“沒(méi)有”國(guó)的治國(guó)之道

克己

世界之大，無(wú)奇不有。許多國(guó)家都因其“特有”而馳名全球，而有些國(guó)家則以“沒(méi)有”著稱于世。

沒(méi)有農(nóng)業(yè)的國(guó)家

俗話說(shuō)：“民以食為天。”一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有了農(nóng)業(yè)，是不堪設(shè)想的。而地處地中海沿岸、三面被法國(guó)領(lǐng)土包圍的摩納哥，就是一個(gè)沒(méi)有農(nóng)業(yè)的國(guó)家。

摩納哥是世界上面積最小的國(guó)家之一，國(guó)土東西長(zhǎng)僅3.5公里，南北最狹窄處不足200米，面積為1.9平方公里，人口2.8萬(wàn)。全境都是高大的建筑和現(xiàn)代化的生活設(shè)施，唯獨(dú)沒(méi)有可耕之地。該國(guó)的財(cái)政全靠郵票業(yè)、旅游業(yè)和賭場(chǎng)及關(guān)稅收入來(lái)支撐。

沒(méi)有泥土的國(guó)家

地處太平洋上的瑙魯共和國(guó)，有“無(wú)土國(guó)”之稱。它是一個(gè)由珊瑚形成的島國(guó)，面積僅為24平方公里，人口1萬(wàn)多。

千萬(wàn)年來(lái)，在這里棲息的數(shù)不清的海鳥(niǎo)給島上留下了厚厚的鳥(niǎo)糞，完全掩蓋了土地。鳥(niǎo)糞經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的化學(xué)變化，形成了一層厚達(dá)10米的優(yōu)質(zhì)磷酸鹽層，因而全國(guó)沒(méi)有一寸泥土。瑙魯?shù)慕?jīng)濟(jì)以大量開(kāi)采和出口磷酸鹽為支柱，糧食、果蔬及各種生活日用品都依靠進(jìn)口。

沒(méi)有水的國(guó)家

中東的科威特，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)都是沙漠，國(guó)土上沒(méi)有河流湖泊，連人們的飲用水問(wèn)題也無(wú)法解決。科威特成為世界著名的石油開(kāi)采國(guó)純屬偶然。自古以來(lái)，科威特人都渴望找到飲用水。從上個(gè)世紀(jì)50年代就開(kāi)始到處鉆井尋找，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)飲用水，卻找到了蘊(yùn)藏在地下的石油。當(dāng)時(shí)，人們并不把石油當(dāng)一回事，但正是石油幫了科威特人的大忙。他們依靠出口石油的收入，建造了一些大型海水淡化廠，解決了居民的部分飲水問(wèn)題。但是，一旦遇上炎夏高溫或旱季，科威特仍須進(jìn)口淡水。而一升飲用水要比一升石油都貴上好幾倍，是真正的“水比油貴”。

沒(méi)有統(tǒng)一語(yǔ)言的國(guó)家

大洋洲的島國(guó)巴布亞新幾內(nèi)亞，是一個(gè)多民族的國(guó)家，全國(guó)356.1萬(wàn)人，98％是美拉尼西亞人。他們沒(méi)有統(tǒng)一的語(yǔ)言。據(jù)調(diào)查，巴布亞新幾內(nèi)亞境內(nèi)，各民族語(yǔ)言與方言加在一起至少有700種，按平均人口算，是世界上語(yǔ)種最多的國(guó)家。故這里盛傳著“走出十里路，語(yǔ)言各不同”的說(shuō)法。

沒(méi)有酒館的國(guó)家

瑞典和沙特阿拉伯都是禁酒的國(guó)家。瑞典的一般餐館只準(zhǔn)在晚餐時(shí)供應(yīng)少量的酒；買(mǎi)酒須持有“購(gòu)酒特許證”，并到指定的地方購(gòu)買(mǎi)。警察發(fā)現(xiàn)醉漢，可隨時(shí)扣留、檢查，若檢驗(yàn)出血液中的酒精含量超標(biāo)，要送到戒酒醫(yī)院進(jìn)行為期3個(gè)月的強(qiáng)迫治療。

沙特阿拉伯政府則把酒精視為只能外用的有毒物質(zhì)。那里有一條規(guī)定，在公共場(chǎng)所絕對(duì)禁止飲酒。海關(guān)人員對(duì)入境的旅客所攜帶的物品檢查很?chē)?yán)，以防含酒精的飲料流入境內(nèi)。醉酒上街者要監(jiān)禁7天，鞭笞40下；走私酒類者監(jiān)禁1個(gè)月，酒全部倒掉，運(yùn)酒的交通工具沒(méi)收充公；秘密釀酒者甚至?xí)艿奖粩厥资颈姷膰?yán)懲。

沒(méi)有理發(fā)店的國(guó)家

梵蒂岡是目前世界上少有的“國(guó)中國(guó)”，占地僅0.44平方公里，約1 000人。它與87個(gè)國(guó)家建立了大使級(jí)外交關(guān)系，向106個(gè)國(guó)家和地區(qū)派出了教皇代表。梵蒂岡國(guó)家雖小，但也有自己的法院、衛(wèi)隊(duì)、報(bào)刊、廣播電臺(tái)和郵局，有許多規(guī)模巨大的建筑物，如宮殿、教堂、科學(xué)院等，就是沒(méi)有一處理發(fā)店。人們?nèi)粢戆l(fā)，就得出國(guó)。

沒(méi)有軍隊(duì)的國(guó)家

圣馬力諾共和國(guó)位于歐洲的亞平寧半島，四周被意大利領(lǐng)土包圍，面積61平方公里，人口2.3萬(wàn)。圣馬力諾歷來(lái)不設(shè)軍隊(duì)編制，就連消防隊(duì)也沒(méi)有。在圣馬力諾，只有人數(shù)不多的警察來(lái)維持社會(huì)秩序。因?yàn)樵搰?guó)一貫奉行和平政策，沒(méi)有受到過(guò)別國(guó)的欺凌。一旦發(fā)生火災(zāi)，他們就要請(qǐng)意大利的消防隊(duì)來(lái)滅火。

沒(méi)有貓的國(guó)家

在位于印度洋的最大的珊瑚島國(guó)馬爾代夫，人們最不喜歡、最討厭的動(dòng)物是貓，所以馬爾代夫是世界上唯一的“無(wú)貓國(guó)”。正因?yàn)槿绱耍R爾代夫的自然生態(tài)失去了平衡——老鼠沒(méi)有了天敵，不僅長(zhǎng)得肥大，而且繁殖力極強(qiáng)，多得連白天也成群結(jié)隊(duì)地在街上亂竄，橫行無(wú)忌。