
2000年,當(dāng)巴沙爾?阿薩德子承父業(yè)繼任敘利亞總統(tǒng)時(shí),他躊躇滿志,承諾要建立一個(gè)更民主更現(xiàn)代化的敘利亞,還表示要盡一切努力帶領(lǐng)敘利亞走向充滿希望的未來(lái)。為此巴沙爾開(kāi)啟了一場(chǎng)被稱為“大馬士革之春”的政治經(jīng)濟(jì)改革運(yùn)動(dòng),但在掌握核心權(quán)力的內(nèi)部頑固勢(shì)力的反對(duì)下,“大馬士革之春”兩年后草草結(jié)束。
2011年3月,發(fā)端于突尼斯的政治運(yùn)動(dòng)波及敘利亞,將巴沙爾政權(quán)逼上絕境。在這一波席卷西亞北非的民主抗?fàn)幚顺毕拢瑪⒗麃喅蔀樗纻顬閼K重的國(guó)家。示威民眾最初的訴求只是要求政府推動(dòng)改革,改善民生,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),取消緊急狀態(tài)法,并未要求巴沙爾下臺(tái)。
然而,16個(gè)月下來(lái),隨著槍炮聲變得越來(lái)越密集、越來(lái)越清晰,巴沙爾顯然已經(jīng)無(wú)力控制全局了。現(xiàn)在的問(wèn)題不再是巴沙爾會(huì)不會(huì)提前下臺(tái),而是什么時(shí)候,以什么樣的方式,又有誰(shuí)會(huì)取代他。
遜尼派和阿拉維派攤牌
在反對(duì)派不推翻巴沙爾誓不罷休的情況下,事到如今,即便巴沙爾本人愿意知難而退,他所屬的阿拉維派恐怕也不大可能答應(yīng)。
阿拉維派是伊斯蘭教什葉派的分支,在敘利亞2050萬(wàn)人口當(dāng)中大約占12%,而伊斯蘭遜尼派約占全國(guó)人口的68%。
“現(xiàn)如今,敘利亞局勢(shì)與當(dāng)初突尼斯、埃及、也門和利比亞的情形不同,不再單純是民主與獨(dú)裁之間的斗爭(zhēng),它已經(jīng)變了味道,成為遜尼派和什葉派之間你死我活的斗爭(zhēng)。倘若阿拉維派放棄權(quán)力,就有重新淪為二等公民的危險(xiǎn)。”中東問(wèn)題專家、博聯(lián)社總裁馬曉霖在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō)。
在中東,穆斯林遜尼派和什葉派的爭(zhēng)斗延續(xù)了上千年。國(guó)界之外的因素讓敘利亞的這場(chǎng)爭(zhēng)斗更為復(fù)雜化。以沙特為首的海灣國(guó)家都是由遜尼派掌權(quán),通過(guò)向敘利亞反對(duì)派提供軍火,它們欲將巴沙爾領(lǐng)導(dǎo)的什葉派政權(quán)推翻,從而孤立同為什葉派掌權(quán)的伊朗,以解其自1979年“伊斯蘭革命”以來(lái)給海灣阿拉伯國(guó)家?guī)?lái)的戰(zhàn)略威脅。
土耳其總理埃爾多安作為一名遜尼派伊斯蘭教徒,也在為推翻巴沙爾搖旗吶喊,給敘利亞反對(duì)派提供基地。而伊朗則顯然站在巴沙爾政權(quán)一方。
在敘利亞國(guó)內(nèi),遜尼派和阿拉維派正在攤牌。中國(guó)社科院西亞非洲所研究員殷罡在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō):“巴沙爾過(guò)去所依靠的一些不可靠的遜尼派開(kāi)始脫離。目前有30多個(gè)旅長(zhǎng)級(jí)及以上級(jí)別的軍官叛逃,基本上都是遜尼派。但由阿拉維派構(gòu)成的核心隊(duì)伍保留下來(lái)了,巴沙爾現(xiàn)在越來(lái)越依靠阿拉維核心。”
敘利亞反對(duì)派幾乎都由遜尼派構(gòu)成。面對(duì)人口數(shù)量占優(yōu)的遜尼派對(duì)他們的統(tǒng)治發(fā)起挑戰(zhàn),阿拉維派充滿了危機(jī)感。德國(guó)《世界報(bào)》認(rèn)為,自巴沙爾之父哈菲茲?阿薩德發(fā)動(dòng)政變以來(lái)占據(jù)所有關(guān)鍵職位的阿拉維派,除了戰(zhàn)斗到最后一人外幾乎別無(wú)選擇。
在中國(guó)社科院西亞非洲所研究員賀文萍看來(lái),阿拉維派不僅擔(dān)心失去特權(quán),更為重要的是,在阿拉維派掌權(quán)的這40多年間,曾對(duì)反對(duì)派進(jìn)行過(guò)多次鎮(zhèn)壓,他們擔(dān)心遜尼派上臺(tái)之后會(huì)老賬新賬一起算。
“尤其是在18日敘利亞國(guó)防部長(zhǎng)等高官遭遇炸彈襲擊身亡后,阿拉維派的核心力量不會(huì)同意巴沙爾主動(dòng)下臺(tái)。從目前傳出的聲音來(lái)看,阿拉維派反而是要眾志成城,加強(qiáng)對(duì)反對(duì)派武裝的清剿。”賀文萍對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
巴沙爾通過(guò)以暴制暴的手段恢復(fù)局面談何容易。但哪怕巴沙爾在戰(zhàn)場(chǎng)上逐漸失利,喪失對(duì)越來(lái)越多領(lǐng)土的控制,阿拉維派發(fā)源地——拉塔基亞山區(qū)仍然是其值得寄托的大本營(yíng)。
殷罡表示,政府軍和反對(duì)派武裝仍然在僵持,要談?wù)撜l(shuí)在這場(chǎng)已經(jīng)爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)中占據(jù)上風(fēng),目前還稍早了點(diǎn)。只有等到巴沙爾放棄大馬士革,轉(zhuǎn)戰(zhàn)拉塔基亞山區(qū)時(shí),才是決戰(zhàn)的開(kāi)始。
法魯克?沙雷作用式微
7月20日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致同意延長(zhǎng)聯(lián)合國(guó)敘利亞監(jiān)督團(tuán)的任期30天。賀文萍認(rèn)為,這表明國(guó)際社會(huì)還沒(méi)有完全放棄政治解決敘利亞問(wèn)題的希望。從理論上講,敘利亞還存在著政治解決的可能。
而在過(guò)去有關(guān)政治解決敘利亞問(wèn)題的方案中,敘利亞現(xiàn)任第一副總統(tǒng)法魯克?沙雷一直被視為接替巴沙爾的最合適人選。巴沙爾去年還曾委任沙雷為官方代表與反對(duì)派對(duì)話。
沙雷屬于遜尼派,容易獲得占人口絕大多數(shù)的遜尼派民眾的支持。
作為阿薩德家族的心腹,74歲的沙雷也可以獲得阿拉維派的信任。自1984年被老阿薩德提名為外交部長(zhǎng)之后,他在這個(gè)職位上一干就是22年,直到2006年被巴沙爾擢升為第一副總統(tǒng)。沙雷在當(dāng)上副總統(tǒng)之后主管外交和宣傳事務(wù),曝光率并不高,但在為數(shù)不多的鏡頭面前,依然表現(xiàn)出了對(duì)阿薩德家族的忠誠(chéng)。
對(duì)西方而言,這位曾在倫敦大學(xué)學(xué)習(xí)國(guó)際法、擔(dān)任過(guò)駐意大利大使、能說(shuō)一口流利英語(yǔ)的沙雷也不陌生。在上世紀(jì)80年代后期至90年代期間,沙雷曾以敘外長(zhǎng)的身份參與由美國(guó)主導(dǎo)的敘利亞-以色列和談。
除了沙雷之外,敘利亞還有一位副總統(tǒng):主管文化事務(wù)的納賈?阿塔爾。79歲的阿塔爾曾任文化部長(zhǎng),是巴沙爾政權(quán)當(dāng)中僅有的一名女性核心成員。較沙雷而言,阿塔爾在能力和資歷方面都稍遜一籌。
但專家認(rèn)為,就目前的局勢(shì)而言,沙雷接任的可能性極低。“沙雷年紀(jì)太大,家族勢(shì)力的影響也較小。如果是一年前讓其組建過(guò)渡政府還有可能成功,但現(xiàn)在已經(jīng)不大可能了。”殷罡對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
“美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表蘇珊?賴斯7月20日表示,安理會(huì)之所以做出延長(zhǎng)駐敘監(jiān)督團(tuán)任期的決議,是為了使監(jiān)督團(tuán)能夠安全、有序地撤退。這顯然是在曲解決議的意圖,公開(kāi)支持?jǐn)⒎磳?duì)派不要停火,為未來(lái)的干涉提供借口。”馬曉霖對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
反對(duì)派尚難推出領(lǐng)袖
到目前為止,美國(guó)還沒(méi)有表示要直接進(jìn)行軍事干涉,部分原因就在于不知道接下來(lái)會(huì)是誰(shuí)掌權(quán)。
敘利亞反對(duì)派成分復(fù)雜,既有理智的反對(duì)派,也有外來(lái)的“基地分子”;既有一向不被阿薩德家族容忍的“穆斯林兄弟會(huì)”,也有曾和阿薩德家族合作過(guò)的遜尼派將領(lǐng)。他們至今甚至都還沒(méi)有坐到一起。
在馬曉霖看來(lái),在敘利亞大約17個(gè)反對(duì)派中,有些“有理論無(wú)槍桿”,有些則“有槍桿缺理論”,弱點(diǎn)明顯。它們雖然在加強(qiáng)整合,但由于各個(gè)反對(duì)派各有盤算,顯然還沒(méi)能形成聯(lián)合陣線。
在形形色色的反對(duì)派中,影響最大的是“敘利亞全國(guó)委員會(huì)” “敘利亞全國(guó)民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”(簡(jiǎn)稱“全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”)和“敘利亞自由軍”。分析人士認(rèn)為,這三大反對(duì)派的領(lǐng)導(dǎo)人優(yōu)缺點(diǎn)明顯,目前還看不出來(lái)誰(shuí)會(huì)成為未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)者。
“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”是敘境外最大的反對(duì)派組織,總部設(shè)在土耳其伊斯坦布爾,已經(jīng)被美國(guó)、歐洲和海灣國(guó)家認(rèn)可為敘利亞人民的合法代表。但對(duì)于該委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),最大的缺點(diǎn)在于長(zhǎng)期流亡境外,被境內(nèi)的反對(duì)派視為“局外人”。
該委員會(huì)的現(xiàn)任主席是6月10日剛剛上臺(tái)的庫(kù)爾德人阿卜杜勒-巴塞特?希達(dá)。56歲的希達(dá)是一名古東方文明和亞述學(xué)領(lǐng)域的專家,長(zhǎng)期流亡瑞典。卡塔爾半島電視臺(tái)稱,雖然希達(dá)被認(rèn)為是一個(gè)協(xié)調(diào)性人物,正直,而且不屬于任何派系,但他缺乏政治經(jīng)驗(yàn),不為敘利亞人所熟知。
希達(dá)的前任布爾漢?加利溫雖然是反對(duì)派中最知名的人物,但也被認(rèn)為缺乏政治家的技巧。67歲的加利溫自上世紀(jì)70年代開(kāi)始進(jìn)行反阿薩德政權(quán)的活動(dòng),長(zhǎng)期流亡巴黎,過(guò)去30年大部分時(shí)間致力于政治社會(huì)學(xué)研究。對(duì)他不利的是,他剛剛因?yàn)閮?nèi)部分歧而被迫辭去主席一職。
與法魯克?沙雷一樣,“全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”創(chuàng)始人、總協(xié)調(diào)員哈桑?阿卜杜?阿濟(jì)姆也一度被視為可以主導(dǎo)過(guò)渡政府的合適人選。作為敘境內(nèi)最大的反對(duì)派政黨聯(lián)合組織的領(lǐng)導(dǎo)者,阿濟(jì)姆屬于溫和反對(duì)派,主張通過(guò)和平的方式進(jìn)行民主變革,建設(shè)民主、多黨政體和現(xiàn)代世俗國(guó)家,堅(jiān)持認(rèn)為對(duì)話才是解決問(wèn)題的唯一途徑。
埃及《消息報(bào)》曾撰文稱,80歲的阿濟(jì)姆能贏得反對(duì)派的支持,同時(shí)又不至于讓當(dāng)權(quán)者特別不安。
作為敘利亞的首批律師之一、著名的左翼政治活動(dòng)家,阿濟(jì)姆在國(guó)內(nèi)也有相當(dāng)高的知名度。但馬曉霖認(rèn)為,從目前的局勢(shì)來(lái)看,阿濟(jì)姆可能不會(huì)贏得“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”“敘利亞自由軍”等反對(duì)派的支持,因?yàn)樗^(guò)溫和。
作為敘境內(nèi)外唯一的反政府武裝 “敘利亞自由軍”的領(lǐng)導(dǎo)人,里亞德?艾斯阿德似乎也有競(jìng)爭(zhēng)的資本。自上世紀(jì)70年代以來(lái),艾斯阿德一直在敘利亞空軍部隊(duì)服役。去年7月,他因被懷疑為異見(jiàn)分子而遭審查,于是脫離了政府軍,一手組建了“敘利亞自由軍”。據(jù)說(shuō)艾斯阿德的家人都已經(jīng)被政府軍處決。
41歲的艾斯阿德將“敘利亞自由軍”總部設(shè)在土耳其南部,吸引了許多從政府軍叛逃出來(lái)的士兵和地方民兵。
專家認(rèn)為,隨著陸續(xù)有遜尼派官員和將領(lǐng)背叛巴沙爾,反對(duì)派的領(lǐng)導(dǎo)者或?qū)⒃谶@些人當(dāng)中產(chǎn)生。從目前來(lái)看,最具影響力的是7月初叛逃的馬納夫?塔拉斯準(zhǔn)將。塔拉斯此前擔(dān)任敘共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)第105旅旅長(zhǎng),負(fù)責(zé)巴沙爾的總統(tǒng)保衛(wèi)工作。
48歲的塔拉斯比巴沙爾年長(zhǎng)一歲,是巴沙爾兒時(shí)的玩伴,也是其就讀軍事院校時(shí)的同窗。塔拉斯來(lái)自敘利亞遜尼派中最具影響力的家族,其父親在老阿薩德任內(nèi)就曾長(zhǎng)時(shí)間出任副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)。
有中東媒體22日爆料稱,敘利亞反對(duì)派為接管政權(quán)將設(shè)立“敘利亞臨時(shí)軍事委員會(huì)”,各反對(duì)派已就塔拉斯出任主席基本達(dá)成一致。但目前這一消息未得到權(quán)威渠道的證實(shí),真假難辨。