上世紀九十年代,隨著高校的持續擴招和辦學規模不斷擴大,我國高等教育規模也得到了空前發展,高校畢業生就業壓力也隨之加大。據相關資料顯示,2009年應屆高校畢業生人數達到610萬,而2007年、2008年畢業的大學生中,仍分別有100萬人和150萬人未找到工作Ⅲ。2005年1月,時任教育部部長的周濟就明確提出我國高等教育的工作中心的轉變,指出工作中心應由重視教育規模發展逐漸轉向提高教育質量。因此,高校的工作中心也應由規模型發展向質量型提高轉變,以適應當前的市場經濟體制的要求以及社會形勢需要。而當前主要存在的矛盾是市場經濟體制下的高校人才培養與社會需求的“供”與“需”的結構矛盾。
一 高校人才培養問題分析
第一,高校定位“輕重”不分。辦學中心上重規模,輕質量,高校學生數量激增,教學設施和教師嚴重不足,過于注重教學基礎設施的興建而忽視科研、教學設施投入,導致人才培養質量下降,已經成為目前高校發展中存在的普遍現象;辦學類型上重理論,輕實踐,也可認為是重學術型人才培養,輕視實用型人才培訓。高校盲目追求中專升大專、大專升本科,而社會需要更多的是技術型人才,學生畢業時理論知識豐富而實踐經驗和技能操作都有所欠缺;在辦學特點上重綜合,輕特色,一些高校盲目追求綜合性實力的提高,專業求多求全,而在自身特色專業上投入減少,導致畢業生不能適應日趨復雜的市場需要。在辦學內容上重知識灌輸,輕創新能力培養,導致高校學生理論知識豐富而創新能力不足,參加工作后無法適應激烈的競爭環境。
第二,急功近利,發展盲目,目光短淺。一些高校過于注重學生專業知識或者實用知識的學習,而忽略了人文教育的重要性,導致培養的學生工作后業務能力強,對文、史、哲等社會科學知識知之甚少。若過于急功近利迎合用人單位要求,缺少學生人文素質的培養,不利于其今后的發展。當前許多高校的專業、課程設置不合理,這與學科結構單一、辦學特色弱化、缺乏個性等因素息息相關。此外,一些高校目光短淺,只顧考慮自身經濟利益,未從學生長遠利益出發,未作充分論證便盲目開設所謂熱門專業,或過度地細分專業,忽略了與師資條件、社會需求相掛鉤,致使學生剛入學就要面臨就業難的尷尬處境。
第三,培養目標相對單一,規格差距大,專業結構調整滯后。受過去計劃經濟的影響,目前大部分高校仍實行高度集中的辦學體制,即統一的人才培養目標、專業目錄、教學計劃等,導致培養目標缺乏明確性和針對性,因而不可避免地產生不同層次院校間、同一個學科專業或者不同學歷層次間培養目標相似的問題,造成我國高校“千校一面”、“千人一面”的現象。人才類型或層次過于單一,或比例、結構嚴重失調,就會與社會對人才的多層次。類型需求相矛盾。另外,高校專業設置調整跟不上社會需求的變化,顯得相對滯后。
第四,就業指導部門過多行使行政職能,卻忽略了教育功能。高校就業服務甚于就業教育指導的現象普遍存在,高校僅把組織招聘活動,收集、提供、發布就業信息,舉辦人才交流會,辦理就業手續等作為自身的工作職責,工作范圍僅僅只局限在內容上,狹隘地把就業指導理解為指導服務,而忽略了本質的教育指導。同時我國的市場經濟體制下大學生的就業方式已經改變,就業制度的改革使得一些部門和工作人員未做到職業化、專業化的轉變,導致目前大學生對人才就業市場缺乏認識,競爭意識、發展意識、職業意識淡薄,就業準備不充分,擇業觀明顯與現實的人才市場需要不一致。
二 市場經濟體制下社會人才需求結構分析
市場經濟作為一種高速運轉的經濟,需要素質較全面的人才。社會人才需求結構是人才需求中不同層次、形式或專業的人才類型按一定的比例結合起來的方式,其分為層次和專業結構,專業結構即指不同專業的人才類型,但就層次結構而言就是社會所謂的“研、本、專”的人才,相當一段時期內以本科生居多,但開始出現重心不斷下移的趨勢。社會人才需求結構開始隨著市場經濟的深化而不斷變化。目前,市場對人才的要求與高等教育界對人才培養標準具有一定差異,市場追求利潤最大化,其人才需求是按“實用”標準進行,且更傾向于具有實用技能,而非純學術水準的人才,市場機制要求人才具有較強的競爭意識和適應能力。隨著勞動力向“技術化”發展,產業工人被知識型勞動者所取代,知識和技能的商業價值取代舊有的行業經營方式。因此,工作崗位與勞動者文化、技術、技能特點不相適應,引起了一系列的就業問題。
高等教育主要是為學生將來從事工程技術或者經濟活動打基礎,而社會上的用人單位過高地估計了大學畢業生的能力,期望過高,既希望基礎知識扎實,又要求創新能力強,實踐經驗豐富,盡快獲得更高的經濟效益,但學生很難做到,用人單位過分注重學生的工作經驗,卻給大學生較少的工作機會,也是造成就業難的一個重要因素。因此,高等教育體制改革伴隨整個經濟體制改革的過程中,企業與高校改革具有內在邏輯的一致性目。
三 提高高校人才培養質量,適應市場經濟體制要求
21世紀的高等教育既是專注于理論和實踐的“專業教育”,又要承擔培養具有人文素養的人才的使命。因此高等教育既要培養大學生過硬的專業知識和技能,又要特別注重學生人文素養的提升。為了讓學生更好地適應市場積極體制的要求,必須采取一定的措施來提高高校人才培養質量。
1 教育改革穩步化,教學內容市場化
市場經濟條件下,高等教育改革必須穩步化,不能只是摸索前進,而應多借鑒以往經驗和國外案例,結合社會主義制度要求,在理論指導下和不斷實踐中穩步前進,促進教育制度和培養模式的創新和發展。同時當前形勢對高校人才培養提出了新的要求,也帶來了新的挑戰。市場經濟的價值規律迫使高校開始面向社會發展,改變了以往計劃經濟的制度和計劃要求,人才培養根據市場需求,培養適合經濟建設所需要的專業人才。讓學生既學會在理論教育的基礎上解決運用過程中的實際問題,又能將工作技能轉化為理論。同時也要培養學生獲得掌握市場信息的能力,及時把握好市場規律變化,更好地適應社會需求。
2 培養大學生創新能力和自主創業能力
在我國現行教育制度下,學生創新能力方面的培養十分欠缺。創新能力的培養不只是為了讓學生更符合企業、公司的需要,更是對國家、社會發展的積極貢獻。高校作為人才培養的重要基地,必須采取一定的措施,開設適合學生創新能力提高的課程并開展相關活動。在我國大學生就業難的大背景下,還要鼓勵學生自主創業,高校應重視大學期間學生自主創業能力的培養,舉辦各種創新創業競賽,鍛煉學生的創新創業與實踐能力,并引導大學生理性創業。另外通過多渠道拓展學生的素質,如在人際關系較為復雜的社會環境,面對社會生活里龐大的信息,如何篩選出自己需要的,這就需要一定的綜合素質以及豐富的知識儲備,在社會中,無論是工作還是創業都不可避免地處理各種各樣的人際關系,學會合作與誠信,理解和表達及化解工作中的矛盾等方面的能力。
3 改革人才培養模式,建立人才培養質量反饋機制
高校舊有的人才培養模式已經不適合市場經濟的發展需要,必須對其進行改革。可以通過學校教育直接延伸到企業和社會,通常所說的“技能加學歷”其實就是理論和實踐相結合的培養模式,在拓展學生知識和技能的同時,培養出適應工作需要的、具有較強實踐創新能力的復合型人才。還要保持與企業、產業以及社會的同步互動,培養出與用人單位要求相匹配的、理論基礎扎實、操作技能熟練的應用型人才。另外還要注意學生人生觀、價值觀、就業觀的培養,在課堂學習、環境熏陶、實踐體驗中,提高學生的人文素質和終生學習的能力。另外,建立人才培養質量反饋機制,是提升高校人才培養質量的需要,重視畢業生、高校、用人單位、社會的反饋。
4 高校拓寬思路,明確培養目標
高校不能只把目標定位在幫學生找工作上,而是要尋找更好促進學生合理就業的方式。使其能夠學會結合自身特點選擇升學或就業的途徑,努力提高全面素質是為了增強綜合能力,從而更好地適應社會發展。另外也要引進競爭機制,培養學生的競爭意識。社會對人才的要求也越來越高,對人才需求的類型也在不斷擴展,只有積極推行教學改革,優化學科專業,并借鑒國外案例,結合實際情況,注重實際應用,才能培養出適應企業需求的人才。