溫家寶:以更大決心和勇氣推進改革

3月5日，國務院總理溫家寶作《政府工作報告》（以下簡稱《報告》），“改革”成為核心詞，通篇出現該詞語高達70次。

“現實改革中最深層次的矛盾是利益關系失衡，如果收入分配改革沒有突破，這種突出的矛盾很難解決”，全國政協委員、中國（海南）改革研究院院長遲福林在接受《中國新聞周刊》采訪時，將改革的著力點定于收入分配。

當天下午參加《報告》分組討論時，遲福林表示更關注未來改革的頂層設計問題。“改革還遠未到位”，他告訴《中國新聞周刊》，新階段的改革將是包括經濟體制、社會體制、文化體制和政治體制改革在內的全面改革，而要推進包括收入分配在內的這種改革，關鍵在于建立中央層面強有力的改革協調結構。

收入分配改革或提速

《報告》中提到的70次“改革”，不少集中于今年的重點領域改革部分。其中格外引發(fā)中國人民大學公共管理學院教授毛壽龍關注的，是第一項財稅金融體制改革以及收入分配改革。他認為，通過稅改實現結構性減稅，會有助于收入分配格局調整。

《報告》強調，抓緊制定收入分配體制改革總體方案。提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

《報告》同時指出，要完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩(wěn)步提高最低工資標準。創(chuàng)造條件增加居民財產性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。加大對高收入者的稅收調節(jié)力度，嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入?！?br>