


黨的十七大以來,渭南市交通運輸事業走過了極不平凡的五年。這五年,是全市交通發展史上投資規模最大、發展速度最快、交通面貌改變最為顯著、人民群眾受益最多、社會各界反響最好的五年,也是濃墨重彩譜寫輝煌、揚眉吐氣展現風貌的五年。五年來,在渭南市委、市政府的正確領導下、在陜西省交通運輸廳的大力支持下,全系統萬余名干部職工堅持以科學發展觀為統領,以“發展現代交通,奉獻一流服務”為宗旨,加快建設,加強管理,深化改革,銳意進取,全面完成各項工作任務,為促進全市經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻,為加快陜西東大門建設奠定了堅實的基礎。
一、以增加總量為支撐,公路建設全面提速,層次分明、城鄉協調的區域公路交通網絡進一步完善
“十七大”以來,渭南市共完成交通基礎設施建設投資171億。閻禹高速公路、西潼高速公路改擴建、渭蒲高速公路相繼竣工通車,羅韋高速公路開工建設。G310城區過境段一級公路通車,沿黃公路開工建設,干線公路的通行能力全面增強。新增農村公路1.17萬公里,全市100%的建制村、70%以上的自然村通上水泥路或瀝青路。深入開展質量管理年、質量“回頭望”活動,五年來,工程優良率保持在90%以上,合格率保持100%。至2011年底,渭南市公路總里程達17868公里,公路密度為135.33公里/百平方公里,平均萬人擁有公路32公里,居西部之首。一個以渭南城區為中心,以高速公路、干線公路為主骨架,以縣道為次骨架,以鄉村公路為脈絡,層次分明、城鄉協調的區域公路交通網絡基本形成。
二、以結構調整為主線,運輸管理全面加強,交通運輸保障能力進一步拓展
以“投資多元化、管理公司化、運營規范化”為基本思路,積極穩妥,分步實施,公平、競爭、規范、有序的道路運輸市場初步形成。面向市場,因地制宜,“三農快客”、“三級物流”運營模式在全省推廣,全國有名。至2011年底,全市擁有公路營運客車 3065輛,營運線路640條,輻射10多個省、自治區、直轄市。鄉鎮通班車率達到100%,建制村通班車率達到97%。渭南市完成公路客運量12229萬人次,客運周轉量696777萬人公里。渭南市擁有公路貨運車輛30067輛,年完成公路貨運量10596萬噸,貨運周轉量3016849萬噸公里。擁有公交車505輛,年完成客運量7315萬人次。擁有出租汽車3086輛,年完成客運量11223萬人次。
三、以方便出行為根本,養護管理全面規范,公路通行能力和服務水平進一步提高
以“實現一流路況、一流服務”為目標,全面實施精細化養護、規范化管理、人性化服務。五年間,干線公路共投入養護資金15.1億元,實施大中修工程514.6公里,建成養管示范路436.5公里,優良路率達到89.3%。農村公路投入養護資金2.9億元,建成省市交通示范縣4個,縣鄉路優良路率分別達到82.28%、57.44%,村公路全部納入列養范圍,實現了有路必管、有路必養。全面開展超限治理工作,建立了“政府主導、部門聯動、源頭監管、路面控制、標本兼治”的治超長效管理機制。五年共檢測車輛519.6萬輛,查處超限車輛27.82萬輛,卸分載貨物63.8萬余噸,干線公路、農村公路車輛超限超載率穩定控制在2%、3%以內,有效保護了公路路產路權。
四、以順暢高效為目標,行業改革全面深化,對全市交通又好又快發展的推動作用進一步凸顯
實行大部制改革,渭南市交通局更名為渭南市交通運輸局,正式履行城市出租、公交管理職能,大交通格局初步形成。干線公路以“養管分離、事企分開”為抓手,機制體制改革穩步推進,收效明顯。農村公路以落實縣鄉政府責任為重點,流程規范、運行順暢、管理高效的管理體制初步形成并日趨完善,陜西省現場會在渭南市召開,中央電視臺新聞聯播予以報道。通行費征收方面,撤并5個收費站,5年征收通行費7億元,較“十五”增收2億元。交通企業面向市場,深化改革,經營狀況持續向好。
五、以強化監管為抓手,安全形勢全面鞏固,對人民群眾安全便捷出行的保障作用進一步增強
全力實施安保工程,干線公路加固危橋24座,處治隱患204處278.6公里。農村公路加固危橋18座,處治隱患723處667.9公里。道路運輸安全“嚴把三個關口,搞好一個監督”,進一步完善“誰簽字、誰負責”的安全管理機制。積極實施科技興安戰略,對全市559輛危運車輛和2148輛客運車輛安裝GPS車載終端,實現了動態監管,安全生產指標穩中有降。海事安全監管以旅游船舶為重點,落實鄉鎮安全管理責任和水運企業屬地管理責任,對重點時段、重點水域嚴防死守,水運安全形勢持續穩定。
六、以精神文明、黨風廉政為保障,交通文化建設全面推進,行業形象和社會公信力進一步提升
扎實開展深入學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,全面實施《交通文化建設實施綱要》,行業文明程度明顯提升,社會形象全面改善。五年來,創建1個省級文明單位,5個市級文明單位,6個市級文明示范窗口。渭南市交通運輸局被授予“全國交通運輸行業文明單位”稱號,渭南市公路局工會被中華全國總工會命名為“全國模范職工之家”,渭南市運管處被中華全國總工會授予“抗震救災先鋒號”榮譽稱號。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,扎實推進交通特色懲治和預防腐敗體系建設。連續兩年被群眾評為政風行風建設先進單位。連續三年榮膺“環境熱線”十佳稱號。
黨的十八大召開在即,渭南市交通運輸系統干部職工用五年來的辛勤工作為這次盛會獻上了一份厚禮。在新的歷史時期,交通干部職工決心在市委市政府的堅強領導下,高揚“發展現代交通,奉獻一流服務”旗幟,銳意譜新篇,苦干創輝煌,以更昂揚的精神,更頑強的斗志,更扎實的工作,更優質的服務,推動新一輪交通運輸發展高潮的到來,為富民強市、服務陜西東大門建設做出新的更大的貢獻!