美國(guó)的亞太戰(zhàn)略

經(jīng)過長(zhǎng)期的和平繁榮和飛速發(fā)展，尤其是在金融危機(jī)后的世界格局中，亞太地區(qū)的整體實(shí)力和戰(zhàn)略地位日漸凸顯。毫不夸張地說，亞太地區(qū)與世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)——美國(guó)的安危利益息息相關(guān)。美國(guó)若欲繼續(xù)維持既有世界格局，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力和控制力，使下一個(gè)世紀(jì)仍是“美國(guó)的世紀(jì)”，就必須將亞太地區(qū)牢牢攥在自己手中。

“9·11”后，美國(guó)戰(zhàn)略重心全面轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)的以亞太為重的戰(zhàn)略方針有所松動(dòng)，中東成為它軍事部署、外交斡旋的主攻方向，同時(shí)又因深陷伊拉克與阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)泥淖，分身無術(shù)，無暇東顧，亞太地區(qū)發(fā)展形勢(shì)愈趨繁榮和“去美國(guó)化”。諸如東盟、上海合作組織等重要國(guó)際組織影響力越來越大，美國(guó)在亞太的領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力正受到前所未有的挑戰(zhàn)與削弱。

自?shī)W巴馬執(zhí)政以來，這種失衡的局面逐步得到糾正。剛上任不久，奧巴馬在東京演講聲稱，他是美國(guó)首位“心系太平洋的總統(tǒng)”，美國(guó)作為太平洋國(guó)家，要增強(qiáng)并繼續(xù)保持在太平洋地區(qū)的“主導(dǎo)地位”。2012年1月，美國(guó)公布《維持美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位：21世紀(jì)國(guó)防的優(yōu)先任務(wù)》軍事戰(zhàn)略報(bào)告。報(bào)告提出將大幅度消減全球范圍內(nèi)的軍事存在，戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。雖然奧巴馬政府的亞太戰(zhàn)略，與其前任在理念上和策略上有很大區(qū)別，但維護(hù)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界的地位，推行“美國(guó)統(tǒng)治下的世界和平”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)并未改變，其亞太戰(zhàn)略只是“重塑美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界形象”的組成部分。可以預(yù)見，重返亞太，加強(qiáng)滲透與主導(dǎo)，倡導(dǎo)多邊主義合作，防范打壓潛在競(jìng)爭(zhēng)者，重建以美國(guó)為核心的亞太秩序，應(yīng)是新一屆美國(guó)政府的不變追求。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)、國(guó)防實(shí)力的快速提升以及在亞太地區(qū)日益上升的影響力，必然引起美國(guó)的警覺與圍堵，而遏制中國(guó)、嚴(yán)防俄羅斯也是美國(guó)亞太戰(zhàn)略調(diào)整的重要驅(qū)動(dòng)力之一。美國(guó)已經(jīng)布局落子，面對(duì)三重島鏈封鎖，我們又該如何應(yīng)對(duì)化解？美國(guó)如何實(shí)現(xiàn)其在亞太的利益訴求，有哪些選擇內(nèi)容與形式？在美國(guó)的強(qiáng)力介入下，亞太經(jīng)貿(mào)、安全、外交與政治格局會(huì)發(fā)生哪些顯性的變化？中國(guó)如何在維護(hù)地區(qū)和平與自身利益的基礎(chǔ)上，反對(duì)霸權(quán)主義與干涉主義？面對(duì)新形勢(shì)，我們需要在戰(zhàn)略方面進(jìn)行哪些修正和損益？

這些課題，不僅是專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)亟須攻關(guān)的重大理論課題，更是事關(guān)國(guó)家利益與安危得失的現(xiàn)實(shí)難題。不僅需要專家智囊的建言獻(xiàn)策，更需要全社會(huì)從國(guó)家興亡盛衰的角度高度關(guān)注，以期明了形勢(shì)，匯集智慧，形成合力。

——《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》編輯部