加大扶持力度 全面推動農業發展

近兩年來，陜西省澄城縣農業局堅持以農業增效、農民增收為總攬，以市縣重點工作為引領，積極發展現代農業。不斷加大科技支撐力度，穩步抓好糧食生產，著力打造百萬頭生豬大縣，強勢推進生豬產業標準化、農村建設生態化、農民培訓廣泛化、設施蔬菜規模化、合作組織提升化、農資產品安全化等方面的工作，促進了全縣各項農業工作持續、高效快速發展。

一、糧食生產取得明顯成效。

按照“穩定面積，科技引導，提高單產，增加總量”的總體工作思路，澄城縣農業局大力開展糧食高產創建活動，積極推廣旱作農業適用技術，實施高產示范工程，成效明顯，全年糧食播種面積76.6萬畝，總產達到24.9萬噸。面對去冬以來小麥作物遭遇冬春連旱及頻繁低溫災害，提早動手，提出實施方案，細化技術方案，及時信息預警，組織農技人員進村入戶進行指導，抓好點上工作，推動面上各項技術措施的落實，促使高產創建、弱苗轉化等項工作取得良好成效，確保了夏糧產量的穩步提高，夏收糧食面積34萬畝，總產達到6.78萬噸，較上年增加9%，其中小麥33.27萬畝，總產6.67萬噸，平均畝產達到200.5公斤。根據實際，他們通過專題會議安排、多種媒體宣傳、行政強力推動、優惠政策助力、成立技術專家團、技術干部駐點包聯指導等多種形式，以縣北8鄉鎮為重點，積極推廣旱作農業技術，全面開展春玉米提升行動、科技入戶活動，實施高產示范工程，提高技術到位率，擴大玉米種植面積，全縣春播玉米面積27.69萬畝，其中地膜玉米16.9萬畝，建立旱作農業示范田面積5萬畝。同時以縣南抽黃灌區和縣中具有灌溉條件的地區為主，夏收后搶時趕播，積極擴種中晚秋作物，有效提高復種指數，全縣秋糧面積達到40.6萬畝，總產達到18.1萬噸，其中玉米面積34.1萬畝，總產17萬噸，成為糧食生產主體。

二、生豬產業迅猛發展。

2011年以來，市場生豬價格一路上揚，在強有力的行政措施推動下，廣大群眾的養殖積極性空前提高，百萬頭生豬大縣建設工作進展順利，畜牧業發展形勢喜人。全縣新建重點村、規模養殖場75個，其中，建設生豬重點村34個，存欄500-1000頭的生豬養殖小區32個，擴建畜禽規模養殖場9個，在建商品代種豬場34個，組建生豬專業合作社34個，新建成標準化圈舍23.25萬平方米，生豬存欄70萬頭、出欄90萬頭，家禽、牛、羊存欄分別為138萬羽、2.5萬頭、4.9萬只，出欄分別為85.3萬羽、6200頭、1.79萬只。禽蛋產量1.2萬噸，肉類總產6.5萬噸，畜牧業總產值達到14.8億元以上，完成全年指標的141%。在工作中，他們強化行政推動，著力實施2011年百萬頭生豬大縣建設工作。適時召開百萬頭生豬大縣建設推進會議，明確縣鄉村任務，夯實工作責任，強化督查通報工作，有效推進了工作的順利進展。

為了強化技術支撐服務，保障圈舍建設質量與水平，他們組織素質較高技術干部，駐村包聯示范村，嚴明工作紀律，現場技術指導，嚴把技術關口，為建設高質量、高標準的養殖場、養殖小區和標準化圈舍提供強有力技術支持。全面推行區域防疫承包制，與各基層獸醫站、村級防疫員層層簽訂責任合同，分片包干，明確責任，全縣共進行活體免疫注射367.5萬頭份，應免畜禽的免疫密度達到了100%，有效防范了各種疫病的發生。并通過電視講座、培訓會、澄城農業信息網、澄城生豬網、《生豬簡報》、發放技術傳單等方式，以生豬標準化養殖、奶牛科學飼養、飼草飼料開發利用、牛的凍精改良、豬的人工授精等畜牧實用技術的推廣和培訓為重點，積極進行養殖知識培訓，累計開展生豬養殖技術各類培訓120余場次，培訓1.5萬人次，推廣使用標準化養殖技術，提高了畜牧科技含量和養殖效益。全面加強檢疫監督工作，強化對屠宰場點、肉食市場和畜禽及其產品交易市場的監督管理，積極開展“瘦肉精”專項整治活動，設立了3個檢疫報檢點，全年共檢疫活畜活禽23.2萬頭（只），檢疫肉品100噸，處理違法案件6起，處理腐敗變質肉0.2噸，保障了肉食品市場安全。大力實施生豬示范村建設專題推進工作，由領導帶隊，抽調20名技術干部進駐養殖場、村，嚴格按照《畜禽養殖管理辦法》、《種畜禽管理辦法》的具體要求，進一步完善健全生產記錄、免疫程序、無害化處理等檔案資料，督促生豬示范村建設，各項工作得到明顯提升。在良種繁育工作中，他們始終堅持以畜牧良繁體系建設為抓手，著力優化提高基層改良隊伍，有效推進縣種公豬站（供精中心）建設，積極實施國家生豬良種、奶牛精液補貼項目，全縣確定18家供精單位，年內完成能繁母豬改良 92000頭，供應精液184000份，黃牛冷精改良430頭，奶牛凍精改良156頭，義務提供各種冷精12000支，液氮1160立升，保障了畜牧產業的健康發展。

三、設施蔬菜建設積極推進。

以塑棚發展為重點、生產管理為基礎、示范園建設為抓手引導帶動全縣設施蔬菜發展，全縣各類蔬菜產值達到1.53億元，新增設施農業面積2524.9畝，其中大棚1018畝，日光溫室1506.9畝。他們多次召開塑棚發展動員會、組織群眾外出參觀學習、進行全程技術服務等措施，消除群眾顧慮，積極落實設施蔬菜發展面積。僅劉卓、東富莊已建成日光溫室200多畝，韋莊東白龍、南伏龍等村發展大棚冬棗380畝，帶動全縣超額26.2%完成下達目標任務。

根據生產實際，加強力量，駐點包聯，深入到示范點進行指導，及時聘請市蔬菜專家來澄培訓，不斷提高設施蔬菜生產效益，先后開展了“西紅柿春季管理”、“大棚冬棗春季管理”等技術培訓30場2000人（次），舉辦電視講座3期，成功應對了“3·13”風災、“5·26”雹災、9月強降雨帶來的災害，解決生產難題，減輕了災害損失，增加了菜農收入。他們通過與有關部門聯系，爭取財政扶持，爭取金融部門加大對農投資力度，先后為農戶發放小額信貸資金400余萬元，一定程度緩解了群眾建棚資金緊張狀況。示范園建設工作進展順利，郭家莊大棚櫻桃、交道鎮樊家川設施果樹、韋莊鎮東白龍大棚冬棗、趙莊鎮樊家洼村及安里鄉西峰村設施蔬菜等5個示范園集中連片、設施先進、技術到位、成效明顯，郭家莊大棚櫻桃畝均效益是露地的5倍；安里翟卓溫室西紅柿棚均效益4.5萬元左右，具有良好的示范效應。

四、農村經營管理工作開創新的局面。

2011年，澄城縣農業局圍繞生豬、蘋果兩大主導產業和特色優勢產業新組建各類農民專業合作社69個，目前全縣已組建各類專業合作社324個，重點扶持培育新農福、四亞、凱馬、龍豐、家富、天鴻、恒鑫等一批示范專業合作社，輻射帶動全縣農民專業合作社規范發展，對群眾致富增收中的帶動作用明顯增強。積極開展一事一議籌資籌勞審核，配合有關部門對2010年村級一事一議財政獎補項目進行審核，審核通過了190家，村級財務移交完成96%，達到255個村。加強農村土地承包管理，整理編寫了《澄城縣農村土地承包管理工作手冊》，確定莊頭、安里鄉為土地流轉示范點，統一印制了土地流轉合同標準文本（4種文本），積極指導試點鄉鎮規范簽訂流轉合同，規范土地流轉程序，促進土地流轉的規模和效益。

五、農資市場專項治理工作有序進行。

在強化農資管理，規范經營行為的基礎上，進一步加大了農資市場專項治理工作，采取有效措施，整頓、規范農資市場，維護了正常的經營和秩序，組織全縣180余家農藥、化肥、種子經營人員召開業務培訓會，發放技術資料8000余份，累計出動執法車輛240輛（次），執法人員660人（次），檢查農資市場17個，營業場所及門店260余家，共抽檢農資樣品112個，營業場所及門店260余家，取締1個無證獸藥經營門店，立案查處違法農資產品14起，有力打擊了假劣農資坑農害農違法行為，凈化了農資市場，維護了正常經營秩序。與此同時，依法開展打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項行動，加強農產品質量安全監管工作，對6家蛋奶工程中標企業進行了檢查，3家供蛋企業的飼料進行了抽樣報檢，未發現違禁產品。蛋奶工程產品監測全部合格。

六、農業產業化經營、一村一品發展得到新的提升。

以發展壯大農業產業化龍頭企業為抓手，進一步提升帶動農戶致富增收的能力，采取爭取政策、上門服務、項目支持等多種措施，促使農業龍頭企業不斷壯大增多，目前全縣發展農業龍頭企業80余家，其中市級以上龍頭企業增加到52家（包括正審批），省級7家，國家級龍頭企業1家；市級以上龍頭企業固定資產總額超過6.94億，銷售收入10.8億元，與此同時帶動農戶發展生產促進增收的功能也進一步增強，訂單關系農戶2.6萬戶，平均每個龍頭企業帶動750戶，戶均增加收入520元左右。

一村一品發展以示范村建設為抓手，通過科學規劃、抓點示范、規模發展、培訓提升、規范管理、品牌效應等多種有效工作措施，全縣一村一品示范村數量不斷增加，省級示范村達到32家（包括正在公示的3家），涌現出郭家莊紅櫻桃、樊家川大棚金壽杏、小河西蘋果、彭家河土布等示范村，成為發展村域經濟的先進典型，“真仕佳”櫻桃、“柳林”花椒、“興水”蘋果、“三友”土布、“富思源”生豬等品牌效應也初步顯現，形成了一定的生產規模，取得可觀的經濟效益，示范村群眾純收入普遍達到6000元以上，有效帶動周邊群眾的致富增收。

七、項目建設、信息服務等工作進展良好。

立足主導產業發展，進一步加大項目爭取力度，共計爭取各類中央投資和省級財政資金建設農業項目21個，到位資金累計達到5067.4萬元，在具體實施項目中制定個性化督促檢查辦法，量化進度、跟蹤管理，資金使用專款專用，統一核算，促進了在建項目建設又好又快實施，產生良好的經濟效益和社會效益。與此同時積極與大企業聯系，陜西多來米食品公司投資6000萬元建設糯香高端肉豬種豬擴繁場項目，已經建成5000平方米圈舍，總投資6億元的陜西正大食品有限公司新建50萬噸飼料廠項目和20萬噸玉米倉儲項目已進入選址階段，到位資金達到2900萬元。

信息化服務工作走在了全市的前列，信息服務工作以提升覆蓋率，服務農業生產為目標，拓寬信息采集渠道，初步建成了以澄城農業網為核心，集農業專業網、涉農企業網、重點種養戶為一體的澄城農業網站群，采取多種媒介，針對性地加大信息發送頻次，促進群眾科學務農水平，及時更新“澄城農業信息網”、“澄城生豬網”等8個農業專業性網站530余次，發布天氣預警、災情信息、技術服務等1500余條，制作、播放《農業視窗》欄目36期，有效指導了農業生產。

在此需要提及的是，作為局長，渭南市人大代表，多年以來，彌康民把全部心血都投入到了澄城縣的農牧事業中。為了縣域經濟的快速發展，為了全縣農牧業的發展壯大，為了廣大農民早日走上致富之路，他勤勤懇懇，兢兢業業地忘我工作，爭資金、跑項目，堅持經常深入各鄉鎮農牧業生產一線進行工作調研，現場解決生產實際中的各種問題。多年來，他為澄城縣農牧業爭取到的項目多達幾十個，爭取資金達兩億多元，他為全縣農牧業的發展，做出了不可磨滅的貢獻，受到了市、縣有關領導和干部職工的高度評價。他連年被縣委、縣政府評為優秀公務員，獲渭南市“十一五”畜牧業發展的帶頭人榮譽稱號，受到表彰獎勵。

多年來，澄城縣農業局堅持不懈地抓農業和畜牧業生產，通過破解發展制約瓶頸，健全產業發展鏈條，推動產業提檔升級，打造澄城生豬品牌，有效提升了全縣生豬在全國的影響力和知名度，工作取得顯著成效，澄城縣被渭南市委、市政府評為“全市畜牧工作先進縣”澄城縣農業局先后被省農業廳評為“糧棉油高產創建活動先進單位”、“農民群眾滿意站所”、“全省先進農業局”、“全省農民教育培訓管理工作先進集體”；澄城縣也被國家農業部授予“全國農業標準化示范縣（生豬）”，受到表彰。