加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的對策
由于客觀因素影響和制約,當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)存在六個短期內(nèi)難以根本解決的問題,即:人少事多的矛盾短期內(nèi)難以改變;年齡老化、青黃不接短期內(nèi)難以改變;學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變;有法律職稱的干警數(shù)量偏低短期內(nèi)難以改變;經(jīng)費(fèi)保障和科技裝備的瓶頸短期內(nèi)難以改變;干警職級待遇不高短期內(nèi)難以改變。
針對這六個短期內(nèi)難以根本解決的問題,建議采取以下對策:
1、堅持把思想政治建設(shè)放在首位,不斷打造檢察人員精神高地。要從加強(qiáng)思想政治建設(shè)入手,向內(nèi)挖潛,提振精神,打造精神高地,使干警素質(zhì)實(shí)現(xiàn)檢力無增長的改善:一是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的純潔性建設(shè),保證檢察工作的正確政治方向;二是將主題教育實(shí)踐活動常態(tài)化,常念“緊箍咒”;三是要建立長效的學(xué)習(xí)制度;四是要積極探索新形勢下思想政治工作的規(guī)律和方法。
2、堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗堡壘作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行是群眾行動的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在整個檢察隊(duì)伍建設(shè)中起著“龍頭”作用,必須始終作為檢察隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。要按照政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和法律監(jiān)督能力為核心,不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)力、決策力、執(zhí)行力、凝聚力和協(xié)管力。
3、堅持加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高檢察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍素能建設(shè)的基本途徑和重要方法。要樹立人盡其才、人人都能成才的觀念,多層次、多渠道、多形式地開展教育培訓(xùn),保證培訓(xùn)的覆蓋面、滲透力和實(shí)效性。在教育培訓(xùn)內(nèi)容上要注意廣泛性和針對性,在教育培訓(xùn)方式要注意多層次、多形式,在教育培訓(xùn)對象上要注意需求差異性。
4、堅持發(fā)揮典型引路的作用,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。大力培養(yǎng)先進(jìn)典型,加強(qiáng)正面宣傳,弘揚(yáng)“主旋律”,充分發(fā)揮典型引路的作用。一是積極培養(yǎng)典型,二是善于發(fā)現(xiàn)典型,三是大力表彰典型,四是關(guān)心愛護(hù)典型,五是要注重宣傳典型。
加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)
檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的思考
少數(shù)民族地區(qū)從事法律監(jiān)督工作的人民檢察院,不但肩負(fù)實(shí)現(xiàn)司法正義的重任,而且還需要擔(dān)當(dāng)維護(hù)法律政策統(tǒng)一和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的重要角色。要完成當(dāng)代人民檢察院的神圣使命,最關(guān)鍵是抓好檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)相比,少數(shù)民族地區(qū)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)綜合素質(zhì)與能力還存在很大差距。比如河池市檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)由于受特殊地域的制約,解放思想意識不強(qiáng);受不良習(xí)俗的影響,團(tuán)結(jié)合作意識不強(qiáng);受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)等。
這樣,就要正確認(rèn)識加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)面臨的特殊性:肩負(fù)維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)政治重任對加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)要求更高,體現(xiàn)執(zhí)行國家法律與執(zhí)行黨的民族政策相結(jié)合對加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任更大。
基于此,立足河池檢察工作的實(shí)際和特點(diǎn),河池檢察機(jī)關(guān)提出了“正氣、睿智、實(shí)干、效率、效果”的十字新理念。正氣,要求少數(shù)民族地區(qū)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把為人厚道、為官公道、所謀之事正道作為做官為人的基本品格,以出眾的德行、非凡的才干、超常的能力引領(lǐng)、帶動和感染檢察干警,揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)。睿智,要求少數(shù)民族地區(qū)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察隊(duì)伍辦事有頭腦,辦案講智慧,切忌蠻干、硬干、傻干,平時注重細(xì)節(jié),大事面前鎮(zhèn)定自若,做好舉重若輕、舉輕若重,使檢察工作躍動著思想的火花,使檢察辦案充滿智者的光芒。實(shí)干,要求少數(shù)民族地區(qū)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察隊(duì)伍踏實(shí)做事、不求形式、不走過場,求實(shí)、求真、求深,戒虛、戒假、戒浮,動真情、出實(shí)招、求實(shí)效。效率,要求少數(shù)民族地區(qū)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察隊(duì)伍工作節(jié)奏要快,辦事迅速果斷、雷厲風(fēng)行、反應(yīng)快速,充滿蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,切忌懶惰懈怠、遲鈍磨蹭、散漫拖拉;效果,要求少數(shù)民族地區(qū)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察隊(duì)伍執(zhí)法辦案要追求政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,在良好的工作效果中體現(xiàn)出檢察工作應(yīng)有的價值和形象。正氣是少數(shù)民族地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的精神支柱,貫穿于整個檢察工作的始終;睿智和實(shí)干要融入做事辦案的全過程,在睿智中體現(xiàn)實(shí)干的樸實(shí),在實(shí)干中閃動智慧的靈光;效率和效果要有機(jī)統(tǒng)一,不能只講效率不求效果,更不能為求效果而久拖無果。
此外,還要用心想事,切實(shí)解放思想,認(rèn)真解決好責(zé)任面前退縮的問題;要以德正氣,切實(shí)做好表率,真正解決好團(tuán)隊(duì)精神缺失的問題;要用智謀事,加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育,切實(shí)解決好創(chuàng)新力不足的問題。
(注:本專題由周洪波、黃學(xué)昌整理。)