
公安部2011年5月26日召開的電視電話會議決定,從即日起全國公安機關將開展網上追逃專項督察“清網行動”,以“全國追逃、全警追逃”的力度緝捕在逃的各類犯罪嫌疑人。
行動中,公安部加大省市縣各級公安機關“一把手”的追逃責任,在全國全省內開展每日一評,完不成任務的“該檢討檢討”、“該停職停職”。各地“一把手”投入一線,有的甚至親自打電話規勸逃犯投案。
原定于為期一年的“清網行動”在提速后,于2011年12月15日結束。據公安部統計,行動中抓獲公安部A級、B級通緝令在逃人員190人,涉嫌故意殺人在逃人員1. 2萬人,潛逃10年以上在逃人員2. 3萬人,從77個國家和地區抓獲和勸返重大在逃人員900多人。
河北省公安機關共抓獲在逃人員16553人,清網率達90. 38%,位居全國之首。本刊記者探訪了河北臨漳等地的基層公安部門,深入了解清網前線故事。
四任局長念念不忘
1993年至1996年間,犯罪嫌疑人李俊林伙同他人流竄至邯鄲市臨漳、魏縣、曲周及河南省等地持槍實施盜竊、搶劫、強奸、殺人,作案30余起,殺死1人,盜搶財物30余萬元。
1996年李俊林被公安機關依法抓捕并拘留在邯鄲市臨漳縣看守所,他伙同同一監舍的其他10名犯罪嫌疑人,使用自制工具及牙刷、勺子在監舍的墻上長期挖洞,于1997年1月19日,越獄潛逃。這就是當年震驚華北地區,甚至在全國范圍內都引起關注的“119”案。公安部對此下發了A級通緝令。
當時的臨漳縣公安局在沿縣公路及漳河兩岸拉起了三道防線,通過兩個多月的時間抓獲了其他10名潛逃的越獄逃犯,而主犯李俊林始終沒有消息。
在1997年追逃時,公安機關曾有機會可以抓住他。當時臨漳縣公安局得到消息稱,李俊林和一起脫逃的董某躲藏在河南省安陽縣的親戚家,臨漳縣警方派出十幾名民警分兩組在李俊林的住址蹲坑守候,等待抓捕李俊林。當日凌晨4點多,李俊林和董某外出歸家,兩人一前一后進門,民警迅速上前抓捕,結果將前面一個人抓住,后面的一個人轉頭就跑,跑走的那個人就是李俊林,由于當地的環境十分復雜,李俊林再一次狡猾逃脫。
這一逃就是14年,“‘119’案脫逃對于全縣都是一個大事兒,從他脫逃到被抓,臨漳縣公安局一共換了4任局長,“每一任都對此案念念不忘,成了一塊心病,每個局長都想方設法要抓捕李俊林。”臨漳縣公安局刑警大隊副大隊長商香海對《望東方周刊》說。
在本次“清網行動”中,李俊林作為臨漳縣唯一一名部督逃犯,再次成為關注焦點。臨漳縣公安局局長胡黨順安排部署了抓捕李俊林的“每個細節”。
2011年12月初,通過信息研判和前期摸排,確定了李俊林在陜西延安延川一帶活動,臨漳縣公安局主管刑偵的孟副局長帶隊前往延安。臨漳縣綜合中隊隊長徐海亮告訴《
望東方周刊》,“局領導只跟我們說晚上開會,結果到局里集合時才發現是配槍出發實施抓捕。行動高度保密,我們上車還不知目的地,也不許再與家人聯系。”
漏網之魚苦不堪言
犯罪嫌疑人李俊林自1997年再次從警方視線中逃脫之后,一路乞討到達陜西延川,來到他后來的妻子劉某家。
當時劉某家里的三個兄弟都患有嚴重的精神疾病,家里沒有勞動力,其母親就收留了面貌與劉家兄弟相似的李俊林。李俊林謊稱自己叫劉軍,父母雙亡,外出打工被工頭騙了工錢。后來李俊林在劉家做了上門女婿,先后生下4個孩子,自認為已經將身份漂白。
被捕后,當地民警用陜西方言詢問李俊林時,李俊林用流利的陜西話答:“我叫劉軍,是陜西延安人。”隨后臨漳縣民警用臨漳方言再次詢問,他如夢初醒地答:“我叫李俊林,是河北臨漳人。”
談起14年的逃亡經歷,李俊林說:“我逃脫這么久,常常在夢里夢見自己被抓。睡覺吃飯不安穩,有一點聲音就立即換地方。”除了巨大的心理壓力,他也被現實的生活所折磨著,妻子也患有精神疾病,發起病來常打罵他。“受夠了”的李俊林被捕后甚至“心里還有一點高興”。
磁縣公安局抓獲的省督逃犯蔣某將自己11年的潛逃生活概括為:“苦不堪言。”
蔣某原是村診所的醫生,2000年至2002年間出于幫朋友的忙,蔣某伙同他人將欠朋友錢財的人綁架,先后在黑龍江、河南、河北等地犯案多起,案發后,蔣廣學被磁縣公安局上網追逃。因年輕時在新疆當過兵,對當地的風土人情熟悉,并且距離遙遠,蔣某一路流浪到達新疆塔城。
“剛逃到新疆時,每天做噩夢,好像到處不安全,”蔣某說,“人家打我罵我,我不敢回嘴不敢動手,恐怕惹是非驚動公安……”
“勸投”難度不亞于抓捕
2011年9月21日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發布《關于敦促在逃犯罪人員投案自首的通告》。
對于基層民警來說,“勸投”逃犯的難度不亞于抓捕。如何說通犯罪嫌疑人的家屬,需要民警耐心細致地做工作。
命案犯罪嫌疑人楊某潛逃后,家中只剩下年邁的母親,生活陷入困境。磁縣民警在去探望老人那天剛下完大雪,民警幫老人打掃了院子,之后民警每次上門都會帶去米、面、油、煤或幾百元現金。老人很感動,聯系了每個親友,希望能找到兒子。最后楊某被母親找到并說服,主動投案。
“一些罪行較輕的嫌疑人如果投案,我們會考慮向公訴機關建議從輕判決,對逃到河南、廣東、廣西等地的逃犯,責任區的中隊長就帶隊到那邊,讓犯罪嫌疑人跟家屬見面,敦促他投案。”磁縣公安局刑警大隊大隊長李紅杰對本刊記者說。
“清網行動”期間,臨漳縣公安局發布了《敦促犯罪嫌疑人投案自首的通告》,規定凡可能判處三年以下有期徒刑的,投案后可取保候審。“即使有這樣的‘誘惑’,勸投依然需要艱巨的苦口婆心的工作。”臨漳縣公安局刑警大隊副大隊長張海忠說。
基層民警創造出各種勸投方法和技巧,比如派出與在逃人員同鄉的民警做工作,這些創新的辦案方式對犯罪嫌疑人的勸投起到了顯著成效。
力度空前
在“清網行動”一線,公安民警感觸最深的就是此次行動“力度空前”,從公安部到省廳到市局,隔三差五上級就要視頻調度,最后一階段戰役打響后就是每天調度,每天都要匯報當天的戰果。
很多市局縣局一把手隊蹲坑守候,公安局長也在嫌疑人門口輪流值班,靠方便面充饑。在最后一個階段,民警們的工作強度隨著行動提速而加大,尤其在部督逃犯、省督逃犯、命案逃犯上都狠下力度。由于長時間壓力大、超負荷運轉,邯鄲大名分局的一位民警和峰煤分局的一位民警因高血壓發作犧牲在崗位上。
截至2011年12月16日零點,“清網行動”收官,邯鄲市公安局抓捕各類逃犯總數3100人,絕對數位列河北省第一名,清網率93%,抓獲部督逃犯3名,抓獲潛逃10年以上逃犯220名,抓獲殺人逃犯75名,從境外抓獲逃犯兩名。
“清網行動”使一大批久偵未破的大案、要案成功偵破,抓獲一大批長年負案在逃的犯罪嫌疑人。因在“清網行動”中成績突出,國務委員、公安部部長孟建柱簽署命令,給河北省公安廳記集體一等功,頒發獎狀,獎勵人民幣3萬元。