沉默大多數(shù)的改革共識

從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角觀察，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之間、占有稀缺資源的先富人群與普羅大眾之間，在相當(dāng)一個時期內(nèi)，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的兩極分化，這是現(xiàn)代化過程中一種自然客觀現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)上發(fā)達(dá)地區(qū)越來越發(fā)達(dá)，落后地區(qū)、底層階層則越來越貧困，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱為“極化效應(yīng)”，當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時，通過國家稅收調(diào)節(jié)，通過一系列再分配的制度變革，及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然邏輯，如投資由沿海與城市等發(fā)展中心地區(qū)向中西部邊緣地區(qū)彌散擴(kuò)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果將越來越多地從中心向邊緣延伸。這就是所謂的“涓滴效應(yīng)”。

著名的美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是不平衡的，他提出了極化-涓滴效應(yīng)學(xué)說，來解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展從發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)的延伸過程。

赫希曼出于解釋上的方便，把經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)區(qū)域簡稱為“北方”，欠發(fā)達(dá)區(qū)域簡稱為“南方”。他認(rèn)為，由于北方即先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長對勞動力需求上升，特別是對技術(shù)性勞動力的需求增加較快，同時，北方的勞動力收入水平高于南方，這樣，就導(dǎo)致南方即后進(jìn)地區(qū)的勞動力，在就業(yè)機會和高收入的誘導(dǎo)下，向北方遷移，從而削弱了南方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展惡化。

在發(fā)展的前期階段，北方的增長對南方會產(chǎn)生不利影響，形成北方強者越來越強，南方這個弱者越來越窮的現(xiàn)象，赫希曼稱之為“極化效應(yīng)”。隨著時間推移，北方吸收南方勞動力的同時，在一定程度上可以緩解南方的就業(yè)壓力，有利于南方解決失業(yè)問題。在互補情況下，北方向南方購買商品和投資的增加，會給南方帶來發(fā)展的機會，刺激南方的經(jīng)濟(jì)增長。特別是，北方的先進(jìn)技術(shù)、管理方式、思想觀念、價值觀念和行為方式等經(jīng)濟(jì)和社會方面的進(jìn)步因素向南方的涓滴，將對南方的經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步產(chǎn)生多方面的推動作用。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，涓滴效應(yīng)最終戰(zhàn)勝極化效應(yīng)，從長期來看，北方的發(fā)展本身將會帶動南方的經(jīng)濟(jì)增長。而且，國家為了實現(xiàn)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡是至關(guān)重要的條件，這就促使政府將更積極地加強北方對南方的涓滴效應(yīng)，在政府的積極參與下，南方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會進(jìn)一步獲得動力，同時，南方的發(fā)展也進(jìn)一步有利于北方的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長。北方與南方可以獲得雙贏的現(xiàn)代化成果。

這對于理解現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中國的沿海與內(nèi)地，城市與農(nóng)村，富人與窮人之間的互動關(guān)系，有啟示意義。大量事實證明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，形成由“極化效應(yīng)”向“涓滴效應(yīng)”的轉(zhuǎn)變，最終走向共同富裕，是完全有可能的。

赫希曼的理論告訴我們，現(xiàn)代化初期，要完全避免極化效應(yīng)是不切實際的，只要是市場競爭型的現(xiàn)代化，掌握資本、知識技能、管理經(jīng)驗與權(quán)力的人們，要比沒有這些資源的人們，通過市場而獲得利益的機會與條件要好得多，這也是造成極化效應(yīng)的客觀原因，正因為如此，我們必須避免“完美主義”思維的一廂情愿。

理性的思考應(yīng)該是，在現(xiàn)代化的財富增長實現(xiàn)以后，社會要形成一種有效機制，包括國家的轉(zhuǎn)移支付能力，使財富分配分散化，實現(xiàn)從極化效應(yīng)向水門涓滴效應(yīng)的轉(zhuǎn)變。這才是現(xiàn)代化的康莊大道，也是判斷好體制與壞體制的最重要標(biāo)準(zhǔn)。

激進(jìn)左派只看到“極化效應(yīng)”的消極面，而沒有看到它是現(xiàn)代化必需的市場競爭機制的不可避免的伴生物，沒有看到它可以通過制度創(chuàng)新而向涓滴效應(yīng)轉(zhuǎn)化。

事實上，中國社會大多數(shù)人并不支持左的或右的激進(jìn)主義。用我曾聽到一位企業(yè)家的樸素的話來說，中國大多數(shù)人希望的只是“公平一點，腐敗少一點，干部管得嚴(yán)一點，百姓福利多一點”。現(xiàn)在的中國“沉默大多數(shù)”是兩極激進(jìn)主義之間的中間派。這些沉默的中間派“是推動當(dāng)前中國朝向改革開放道路繼續(xù)前進(jìn)的主力軍”，他們?nèi)藬?shù)眾多，注重實務(wù)，到了今天，其強大已令人不能忽視，相比來說，“兩極”只占到劣勢。但卻掌握了話語權(quán)，相反，廣大中間派與“兩極”相比，這支大軍不屑于或不大善于造勢而已。

自改革開放以來，雖然每邁出一步，都會遇到保守派與既得利益集團(tuán)的反抗，從分田到戶到廠長負(fù)責(zé)制，都有著利益集團(tuán)從中作梗或抵制。但只要上有中央政府下定決心，下有廣大民眾支持，利益集團(tuán)的保守勢力并非一定要通過革命或發(fā)動民粹主義的社會沖突來解決，這種民粹主義不但不能造成好結(jié)果，而且會讓不受人民控制與制衡的機會主義政客為所欲為，最終給民族造成誰也無法預(yù)料的深重災(zāi)難。在這一方面，中國人比其他任何民族都有更切身的體會。

可以說，溫和的改革仍然是大多數(shù)國人的共同愿望。只要持之以恒，走小走，走穩(wěn)步，不停步，在試錯中找到適合的路徑，中國總會迎來更美好的未來。

(作者系上海師范大學(xué)歷史系教授）