
早在20世紀(jì)80年代,美國(guó)就有人提出“大數(shù)據(jù)”的概念。20多年來(lái),這個(gè)名詞變得越來(lái)越流行,越來(lái)越重要,最后成為國(guó)家和政府層面的發(fā)展戰(zhàn)略。
尿布和啤酒搭賣背后的奧秘
“大數(shù)據(jù)”之大,不僅在于容量,更多意義在于:人類可以分析和使用的數(shù)據(jù)大增,通過(guò)這些數(shù)據(jù)的交換、整合和分析,個(gè)人在真實(shí)世界的活動(dòng)得到前所未有的記錄,新的知識(shí)與價(jià)值被不斷發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造。
沃爾瑪是全世界最大的零售商,擁有8400多家分店、200多萬(wàn)名雇員,以及全球數(shù)一數(shù)二的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),是最早應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的企業(yè)之一,也是數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的集大成者。在一次例行的數(shù)據(jù)分析之后,研究人員發(fā)現(xiàn):跟尿布一起搭配購(gòu)買(mǎi)最多的竟是啤酒!因?yàn)樵S多年輕爸爸經(jīng)常到超市買(mǎi)尿布,他們中的30%~40%會(huì)順便買(mǎi)點(diǎn)啤酒犒勞自己。沃爾瑪隨后對(duì)啤酒和尿布進(jìn)行了捆綁銷售,不出意料,銷售量雙雙增加。
美國(guó)某地區(qū)新安裝的一部ATM提款機(jī)數(shù)據(jù)記錄出現(xiàn)異常:每天午夜12點(diǎn)到凌晨2點(diǎn)之間,大量款項(xiàng)被提取。銀行擔(dān)心這涉及詐騙等違規(guī)操作,于是展開(kāi)監(jiān)控和調(diào)查。結(jié)果是:提款機(jī)旁邊是一家色情俱樂(lè)部。顧客深夜取現(xiàn),本來(lái)不想在信用卡上留下“不體面”的消費(fèi)記錄,卻仍然被“數(shù)據(jù)”暴露無(wú)遺。
顯然,“大數(shù)據(jù)”既能量化一個(gè)群體的行為,也能透露個(gè)人隱私。
密歇根州一些警察就曾利用警務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)“獵艷”。他們?cè)诮稚襄忮似僚浚浵滤齻兊能嚺铺?hào)碼,通過(guò)查詢數(shù)據(jù)庫(kù),獲得其住址等個(gè)人信息。2001年前后5年間,涉嫌濫用警務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的警察共有90名之多。特拉華州還有政府官員將公民個(gè)人信息泄露、出賣給賭博公司,幫助他們追債,開(kāi)發(fā)新顧客。
事實(shí)上,關(guān)于“大數(shù)據(jù)”利與弊的辯論,美國(guó)各界的討論從來(lái)沒(méi)有間斷,形成涇渭分明的兩派。
上世紀(jì)60年代,人類計(jì)算模式還處在主機(jī)時(shí)代時(shí),白宮預(yù)算局(現(xiàn)更名為行政管理預(yù)算局)就提議聯(lián)邦政府成立“數(shù)據(jù)中心”,把政府部門(mén)所有數(shù)據(jù)庫(kù)連接、集中、整合起來(lái),建立一個(gè)大型數(shù)據(jù)庫(kù)——“中央數(shù)據(jù)銀行”。
支持者認(rèn)為,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)依賴大規(guī)模的數(shù)據(jù)整合和交換。統(tǒng)一集成的中央數(shù)據(jù)庫(kù)將提高經(jīng)濟(jì)效率,方便大眾生活,是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然,也是社會(huì)進(jìn)步的不二選擇。
反對(duì)者則是隱私至上的信奉者。他們認(rèn)為,在信息時(shí)代,無(wú)論個(gè)人日常瑣事,還是事關(guān)健康、教育的重大決策,都會(huì)在各種信息系統(tǒng)中留下“數(shù)據(jù)腳印”。其保存在不同系統(tǒng)中可能無(wú)傷大雅,但如果建立起中央數(shù)據(jù)銀行,通過(guò)數(shù)據(jù)整合和信息加總,就可以再現(xiàn)一個(gè)人生活的軌跡和全景,各個(gè)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)彼此印證,互相解釋,個(gè)人隱私就無(wú)所遁形。這將形成一種“數(shù)據(jù)監(jiān)控”,無(wú)異于《一九八四》中的電幕。甚至有人控訴:大數(shù)據(jù)就是“老大哥”!
大數(shù)據(jù)監(jiān)督白宮
盡管如此,作為開(kāi)放政府的主要舉措,美國(guó)Data.Gov這艘“旗艦”起航之后,公共數(shù)據(jù)的無(wú)償共享將數(shù)據(jù)開(kāi)放的概念詮釋得淋漓盡致,新聞?shì)浾撘步o予了空前一致的好評(píng)。
如何避免買(mǎi)到具有安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題的商品,無(wú)疑是所有消費(fèi)者最關(guān)心的話題,在美國(guó)也不例外。特別是嬰幼兒的食品和用品,如果有質(zhì)量問(wèn)題,往往成為父母親的夢(mèng)魘。
Data.Gov上線后,各種因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題而被召回的商品記錄立即成為最受歡迎的數(shù)據(jù)之一。
聯(lián)邦政府共有農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)督局、消費(fèi)者委員會(huì)等6個(gè)部門(mén)涉及商品質(zhì)量和產(chǎn)品召回的管理工作。早期,這6個(gè)部門(mén)在各自網(wǎng)頁(yè)上公開(kāi)其管轄范圍之內(nèi)的問(wèn)題商品的召回記錄。
2009年,為了方便用戶查詢,聯(lián)邦政府內(nèi)務(wù)部決定:在整合這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,開(kāi)設(shè)一個(gè)專門(mén)的商品召回查詢網(wǎng)站。在這個(gè)網(wǎng)站上,消費(fèi)者可以對(duì)任何商品進(jìn)行查詢,獲得其是否具有被召回的記錄,也可以對(duì)某一種商品進(jìn)行跟蹤,獲得電子郵件的提示信息。
這個(gè)系統(tǒng)還可以在智能手機(jī)上使用。消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí),通過(guò)在隨身攜帶的智能手機(jī)上鍵入產(chǎn)品的名稱及型號(hào),就可以在購(gòu)買(mǎi)時(shí)直接查看該商品是否具有質(zhì)量問(wèn)題和被召回的歷史記錄。如果消費(fèi)者懷疑該商品存在問(wèn)題或者是被召回產(chǎn)品的漏網(wǎng)之魚(yú),還可以立即在線舉報(bào)。眼下,這個(gè)系統(tǒng)同時(shí)在Android和iOS上都有應(yīng)用,受到消費(fèi)者莫大歡迎。
Data.Gov的每一步推進(jìn),都獲得了陣陣掌聲。開(kāi)放數(shù)據(jù)的政府機(jī)構(gòu)越來(lái)越多,數(shù)據(jù)越來(lái)越透明,甚至包括白宮。華盛頓責(zé)任道德公民中心(CREW)是一個(gè)位于華盛頓的公益組織。它致力于通過(guò)法律行動(dòng)監(jiān)督政府官員,防止公職人員為了特殊集團(tuán)的利益而犧牲公共利益。
在2009年奧巴馬的醫(yī)改方案引起激烈爭(zhēng)論與質(zhì)疑時(shí),CREW創(chuàng)始人梅拉尼?斯隆提出,奧巴馬應(yīng)自證清白,公布自己在上任之后,與醫(yī)療保險(xiǎn)行業(yè)的董事長(zhǎng)、經(jīng)理人以及相關(guān)說(shuō)客在白宮的會(huì)面次數(shù)、時(shí)間長(zhǎng)短和會(huì)議議題等記錄。
呼吁繼續(xù)“得寸進(jìn)尺”:人民有權(quán)知道,總統(tǒng)每天在和誰(shuí)見(jiàn)面,誰(shuí)在訪問(wèn)總統(tǒng),誰(shuí)在訪問(wèn)白宮,誰(shuí)在影響政策的制定。
當(dāng)白宮開(kāi)放部分?jǐn)?shù)據(jù)后,陽(yáng)光基金會(huì)主任米勒仍不滿意,他說(shuō),白宮公開(kāi)數(shù)據(jù)的周期應(yīng)該縮短到一天,每天都應(yīng)該發(fā)布前一天的訪客記錄。
此外,陽(yáng)光基金會(huì)還組織技術(shù)人員,把白宮發(fā)布的數(shù)據(jù)記錄和其他數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行增值整合。將到訪人員的姓名、白宮訪問(wèn)記錄和游說(shuō)人員的捐款數(shù)據(jù)庫(kù)、知名人物社會(huì)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù),與維基、谷歌搜索連接整合起來(lái),讓所有游說(shuō)人員到訪白宮的次數(shù)、捐款的多少以及各類社會(huì)關(guān)系等相關(guān)信息都在一個(gè)頁(yè)面中一覽無(wú)余。
2010年4月,有人利用這些數(shù)據(jù)在Data.Gov上開(kāi)發(fā)了一個(gè)新的查詢工具:白宮訪客搜索。借助這個(gè)工具,不僅可以按訪問(wèn)人、被訪問(wèn)人對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢,還能利用語(yǔ)義網(wǎng)的技術(shù),把相關(guān)人員的數(shù)據(jù)與其他網(wǎng)站連接起來(lái)。
另一家公益組織“司法監(jiān)督”的主任進(jìn)一步主張,除了因公訪問(wèn),因私訪問(wèn)總統(tǒng)和副總統(tǒng)的記錄,也應(yīng)該公開(kāi)發(fā)布。
2011年4月,“白宮訪客記錄”又引發(fā)了新一輪批評(píng)。公共廉政中心是一家致力于推進(jìn)政府透明的新聞?wù){(diào)查機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)在研究了白宮從2009年9月到2011年4月公布的100多萬(wàn)條數(shù)據(jù)記錄之后,得出了以下結(jié)論:
一、有人去了白宮,但白宮公布的數(shù)據(jù)當(dāng)中卻沒(méi)有相應(yīng)的記錄;
二、白宮辦公廳主任的受訪記錄僅有500余次,但他的3個(gè)助手卻共有4000次;
三、有20.5萬(wàn)個(gè)記錄的時(shí)間描述是空白的,其中,很多都是和總統(tǒng)及其高級(jí)助手召開(kāi)的小型會(huì)議,會(huì)議目的是什么,無(wú)從得知。
白宮發(fā)言人對(duì)此做了回應(yīng):當(dāng)初開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)“白宮訪客記錄”系統(tǒng),是為了維持白宮秩序,保護(hù)總統(tǒng)和副總統(tǒng)的安全,而不是政治監(jiān)督。
這個(gè)回答,確實(shí)也道出了問(wèn)題的關(guān)鍵和白宮的苦衷。
但有理由相信,美國(guó)白宮不久后將會(huì)安裝上一套適合政治監(jiān)督的訪客信息管理系統(tǒng)。因?yàn)椋瑲v史的發(fā)展從來(lái)都是這樣——執(zhí)著的公民改變世界。而“大數(shù)據(jù)”,也遠(yuǎn)不僅僅是一個(gè)技術(shù)命題。
摘自《大數(shù)據(jù)》,徐子沛著,廣西師范大學(xué)出版社2012年7月版