渭河重生

當(dāng)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，古老渭河迎來(lái)了新的生命。

渭河發(fā)源于甘肅省定西市渭源縣，流經(jīng)天水、寶雞、楊凌、咸陽(yáng)，最終進(jìn)入西安和渭南，串起了關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的核心地帶。

上世紀(jì)90年代末，由于人類掠奪式的開發(fā)利用，渭河一度淪為關(guān)中的“下水道”。如今，隨著關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立，渭河的重要性被重新認(rèn)知，渭河綜合治理也被納入到關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體規(guī)劃之中。

5年600億元，根治渭河。

如今，一項(xiàng)被稱作渭河史上“涉及河段最長(zhǎng)、投資規(guī)模最大、動(dòng)員力量最廣、涉及領(lǐng)域最多”的治理行動(dòng)在渭河岸邊展開。

水的戰(zhàn)略意義

“一下雨我就擔(dān)心渭河灘的老百姓，洪水說(shuō)來(lái)就來(lái)了。去年我就特別高興，那么大的雨，老百姓沒(méi)有遭災(zāi)。”提起2011年 9月渭南30年一遇的洪水平穩(wěn)過(guò)渡，原陜西省委書記安啟元頗為欣慰。“我感到渭河治理見(jiàn)到成效了?！?/p>

“渭河全長(zhǎng)818公里，發(fā)源于甘肅省定西市鳥鼠山，流域面積13.5萬(wàn)平方公里。流經(jīng)陜西全長(zhǎng)502公里，流域面積6.5萬(wàn)平方公里，集中了陜西64%的人口，56%的耕地和82%的工業(yè)總產(chǎn)值……”談起渭河，年近八旬的安啟元充滿了激情。

安啟元，陜西臨潼人。渭河上船工的號(hào)子聲和船帆，曾給他的童年帶來(lái)莫大的歡欣。大學(xué)畢業(yè)后，安啟元離開陜西，1994年回到陜西任省委書記時(shí)，再看渭河，昔日美麗壯觀的景象不復(fù)存在，渾濁不堪，“涇渭不分明”了。

安啟元將渭河存在的問(wèn)題概括為：上干（缺水），中黑（污染），下淤（洪災(zāi)）。那幾年連年遭災(zāi)，安啟元越來(lái)越感到治理渭河對(duì)陜西發(fā)展的重要性。

1995年，收獲季節(jié)剛到，華陰市西慶屯渭河灘的瓜農(nóng)把自家那5畝地的西瓜定了一個(gè)價(jià)格：0.25元一斤。瓜商上門來(lái)收購(gòu)，價(jià)格最后出到了0.24元，瓜農(nóng)想了想還是決定不賣，生意談崩了。一夜之間，渭河發(fā)水，5畝西瓜地全被沖毀。

時(shí)任省委書記的安啟元從渭南下車，沿渭河的河堤往下游走。那位瓜農(nóng)無(wú)所顧忌的哭聲讓他知道了悲情，“就一分錢啊！舍不得，結(jié)果什么都沒(méi)了”。

“母親河怎么成了心腹之患呢？”安啟元從那個(gè)時(shí)候起就下定決心解決渭河的問(wèn)題。

渭河是陜西的大問(wèn)題。哪任領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)心，問(wèn)題是沒(méi)有正式的渠道。

1998年，安啟元卸任省委書記，成為陜西省政協(xié)主席。他先后9次向全國(guó)政協(xié)遞交《綜合治理渭河流域》提案，建議“加強(qiáng)渭河流域綜合治理，改變?nèi)T峽運(yùn)行方式?！?/p>

渭河的復(fù)雜性在于：上游來(lái)水逐年減少，中游污染嚴(yán)重，而下游由于三門峽大壩的興建抬高了水位，使得渭河水流不暢。一旦發(fā)水，即成洪災(zāi)。三門峽問(wèn)題是解決渭河問(wèn)題不得不面對(duì)的問(wèn)題，其間的艱難不言而喻，安啟元曾為此感嘆：“在中國(guó)辦事，要講策略，要善于等待，不能灰心?！?/p>

要向渭河認(rèn)罪

在安啟元的書柜里，至今珍藏著他當(dāng)年從渭河發(fā)源地，到渭河入黃河口所采集的5瓶渭河水樣。發(fā)源地的三瓶是清澈的，而渭河入黃河處的兩瓶水則是渾濁的。“渭河水本源是清澈的，可是流到中、下游為什么變得混濁不堪，甚至是‘一碗水、半碗泥’呢？”

2005年1月23日，來(lái)自西安和楊凌的6名大學(xué)生，跪倒在渭河畔，代表人類向“母親河”認(rèn)罪。是什么讓他們做出如此驚人之舉？

渭河曾經(jīng)是一條沖淤平衡、水環(huán)境良好的“生態(tài)型”河流，有“一泓清波，鳥歡魚躍，百舸爭(zhēng)流”的優(yōu)美景象。然而，短短幾十年，人類竟把千百年歌唱的美麗渭河給扼殺了。

由轉(zhuǎn)型期的探索帶來(lái)的某種無(wú)序的開發(fā)和掠奪，使渭河遭受了前所未有的傷害?！巴韥?lái)清渭上，凝似楚江邊。魚網(wǎng)依沙岸，人家傍水田?！比缃?，這田園詩(shī)般的景象已成云煙。

從西安至咸陽(yáng)到寶雞，大學(xué)生沿渭河行走的數(shù)百公里，沒(méi)有見(jiàn)到一股清水流入渭河。大量城市污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)污染不經(jīng)處理，徑直排向渭河河道，平均不到5公里就有一條向渭河排泄污水的管道。

渭河已經(jīng)變成了一條臭氣熏天的污水河。

而在渭河上游，寬廣的河床僅剩下一條蚯蚓似的小溪。

2005年6月，“長(zhǎng)征接力”采訪團(tuán)來(lái)到甘肅武山縣。70年前紅軍在該縣鴛鴦鎮(zhèn)聲東擊西，引開國(guó)民黨布防渭河的兵力，沒(méi)費(fèi)多少槍彈就成功渡河。采訪團(tuán)本想?yún)⒂^渭河，當(dāng)?shù)卣畢s不無(wú)尷尬地告訴說(shuō)：如今的渭河大為“縮水”，早不是當(dāng)年的模樣了。

當(dāng)年浩浩蕩蕩的渭河，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境的破壞，已經(jīng)成為一條季節(jié)河。所流經(jīng)之處，不是干涸，就是泥漿翻涌。據(jù)隴西水文監(jiān)測(cè)站的數(shù)據(jù)，從渭河源頭到渭河流出隴西境內(nèi)的180多公里河道里，每年有180多天無(wú)水。

當(dāng)肌體的血液不再平衡，一個(gè)生命還能健康嗎？

人類在攫取財(cái)富享受快樂(lè)的同時(shí)，卻把由此帶來(lái)的污垢一古腦兒拋給了渭河。在我們身邊流淌了千百年的母親河，成為一條接近死亡的河。據(jù)權(quán)威部門認(rèn)定：渭河已基本喪失了生態(tài)功能。這幾乎是宣告了“渭河之死”。

渭河水污染及其破壞，是人類與自然發(fā)展不協(xié)調(diào)造成的后果。大學(xué)生們沿河踏訪后，不禁感慨：我們愧對(duì)渭河！

陜甘渭河之痛

在渭河下游有多處的“橋上橋”奇觀，是渭河下游生態(tài)危機(jī)的真實(shí)寫照。渭河也一度成為渭南地區(qū)難以言說(shuō)的一種痛。

自1960年至1973年，短短不到20年，渭河華縣段泥沙淤積達(dá)3.67億立方米，相當(dāng)于將渭河河床整體抬高2至3米。三門峽大壩建成后40多個(gè)年份里，庫(kù)區(qū)有24個(gè)年份河堤決口75處。

發(fā)生在2003年8月的那次渭河洪災(zāi)，在渭南人心里刻下了抹不去的印痕。“0-3-8”至今仍是掛在他們嘴邊的一串?dāng)?shù)字，包括華縣水務(wù)局副局長(zhǎng)劉玉奇。

那場(chǎng)洪災(zāi)持續(xù)了50多天，5次洪峰襲擊華縣，5條支流倒灌，石堤河等3條支流決口，淹沒(méi)農(nóng)田17.3萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)17.3億元。當(dāng)時(shí)有媒體報(bào)道稱：“人們愣在水邊，連淚水也忘了流……房子沒(méi)了，莊稼沒(méi)了，生活歸零……”

“渭河始終是懸在全縣百姓頭上的一把刀?！眲⒂衿嬲f(shuō)。

2003年的渭南水災(zāi)，從事實(shí)層面證實(shí)了安啟元先前的種種警告，三門峽大壩的價(jià)值重估也因此進(jìn)入公眾的視野。

曾出任三門峽工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、我國(guó)水利界泰斗張光斗，在三門峽水庫(kù)運(yùn)行40年之后，直言不諱三門峽是個(gè)“錯(cuò)誤”的大壩。前水利部部長(zhǎng)錢正英也呼吁三門峽水庫(kù)放棄發(fā)電，停止蓄水。

2005年12月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》，中央財(cái)政決定投入229億元治理渭河。渭河治理雖然邁出了破冰的一步，但是，“對(duì)于三門峽工程并沒(méi)有給出明確的答案?！卑矄⒃f(shuō)。

近些年，渭南市華縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，全縣41萬(wàn)畝耕地中，蔬菜面積15萬(wàn)畝，蔬菜收入占全縣農(nóng)民人均純收入的36.9%。但這些土地，相當(dāng)一部分在三門峽庫(kù)區(qū)—尤其是渭河與大壩之間6.8萬(wàn)畝肥沃的灘地，是沿河百姓的口糧地。一旦洪災(zāi)來(lái)襲，將顆粒無(wú)收。

華縣水務(wù)局副局長(zhǎng)劉玉奇認(rèn)為：渭河治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不光是修筑一條渭河大壩這樣簡(jiǎn)單的事。上游及南山支流的水土流失綜合治理、沿河治污、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，需要同步進(jìn)行。

緩慢恢復(fù)生機(jī)

幾十年來(lái)渭河的變遷，如同沿岸群眾所說(shuō)：60年代淘米洗菜，70年代洗衣灌溉，80年代魚蝦不在。與此相對(duì)應(yīng)的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是：城市在膨脹，田地在收縮；道路在擴(kuò)展，河流在干涸；廣廈在茁壯成長(zhǎng)，資源在加快消失……

一代又一代積累下來(lái)的生態(tài)債務(wù)，讓陜西人重塑渭河的愿望比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈。

2012年4月，沿老西潼公路奔馳在關(guān)中平原上，淡紫色的泡桐花開遍田野和村莊，一簇簇，一串串輕盈掠過(guò)，在半空中流淌著旺盛的生命力。沿著渭河的方向，絢爛了一路。

與寬闊的河床相比，渭河的水秀氣多了。河床周圍的蕪雜已被清除，留著清晰的身影，滄桑幾許，默默不語(yǔ)。古詩(shī)中的意境隨日暮漸漸涌入我們的感官。四野無(wú)人的灘地上，打漁人背著漁網(wǎng)和竹竿從遠(yuǎn)處走來(lái)。身旁的細(xì)狗，和主人一樣悠閑地踱步。擺渡船一趟一趟往返于兩岸。

自古以來(lái)，渭河岸邊的人們依水而居，以舟擺渡。

華縣濱壩渡口由茍立憲兄弟承包，主要用于農(nóng)用生產(chǎn)。如今，因渭河南岸的綜合治理工程，又繁忙起來(lái)。

48歲的茍立憲家住華縣下廟鎮(zhèn)濱壩村。父親解放前就是擺渡船上的一名艄公。在兩代人的記憶中，渭河曾經(jīng)魚蝦亂跳，也曾經(jīng)無(wú)魚可捕。如今又慢慢恢復(fù)了生機(jī)。

“清早起來(lái)去撒網(wǎng)，晚上回來(lái)魚滿艙?！边@是當(dāng)?shù)貪O民過(guò)去的生活。上世紀(jì)90年代以后，渭河水逐年變臭，漁民無(wú)魚可捕，有的轉(zhuǎn)行開了餐館，有的棄漁耕田。這兩年，渭河水質(zhì)變好了，魚兒又回來(lái)了。茍立憲的弟弟重新拾起了打漁的行當(dāng)，每天十幾個(gè)網(wǎng)撒下去，能收獲幾十斤鲇魚。

渡口附近的工地上，河道里的淤泥正通過(guò)水泵抽到河堤背水一側(cè)，沉淀后再送回河岸。這樣做既能降低河床又能加固河堤。

2011年，陜西水利史上的“一號(hào)工程”引漢濟(jì)渭工程開工。陜西省將付出120億元的巨大代價(jià)，每年從漢江流域向關(guān)中渭河調(diào)水15.5億立方米，以滿足5個(gè)大中城市、13個(gè)中小城市的工業(yè)用水和1400萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的生活用水。專家稱該工程將使渭河真正重生，使“肌體”再次恢復(fù)歷史上的蓬勃生機(jī)。

華縣出租車司機(jī)給記者描繪了一副美好的景象，“3年后，渭河的水就變清了。新修的渭河大壩寬30米，雙向四車道，比高速路還寬。以后開車沿著渭河就到寶雞了……”

一條河的命運(yùn)和未來(lái)，就是我們自己的命運(yùn)和未來(lái)。

模式的示范性

將渭河治理與城市發(fā)展相結(jié)合，是寶雞人的一個(gè)創(chuàng)新。

1999年，從寶雞穿城而過(guò)的渭河給吳登昌留下難忘的第一印象：寬闊的河床砂石裸露、野草瘋長(zhǎng)、垃圾充塞，干涸只剩一線的渭河攜沙裹泥毫無(wú)自信地流淌著。這位四川調(diào)來(lái)的市長(zhǎng)獲知，市區(qū)渭河段每年有8個(gè)月處于斷流期，從1995年以來(lái)年水量一直低于10億立方米。

2000年初，經(jīng)過(guò)充分醞釀，渭河市區(qū)段生態(tài)治理工程出現(xiàn)在吳登昌的政府工作報(bào)告中。報(bào)告提出，灘地布綠，加固河堤，設(shè)閘蓄水，建設(shè)渭河公園。以往單純的“給水讓路”的思路第一次被改變。

2004年，寶雞市渭河攔河閘工程成功蓄水，焦渴的古陳倉(cāng)大地一夜間擁有了140萬(wàn)平方米的湖面，市民紛紛涌向渭河大橋，一群老太太在渭水邊手挽手跳起舞來(lái)。

與此同時(shí)，渭河最大的支流浐灞河邊，也出現(xiàn)了新的治水模式。

西安市政府曾經(jīng)成立了渭浐灞河管理處，并勾畫了兩河治理的藍(lán)圖，先后投入了數(shù)百萬(wàn)元，修筑城市段河堤約10公里，組織了十多次植樹活動(dòng)，一些路段綠樹成蔭，后來(lái)又因樹種和相關(guān)設(shè)施缺乏相繼死去。單純的管理，被動(dòng)的保護(hù)，只能是眼看著河兩岸綠化樹被一天天蠶食，河道被垃圾一日日填埋。

很快，浐河出現(xiàn)了新的模式。河南人拿了8000萬(wàn)元，在浐河上建起一座橡膠壩。水利，土地，城建，環(huán)保一起動(dòng)手，環(huán)境整治好了。浐河上面的賓館一下子紅火了。土地升值了。

這樣的嘗試也激勵(lì)了渭河咸陽(yáng)段的治理。咸陽(yáng)湖的成功蓄水讓這條當(dāng)年的“臭水溝”一躍成為“無(wú)敵水景”，兩岸房?jī)r(jià)也水漲船高。

一位來(lái)自北京的公司老總，因?yàn)樽咤e(cuò)了道，誤把咸陽(yáng)當(dāng)成西安，被咸陽(yáng)依渭河而建的湖泊所吸引，當(dāng)即決定把原計(jì)劃設(shè)在西安的分公司挪到了咸陽(yáng)。

2008年，“浐灞模式”又在渭河西安段整治融資中成功復(fù)制，成為渭河整治融資的“西安模式”。目標(biāo)是：“把這一地區(qū)建成集高科技產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、商務(wù)金融、居住、生態(tài)為一體的濱水特色功能區(qū)。”不到4年，該段土地價(jià)值如今翻了10倍。

資金的壓力普遍存在。渭南段106公里的渭河治理，規(guī)劃資金105.69億元，其中，省上撥付資金5.22億元，剩下的100.47億元要靠當(dāng)?shù)卣约航鉀Q。主要籌措辦法也是對(duì)河岸的土地進(jìn)行包裝來(lái)招商引資。

但是，“西安模式”的成功在于政府先期投入的大量資金，渭南并沒(méi)有這樣的財(cái)政實(shí)力。“按照1畝地賺100萬(wàn)計(jì)算，渭河治理所缺的100億資金，就需要1萬(wàn)畝土地?！蓖恋匾渤闪宋寄先谫Y“最要命的瓶頸”。

治水遭受質(zhì)疑

“渭南這些年發(fā)展為何滯后，主要原因還是洪水。經(jīng)常發(fā)洪水，誰(shuí)還敢來(lái)這兒投資？”頻繁的水患成為制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的最大因素。

每年7月下旬至8月上旬，是渭河防汛最危急的時(shí)刻，民間素有“渭河水變，七下八上”的說(shuō)法。幾乎所有干部都要為防汛忙活起來(lái)，“還有時(shí)間謀發(fā)展嗎？”

當(dāng)?shù)毓賳T不無(wú)感嘆：不把渭河治好，不跨過(guò)這道“門檻”，啥都別想干好。“你攢著勁搞三五年，招不住一場(chǎng)大水的浩劫！”

2011年，陜西省政府第九次常務(wù)會(huì)議做出了在華陰和華縣夾槽低洼地帶建1470萬(wàn)平方米、蓄水2486萬(wàn)立方米的南山支流蓄滯洪區(qū)的決定，從根本上解決羅夫河等重點(diǎn)支流泄洪問(wèn)題，保證渭河安瀾；陜西省財(cái)政向渭南市分別補(bǔ)1億元和借1億元作為啟動(dòng)資金。

這個(gè)蓄滯洪區(qū)在民間也被稱為“第二條渭河”：“從華縣、華陰一直修到黃河，將來(lái)南山支流的水從蓄洪區(qū)直接流入黃河，減輕渭河壓力?！?/p>

然而，這一旨在“根治渭河水患”的“民生”、“民心”工程一開始就遭到當(dāng)?shù)乩习傩盏膹?qiáng)烈反對(duì)。

2012年4月25日，華陰市五方管區(qū)高家村村民鄧寶平和張靠社一臉的愁苦和憤怒。一個(gè)月前，高家村數(shù)十名群眾因阻擋南山支流蓄洪區(qū)工程而與施工方發(fā)生糾紛，施工方找來(lái)社會(huì)閑人打傷了村民。至今還有4人因傷勢(shì)較重尚未出院。

這個(gè)關(guān)于渭河治理的故事有兩個(gè)截然不同的版本：

據(jù)高家村農(nóng)民說(shuō)：政府以建分洪區(qū)的名義，實(shí)際卻在搞人工湖的開發(fā)。該工程占用了周邊近10個(gè)村莊的數(shù)千畝集體土地，均是以租代征的方式強(qiáng)行占用?！罢迅厣钔诮ǔ扇斯ず?，30年后怎么歸還我們？”村民還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣谌A山火車站張貼的宣傳畫顯示，大大的太華湖呈扇形，湖心有假山，四周別墅林立，還有氣派的高爾夫球場(chǎng)。

華陰市政府則宣稱：這是一個(gè)單純的水利工程項(xiàng)目。該工程建成后，可攔截三條直接入渭的南山支流24小時(shí)強(qiáng)降雨所產(chǎn)生的超標(biāo)準(zhǔn)來(lái)水，確保支流不決口，實(shí)現(xiàn)“常遇洪水不成災(zāi)，設(shè)防洪水不決堤，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策”的防汛目標(biāo)。

華陰市政府還強(qiáng)調(diào)：渭河南山支流應(yīng)急分洪利用工程是國(guó)家投資的 “分洪項(xiàng)目”，太華湖項(xiàng)目則是由中海投資渭南有限公司投資的“旅游項(xiàng)目”，兩者沒(méi)有直接關(guān)系。

但事實(shí)上，太華湖項(xiàng)目與南山分洪工程處在同一地域內(nèi)，均在羅夫河與長(zhǎng)澗河之間，“以渭河干溝為主線”。華陰市委書記盧發(fā)興曾自豪地說(shuō)：“我們審時(shí)度勢(shì)，作出了建設(shè)太華湖的重大決策。該項(xiàng)目創(chuàng)新了治水理念，將在關(guān)中平原建成西北地區(qū)最大的人工湖?！?/p>

高家村90%的村民是三門峽庫(kù)區(qū)的返庫(kù)移民，他們歷盡艱辛、受盡磨難，才回到昔日的故土。經(jīng)過(guò)20多年的辛苦改良，把雜草叢生的河灘地，改造成了旱澇保收的高產(chǎn)田?！斑@是幾代人弄下的好土地，到咱手里毀了！”村民鄧寶平痛惜不已。

當(dāng)渭河治理的意義上升到國(guó)家層面，農(nóng)民的利益仍然是最容易被忽視甚至被踐踏的。高家村的農(nóng)民仍在為土地抗?fàn)?。無(wú)論是為國(guó)家建設(shè)讓路，還是為變相的開發(fā)項(xiàng)目讓路？農(nóng)民都要為此付出代價(jià)。

“同一個(gè)天地，同一個(gè)政府，對(duì)待辦法不一樣。太華辦紅豐村跟我們的政策就不一樣，用地性質(zhì)卻一樣。”高家村村民說(shuō)。

無(wú)獨(dú)有偶。2012年3月，渭河西安城市綜合治理段驚現(xiàn)違規(guī)高爾夫球場(chǎng)的新聞被媒體曝光?！斑@讓耗資巨大的渭河治理工程變了味。”一位不愿具名的學(xué)者表示。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》在報(bào)道中寫道：聲勢(shì)浩大的陜西“母親河”—渭河綜合治理工程，在600億元巨資籌措壓力之下，正扭曲地變成另一場(chǎng)對(duì)渭河的“浩劫”。

究竟是治理河流還是開發(fā)污染河流？這樣的隱患更可怕。

記者手記

我們對(duì)待河流的態(tài)度，多少可以窺見(jiàn)一個(gè)時(shí)代的縮影。

“河流有它自己的內(nèi)在價(jià)值，因此它有自己的權(quán)利。”“技術(shù)能做到的就一定應(yīng)該做么？河流蘊(yùn)藏的水能一定要開發(fā)么？我們?yōu)槭裁床荒芰艚o子孫后代一點(diǎn)？如果我們的祖先像我們一樣地開發(fā)黃河，會(huì)給我們留下一條什么樣的河？……”這是三門峽大壩的堅(jiān)決反對(duì)者，水利專家黃萬(wàn)里對(duì)那個(gè)時(shí)代的叩問(wèn)。數(shù)十年后，這些問(wèn)題仍具有現(xiàn)實(shí)意義。

“高壩大庫(kù)蓄水?dāng)r沙”方案的另一個(gè)反對(duì)者是電力部水電總局的技術(shù)員溫善章。他曾上書中央：關(guān)中平原乃中華文明最精華的所在，如三門峽水庫(kù)將其淹沒(méi)，那將是一件不能用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)衡量的事！遺憾的是，他的反對(duì)意見(jiàn)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。

“渭河是很有希望的?！卑矄⒃男闹醒b著一副關(guān)于渭河的未來(lái)圖景，這條貫穿關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的大河被他稱之為“渭河帶”。他心中的渭河，是一條綠色的、風(fēng)景優(yōu)美的、連續(xù)的大河，也是一個(gè)綿延的生態(tài)景觀帶。

2012年，寶雞、咸陽(yáng)、西安、楊凌等大中城市，以渭河為軸，相繼建成了一批河道生態(tài)景觀工程，改善河流環(huán)境，提升城市品位，構(gòu)建關(guān)中生態(tài)圈，以支撐大關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)的發(fā)展。

當(dāng)我們始終不忘“人水和諧”的治水理念，不過(guò)分強(qiáng)調(diào)河流對(duì)人類的服務(wù)功能，把渭河恢復(fù)成一條“活”的河流，具有正常的河流功能，渭河才能從一個(gè)時(shí)代的景觀工程演變成真正的風(fēng)景。