

一年365天,沒有驚天動地的壯舉,也沒有轟轟烈烈的事跡,她只是以一個女人特有的溫情細心,化解鄉(xiāng)親鄰里的矛盾
汽車在鄉(xiāng)間小路上飛速行駛,將路邊美好的景色一幕幕拋在腦后。朱正栩無心戀景,正要去往村里調(diào)解一起民事糾紛的她,陷入了如何能更好處理案件的沉思之中。
五年多來,從鬧店法庭到其轄區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)土路,朱正栩已經(jīng)數(shù)不清跑了多少遍了。那一條條旁人眼里不盡相同的羊腸小道,哪條通往哪個村子,她都已經(jīng)“熟悉得不能再熟悉”。
身為河南省寶豐縣人民法院鬧店人民法庭庭長,一周之內(nèi),她至少有三天都在輾轉(zhuǎn)于各個村為老百姓辦案,剩下的時間不是在開庭,就是在辦公室耐心接受來訪群眾的法律咨詢。“忙碌”仿佛成為她生活樂章中的主要音符。
在公眾普遍印象中,身著法袍,手拿法槌的法官總是高高在上,他們擁有至高無上的威嚴,是國家司法權(quán)的執(zhí)行者,具有“強烈的貴族精神”。
而對于朱正栩來說,一年365天,沒有驚天動地的壯舉,也沒有轟轟烈烈的事跡,她只是以一個女人特有的溫情細心,在平凡的崗位上做著別人眼中“婆婆媽媽”的事。
有細心的人為她算了一筆賬:平均每年個人審結(jié)各類民商事案件300余件,調(diào)撤結(jié)案率94.1%,所辦案件無一起錯案,無一件引起信訪或者其他不良后果。
能有這樣的效果,朱正栩說,她就很滿足了,只要群眾滿意,再辛苦也值得。
親自送傳票的主場法官
常年奮斗在定紛止爭的第一站,絲毫沒有削弱朱正栩作為女性的溫情與平和。她平易近人,說起話來總是面帶微笑,在調(diào)解糾紛時,“當事人都愿意坐下來跟她說話”。
鬧店法庭是個中心法庭,管轄一鄉(xiāng)三鎮(zhèn),位于全國龐大的法院系統(tǒng)金字塔的最底端。五年前,在寶豐縣人民法院工作突出的朱正栩,被任命到此地擔任庭長。
“知道這個消息后很興奮。雖然意識到基層工作可能會很艱苦,但那個地方實在太需要人手了,工作很重要,所以我想去鍛煉自己。”直到如今,朱正栩說起來依然語氣堅定。
當時,鬧店鄉(xiāng)兩間破舊簡陋的辦公室,便是法庭的臨時所在地。即便忽略條件艱苦不說,人員也極其缺乏。原有的四名同事中,一人因突發(fā)心臟病而長期請假尚未正常上班,另兩人已經(jīng)退休,院里一時沒有合適人員補充,整個法庭只有兩個人,具有審判資格的只有朱正栩。
“全國法院系統(tǒng)普遍人員斷層嚴重。寶豐共有40多萬人口,但寶豐縣人民法院全院只有40多個審判員。特別像基層法庭,條件要更艱苦一些,很少人愿意來。”
在這種情況下,朱正栩成了帶領(lǐng)一個人的“庭長”。
“人多能辦理案件,人少我們要照樣辦案,而且要把案子辦好!”她說話語氣平和,但目光中卻透著堅毅。
案多人少,她毅然用瘦弱的肩膀扛起所有重擔。從前期工作到開庭辦案,從上報材料到寫工作總結(jié),每一項工作她都完成得井井有條。
但她很快便碰到一個基層法庭才會遇到的特殊問題。
“法院發(fā)放傳票,一般是通過郵寄或者法院專員送達通知當事人去開庭,主場法官未必要見到當事人,”她告訴記者,“最初我也是這樣做的,很快我就發(fā)現(xiàn)這樣行不通。”
在基層,大多數(shù)老百姓都缺乏法律意識,不熟悉法律程序,接到法庭傳票后,很多當事人都是只身一人到庭,兩手空空,沒有任何證據(jù)和證人。問他證據(jù)呢?證人呢?他就會豪氣地大手一揮:“不用那,我這事很多人都知道!”
遇到這種情況,朱正栩常常哭笑不得。“開庭怎么繼續(xù)?”
于是,再接到案件之后,朱正栩都盡量自己親自下鄉(xiāng),或者派專員到村子里親手將傳票交給當事人,告訴他們正確的法律程序,耐心引導(dǎo)。
然而,在農(nóng)村,如果在沒有任何預(yù)先通知的情況下,“你就算開個警車,穿著制服,去到村子里面可能連人都找不到,老百姓不信任你。”朱正栩意識到,單靠法庭的力量,困難重重。孤立辦案是不可取的,要把審判、調(diào)解工作放到基層群眾中去,社會中去。
近幾年的時間,朱正栩根據(jù)法庭的工作需要,從轄區(qū)內(nèi)各村選聘了數(shù)十名特邀調(diào)解員和百余名聯(lián)絡(luò)員,并指導(dǎo)他們利用熟悉社情民意、便于與當事人溝通的優(yōu)勢,協(xié)助法庭開展案件調(diào)解,信息反饋等工作。
“這樣,一方面提高了送達效率、克服送達難問題,另一方面拉近了法庭與當事人之間的距離,消除當事人對法庭的各種不信任心理。”
在朱正栩的帶領(lǐng)下,一切都在有條不紊地進行。
用真情拆除心中“高墻”
2011年10月26日,在寶豐縣法院鬧店法庭,一場由借款引發(fā)的民事糾紛案件正在審理。法庭兩側(cè),原被告雙方的代理人進行著激烈的法庭辯論。朱正栩端坐在法庭中央,一邊聽取原被告雙方代理人的意見,一邊認真記錄,時而點頭,時而思索。
案件審理進入法庭調(diào)解階段。朱正栩耐心地勸說著,臉上始終掛著微笑。她的真誠一點點感化著原被告雙方當事人,原本劍拔弩張的雙方逐漸平息下來。最終,雙方各退讓一步,達成了調(diào)解協(xié)議,被告當庭給付欠款,原被告雙方握手言和,案件圓滿結(jié)束。
在整個庭審調(diào)解過程中,在場的人都被朱正栩的耐心和溫和征服了。
也許有人會問,這個案子判起來應(yīng)該更省事,干嗎非要費事調(diào)解呢?
遇到這樣的問題,朱正栩總是保持著一貫的微笑:“鄉(xiāng)親之間,誰還沒有個摩擦,咱斷的就是鄰里瑣事,讓他們和睦相處是第一位的,有1%調(diào)解的希望,我都要做100%的努力。”
她是這樣說的,也是這樣做的。這些年來,她大致算了一下,幾乎60%—70%的案件都是在庭前化解的,占總體案件的一多半。
“柴米油鹽醬醋茶,農(nóng)村的事兒瑣碎,基層法官要解決紛繁復(fù)雜的社會矛盾,作出讓人民滿意的裁判,就不能機械司法,更不能一判了之,要用真心去拆除堵在當事人心中的‘高墻’。”朱正栩由衷地道出了辦案感悟。
然而,并不是沒遇到過挫折。有些案子中,當事人情緒很激動,稍有不滿意,各種難聽話都會撲面而來。
面對這些,朱正栩展示出包容的胸懷。“案件無論大小,對每一個當事人來說都是影響他們生活的大事,他們的情緒我都能理解。”
去年的一個案子,讓朱正栩印象很深刻。這個案子,足足持續(xù)了將近半年的時間才得以解決。
“誰是庭長?哪個法官辦的案子?”去年6月份的一天,吳曉凡在鬧店法庭吵著要見朱正栩。見到之后,吳曉凡指著鼻子就罵。
朱正栩始終面帶微笑,等吳曉凡逐漸平靜下來,她才開始詢問。原來,吳曉凡10歲的兒子去年不慎落入村外池塘溺水死亡。據(jù)了解,出事池塘2007年由平頂山市某公司建設(shè),完工后于2008年移交給當?shù)卮逦瘯约爱數(shù)責熑~種植專業(yè)合作社使用。事發(fā)前,該煙葉種植專業(yè)合作社因虧損已停止經(jīng)營。因煙葉種植專業(yè)合作社與村委會之間對相關(guān)設(shè)施所有權(quán)及管理問題約定不明確,對于責任承擔問題雙方各存異議,問題無法解決,吳曉凡就急了。
了解情況后,朱正栩多次深入案發(fā)地了解情況,做到了心中有數(shù),但是她并不滿意,她說:“案子可以判,但是案子結(jié)了,一些社會問題解決不了,還是不行,若不能定分止爭,那判案豈不成了機械性?費勁不怕,只要雙方心里不再有疙瘩,咱愿意多做點工作。”
朱正栩偶然聽說曾經(jīng)有人愿意對該煙葉種植專業(yè)合作社進行投資經(jīng)營,但因為種種糾紛無法解決而作罷。抓住這個線索,朱正栩想到了一個三全其美的調(diào)解方案:為煙葉種植專業(yè)合作社聯(lián)系到新的投資人,幫煙葉種植專業(yè)合作社與村委會分清責任和權(quán)利,讓煙葉種植專業(yè)合作社恢復(fù)經(jīng)營。經(jīng)過多次努力,朱正栩終于促使投資人與煙葉種植專業(yè)合作社達成投資協(xié)議、煙葉種植專業(yè)合作社與村委會達成產(chǎn)權(quán)及管理協(xié)議,而投資人也以煙葉種植專業(yè)合作社新的負責人身份與原告吳曉凡夫婦達成賠償協(xié)議,一次性賠償9萬余元并當場履行。此案得以徹底化解,煙葉種植專業(yè)合作社也重新恢復(fù)了經(jīng)營。吳曉凡感激地為朱正栩送上錦旗。
幾天后,73歲的柳老太在兒媳婦吳曉凡的攙扶下,邁著蹣跚的步伐走進鬧店法庭,朱正栩第一時間迎了上去。
“閨女,上次他們來送錦旗我沒來,俺今天是特意跟著媳婦來感謝你的。”柳老太說著,將一袋花生遞了上來,“農(nóng)村人,沒啥好東西,今年收的花生,你嘗嘗。”面對朱正栩,她一直重復(fù)一句話:“村里人都說我們沒錢沒人打不贏官司,但是碰到朱庭長,我們的官司還是贏了。”
面對吳曉凡的再三道歉,朱正栩笑笑說:“沒事兒,我早忘了,你當時在氣頭上,你說啥我都能理解。”
群眾眼里的“最美法官”
今年,是朱正栩在法院工作的第17個年頭。
多年來,從第一次辦案的青澀,到現(xiàn)在人們口中的“辦案王”,朱正栩已經(jīng)完成了自己的華麗蛻變。
帶頭辦理大案、難案,帶頭加班,利用中午、晚上等時間到當事人家中進行調(diào)解……最多的時候,她一天要化解11件民事糾紛。這是個讓人難以想象的數(shù)字。
無論刮風下雨還是艷陽酷暑,輾轉(zhuǎn)奔波在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,已是朱正栩工作的常態(tài)。距離最遠的山區(qū),開車也要一兩個小時,車不能通過的地方,還要走好幾里路。
本來愛美的她,因為工作性質(zhì)的關(guān)系,不化妝,不穿漂亮衣服,整天風塵仆仆。她擺擺手,笑道:“根本沒把自己當成女同志”。
但在群眾心里,她卻是值得信任的“最美法官”。
在她下鄉(xiāng)辦事的時候,鄉(xiāng)親們見到她都親切地喊“好閨女”、“好大姐”。有好多人的樣子,她已經(jīng)記不清了,但看到她便會跟其他鄉(xiāng)親口口相傳,“朱庭長辦事最公道,啥都不用說了,我們最相信她!”
每當這時候,朱正栩心中便會升起一種滿足感。“這讓我覺得很溫暖,也很感動。”
作為一名奮戰(zhàn)在一線的基層法官,朱正栩無疑是成功的。然而,作為一個女人,她對家庭有著深深的愧疚。
對于家庭,她照顧得太少。雖然家離法庭的距離并不遠,但她幾乎很少回家。“晚上七八點鐘到家就算早的,哪天我六點鐘之前到家了,家人就會覺得很意外。”
她有一個活潑可愛的女兒,剛剛滿8周歲。有時候,聽到女兒在電話那頭的稚嫩聲音:“媽媽,你什么時候回來看我啊?我好想你……”她都忍不住心頭一顫,偷偷抹去眼角的淚水。
“正栩,孩子還小,下午回去看看閨女吧。”有時候,上級會用接近命令的口吻告訴她。
“我明天就回去看她。”說是明天回家看女兒,其實明天到底是哪天,朱正栩自己也不知道。
不是沒人質(zhì)疑:你做這個工作,一個月才拿1000多塊錢的工資,工作量卻那么大,為什么還這么堅持?
朱正栩卻有著自己的理由。從20歲開始,她的人生就與法院緊密聯(lián)系在了一起。這么多年來,雖然沒有審理過驚天大案,沒有可歌可泣的人生故事,沒有振聾發(fā)聵的豪言壯語,但她收獲的是領(lǐng)導(dǎo)的認可,同事的敬佩,群眾的信任。
她說,這個工作她已經(jīng)放不下了。