美國軍火貿易暴增的背后

滴血的軍火利潤

金融危機以來，美國經濟持續低迷，各地示威游行不斷，關于美國“衰落”的話題也在全球各地引起爭論。美國政府也沒閑著，制造業促進法案、刺激就業法案、減稅法案等一系列政策持續出臺，然而這些都無濟于事。除了印鈔票、提高債務上限、限制他國進口外，出售軍火是個不錯的救急之策。在美國，軍火貿易是和金融業、計算機行業并駕齊驅的支柱產業，其盈利能力穩居世界前列。

瑞典“斯德哥爾摩和平研究所”最近指出，美國目前仍是世界上最大的軍火供應商，其供應量占到全球軍火總出口量的30%。亞洲和大洋洲是美國最大的軍火出口市場，美國出口的41%的軍火進入了這些地區。美國軍火2011年出口額達460億美元，其中79%由客戶地區或客戶組織支付，21%由美國政府援助項目埋單。這個總額跟2010年相比增加了近一倍。

北約在2011年3月接手對利比亞軍事行動指揮權后，一些北約成員國聯系美國國防部對外軍售計劃處，要求快速補充軍火庫的消耗。盡管如此，美國國防部對外軍售計劃處還是堆積大批訂單。包括往年簽約但尚未交付的訂單在內，處理中訂單總數達1.3萬份，涉及165個國家和地區，合同總額3270億美元。

在全球經濟低迷的時候，為什么世界軍火貿易的需求不降反升？這是因為軍火買賣具有高度的攀比性。一國購買武器必然引起鄰國高度緊張，于是跟風購買。另外，這些年來客戶理念也發生了轉變，外國客戶過去喜歡以最低成本購買美制軍械，只要能省錢，不在乎拖沓的交付時間。現在他們希望能夠快速交貨，因此交易費用大幅增加。

其實，美國的軍火貿易還不光局限于國外，國內的網上軍火貿易也是其軍火貿易的一部分。僅占全世界5%人口的美國，其軍費開支高達全球軍費總和的50%，且擁有全球最發達的互聯網，網上軍火貿易應運而生。“需要美軍軍事裝備嗎？現在就購買！”從易趣網等電子購物網站上就可輕易獲得肩射防空火箭彈和M-16、M-4型步槍。這些軍火大部分都是從部隊偷出來的。

大批軍火流向何方？

中東本來是英法等國的主要軍火出口地，然而自2005年以來，美國開始主導這一地區的軍火貿易，所占份額已超過總需求的一半。

阿聯酋是一段時期內常規武器交易的最大市場，美國的防務企業贏得了這個國家60%的武器合同。在席卷中東的“阿拉伯之春”發生后，美國向沙特拋出總價值600億美元的武器裝備一攬子軍售方案。這筆軍火交易相當于軍事強國一年的軍費開支（2009年法國軍費639億美元，英國軍費583億美元，俄羅斯軍費533億美元）。按照美國政府的宣傳，與沙特的此項軍火交易將為美國軍工企業至少保留7.5萬個工作機會，在11月中期選舉即將到來的情況下，美國國會議員沒有膽量在經濟議題上冒險。

在這宗美國對外軍售史上最大的軍火貿易中，美國向沙特出售84架F-15E戰斗機、升級沙特皇家空軍的70架F-15戰斗機，出售70架“阿帕奇”武裝直升機、72架“黑鷹”通用直升機和36架“小鳥”直升機。該筆交易將根據生產計劃和訓練需要在未來5到10年內執行完畢。

除了沙特，印度和中國臺灣也是美國軍火的大買家。印度在2010年購買美國武器的金額高達80億美元，訂購了10架C-17“環球霸王”軍用運輸機、145門M-777 155mm榴彈炮、21枚AGM-84L Block II “魚叉”反艦飛彈以及AH-64D“阿帕奇”長弓直升機的武器系統。2010年1月，奧巴馬依然不顧中國的強烈反對，批準了63.92億美元的對臺軍售案，主要包括60架UH-60M黑鷹直升機、18臺T700-GE-701D發動機、10枚RTM-84L Block II“魚叉”反艦飛彈、2艘“鶚級”獵雷艦等。奧巴馬任內，已經出售價值超過120億美元的武器給臺灣，比小布什第一任期內的軍售金額還要多。

此外，美國還在考慮向科威特、阿曼和阿聯酋等海灣國家繼續出售武器裝備。而為平衡阿拉伯國家不斷獲得先進武器裝備對以色列產生的潛在不利影響，美國還計劃在未來10年內向以色列提供價值300億美元的軍事援助，并同意向以色列出售20架先進的F-35聯合攻擊機。

生意外交兩不誤

美國的軍火賣到哪里，就將外交擴展到哪里。軍火貿易最初只是掙點錢，但隨著國際政治、外交等領域的斗爭逐漸成為世界舞臺的主旋律，軍火貿易就成了一種新的戰略武器。

就拿沙特來說，美國巨額軍售的目的不僅在于賺錢和創造就業機會，同時還通過武裝沙特借以對抗伊朗。盡管沙特是美國在中東的堅定盟友，但美國議員對沙特軍售的態度十分復雜，特別是在以色列的強大游說之下，曾經多次否決、刪減美國對沙特的軍售項目。“阿爾-雅馬哈武器合約”就是因為美國拒絕出售武器，沙特才轉而向英國尋求幫助。

現在對于美國和以色列來說，伊朗才是主要對手，美國急需在中東加強反伊朗的力量，強化對伊朗的軍事威懾。這筆超級軍火訂單表明，美國正在幫助沙特打造一支遠遠超過伊朗的強大空軍，提升對伊朗的軍事威懾水平。它同時也是向伊朗發出警告：不要試圖用導彈或空中力量打擊沙特。美國要賣武器給阿拉伯國家，自然要考慮到以色列的感受。在賣給沙特的F-15E戰機上，美國安裝了特殊裝置，使其無法打擊以色列的目標。

武器交易不僅要賺錢，更要看和購買國的關系，中國想買美國的武器就不大可能。因為美國國內有嚴格的法律來限制武器的出口，其高科技產品基本只允許出售給盟國或準盟國，其他國家就是軍火公司想賣國會也不會批準。

美國和其盟友的關系大多是靠武器交易來維持。美國通過軍火出口不僅加強了軍事滲透，還使得這些國家和地區不自覺地增強了對美國的依賴程度。2002年，捷克和匈牙利兩國準備購買英國和瑞典聯合生產的超音速戰斗機，結果惹惱了美國。美國國務卿鮑威爾稱，如果這些北約新成員膽敢購買非美國制造的戰斗機，那將會影響北約以后的聯合軍事行動。在這次事件中，美國的流氓本色暴露無遺。

跟這兩個國家相比，伊朗就更加“悲催”了。在美伊關系的蜜月期，伊朗從美國進口了大量的武器裝備。如今兩國關系轉冷，美國禁止向伊朗出售武器及零部件甚至是民用零件，害得伊朗從美國買回的飛機連零件都換不了，所謂戰機只得化身廢品。可見如果不符合美國的戰略利益，給錢人家也不賣給你，誰說流氓沒有原則？