生黨員的教育考察工作中，嚴格按照“兩監督”的要求，規范黨員行為，把好黨員接收和轉正關?！皟杀O督”是指黨內監督和群眾監督的雙效結合。黨內監督主要是利用組織生活會，切實開展批評與自我批評，幫助黨員發現不足并及時改正；群眾監督則是指非黨員同學對黨員的評議和監督，通過設立公示欄、公布監督電話等方式將黨員置身于群眾監督之下，使其時刻注意模范作用的發揮。

(三)創新實踐載體，錘煉黨員能力

黨員培養教育載體是高校黨務工作者最為頭疼的一件事，如何找到一個合適的載體，讓學生黨員在實踐中錘煉能力、服務同學，是學生黨員素質提高的關鍵。筆者認為可以確立愛國主義和集體主義教育作為黨員實踐活動的載體。

第一，愛國主義主題教育。愛國主義教育是培養學生黨員實踐能力的思想基礎。結合改革開放和黨的光輝歷程等背景，充分抓住各個主題紀念日和節日，利用宣傳板、條幅、網站等多種方式宣傳，通過黨員觀看電視紀錄片、社會調查、演講比賽、座談等方式，提升學生黨員的精神境界，增強黨員學習的信心和建設強大祖國的決心。

第二，集體主義主題教育。集體主義是培養學生黨員實踐能力的現實基礎。學生黨員存在于學生集體中，只有回歸集體才能找到自身發展的土壤。因而必須把黨員的教育管理放在集體主義教育的載體中進行，在集體活動多要求學生黨員參加，給他們展示的機會，鍛煉提高，例如在班級集體活動中，對學生黨員提出高標準的要求：(1)思想積極進步，學習態度勤奮認真，要求成績在全體同學前百分之五十。(2)嚴格遵守校規校紀，服從學院安排，按時上課，不遲到，不早退，無任何違紀現象。(3)在各項活動中起骨干作用，積極參與組織安排的活動。(4)工作有責任心，把學校和同學的利益放在心中，切實做到為全體同學和學校服務。(5)發揚黨員艱苦奮斗的精神，在同學中起到模范帶頭作用，帶領全體同學不斷努力。(6)具有良好的組織溝通能力，做好學校和學生之間的橋梁。(7)團結同學，在師生間樹立良好的形象，在各項活動中具有協作精神。(8)在活動中起模范帶頭作用。讓學生黨員參與到集體的活動中，提出相應的培養要求，增強大學生黨員的責任感和集體榮譽感，錘煉實踐能力，樹立良好的形象。

(四)堅持述職制度，促進黨員自省

為了讓黨員更好地發揮作用，能夠及時總結自我，思考不足，可以實行學生黨員在每年年終述職制度。年終述職制度是要求學生黨員對一年表現加以總結，述職的內容包括一年來政治理論學習、專業學習、生活交際、能力鍛煉、社會實踐等方面的情況。在支部全體黨員面前介紹自己的情況，通過述職強迫學生黨員總結自己各方面的表現，并對自我進行評價，促進黨員意識的覺醒，從而增強了學生黨員的榮譽意識，保證了黨員先鋒模范作用的發揮。

胡錦濤同志指出：“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年。一個有遠見的政黨總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨?！彼?，我們必須站在戰略的高度上，不斷加強大學生黨員的教育，切實加強大學生黨員的思想政治教育引導，把他們培養成為具有堅定的中國特色社會主義信念的接班人和建設者，完成時代賦予高校的神圣使命。