在創新發展中提升服務水平和傳播能力

王輝

今年是實施“十二五”規劃，貫徹落實十七屆六中全會、自治區第九次黨代會精神的重要年份。黨的十八大將勝利召開。尤其是全盟正處于強勢挺進的關鍵時期，各項改革發展任務十分艱巨繁難。這些都對黨報建設與發展提出了更新更高的要求。做好黨報工作責任重大、使命光榮。

作為地市黨報，今年阿拉善日報社總體工作要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實盟委（擴大）會議和全盟宣傳思想工作會議精神，堅持把服務全盟改革發展穩定大局作為一切工作的出發點和落腳點，切實在務實創新中發展，在銳意轉型中壯大，突出抓好主題新聞宣傳戰役、優化隊伍結構素質、轉化優勢經濟資源、改善職工工作生活條件、全面加強黨的建設等重點工作，遵循宣傳規律、市場規律和新聞規律，追求政治效益、社會效益和經濟效益有機統一，切實用《阿拉善日報》精神，激發和釋放新聞生產力，著力打造精品報紙和一流媒體，實現黨報傳播力建設新跨越。

圍繞提高服務水平和傳播力建設，要努力做好四個方面的重點工作：

一．緊扣發展主題，提升服務水平，切實增強黨報的引導力

營造宣傳強勢。在多元中立主導，在多樣中謀共識，促進全社會在解放思想中統一思想，是新聞宣傳工作的重大使命。全社干部職工尤其是采編人員必須旗幟鮮明地堅持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正確的輿論導向不動搖，力挺昂揚向上的主流輿論。必須準確理解、深刻領會盟委重大方針和戰略部署的精神實質，實現新聞宣傳的集中化、戰役化與規模化，提高輿論引導力的有效性。針對重大主題宣傳，要努力實現策劃超前、報道及時，言論跟進、鮮活素材，報報聯動、報網互動，整版解讀、特別策劃，在巧抓機遇、善用機遇中發揮媒介優勢，形成輿論聲勢和宣傳強勢，切實為全盟發展大局提供智力支持和輿論條件。凡盟內重大決策部署和重大活動項目，均配發評論文章且進行專題采訪和深度報道。

關注基層創舉?；鶎邮屈h的全部工作和戰斗力的基礎。源于基層的真實新聞報道最具生命力和感染力。要深入扎實地開展“走轉改”活動，切實通過完善制度、政策引導、經濟杠桿等有效措施，鼓勵記者深入一線感悟生動實踐、關注基層創舉，真正把基層亮點、典型經驗和感人事跡通過客觀卻不失激情、準確但不乏感動的報道予以及時反映和展現。新聞記者既要善于采寫深度報道，又要善于以小角度折射大主題。通過務實有效的主流引領增強全社會共同戰勝困難、同享發展成果的信心和意志。要不斷加大投入力度，加強基層記者站點建設。通過社聘旗（區、企業）用人、聯合派駐、定點招聘等方式，增加基層記者總量，做到新聞工作的全覆蓋。重視通訊員隊伍建設，要為其成長進步提供財力保障和智力支持。今后，凡社內新聘用的記者必須首先深入一線鍛煉至少一年以上方可量才使用；現有的采編人員包括領導班子成員也必須定期輪流帶隊服務基層，以更多地了解局部動態和發展全局，切實提高辦報能力。

強化平臺建設。要不斷完善報社干部職工對口服務制度，增強與各旗區、各部門、各企業的日常聯絡和業務溝通，構建起黨報在新聞合作、人員培訓、報紙發行等方面的穩定渠道與合作平臺。要實行專司監管的運行、考評和激勵機制，通過上掛鍛煉、加盟聯誼、經濟補償等方式密切與央級媒體和省區以及地市黨報黨刊的對外交流，打造為阿拉善樹立形象、增強美譽度的外宣平臺，提高本報以及本報記者的知名度。今年，外宣總量不低于上年度水平。要正視多媒體時代對報業發展的沖擊和挑戰，不遺余力地推進網站建設。要在準確、及時傳送報紙重要新聞稿件的前提下，努力增加網站新聞的自采總量，合理布局網頁專欄，定期刷新頁面設置，逐步形成具有特色的辦網風格。要完善現有網站的管理制度，不斷加強網絡監控和統計考核，加速蒙文網站規范運行和蒙文日報電子報的順利開通。要切實把新媒體和多媒體終端建設擺在議事日程，構建多樣的傳播形態，促進黨報轉型發展。要結合編輯系統改造升級項目建設，繼續加大投入，年底前開通阿拉善日報漢文電子版。

二．突出辦報特色，狠抓總體質量，切實增強黨報的影響力

提升采編水平。要著力打造權威時政、理性財經、責任民生、社會管理和精品文化等采編框架，形成定位準確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的傳播體系。必須堅持現代時尚、美觀簡約、大氣疏朗的原則，凸顯版式一體化和整體美觀度。要借鑒新版型，發揮好美術編輯的作用，有序調整色彩、線條、字體、圖片等設計理念。形象專版和廣告設計也要加大改版轉型力度。蒙文報要更多地關注和反映全盟工業化、城鎮化、農牧業產業化和社會事業發展以及黨的建設的新進展、新成就，減少對傳統產業的一般性報道。要制定改版設計方案，有序調整欄目設置、專題制作格局，增強黨報的厚重感。新報要勇于借鑒周邊地區的成功辦報經驗和鮮明特色，不斷增加文史人物、理財消費等可讀性內容，增強服務性和吸引力。要穩健推進新報易名、擴版增容的保障性和支撐力建設步伐，在差異性、互補性辦報方面開辟新途徑。

嚴防虛假報道。深入開展新聞從業人員素質培訓工作，嚴防虛假新聞報道，切實履行社會責任。重中之重是嚴守黨的新聞工作紀律，確保新聞報道真實、客觀和準確。關鍵是要把好采訪關，堅持實地采訪，嚴禁依據道聽途說編寫或者虛構新聞細節，不得歪曲事實真相、主觀臆斷和杜撰新聞。要建立和完善以責任編輯制度為重點的防范虛假新聞管理制度、虛假失實報道責任追究制度以及行政監督制度。說到底，要加強對新聞工作者唯物辯證思想和職業道德規范的教育引導，爭做實至名歸的黨報新聞工作者。

發揮監督功效。要牢固樹立“輿論監督也是正面報道”的理念。堅持準確監督、科學監督、依法監督和建設性監督，架起黨委、政府與群眾溝通的橋梁和紐帶，力促不作為、亂作為等現象得到有效遏制，力促執行決策不力、損害群眾利益等問題朝著有利于解決落實的方向推進。要敢于堅持原則，勇于抵住各種非議、困擾和阻力，做講政治顧大局、重責任有骨氣、敬重民生民愿的黨報機關和黨報記者。要繼續強化報紙印發全程監控，確保蒙、漢文報紙印刷質量位次保持在全區前列。要加強與郵政部門的溝通合作，共同提高報紙發行投遞的精準率和覆蓋面。要加強報紙閱評審讀工作，通過公開選拔、推薦等方式，選聘一些思想進取、黨性堅定和務實敬業者實施報紙整體評價工作。更多地吸納廣大讀者的真知灼見，擴大對黨報的監督評判，更好地集中智慧、兼容并蓄、博采眾長，增強黨報的親和力和影響力。

三．完善激勵機制，構建共贏平臺，切實增強黨報的競爭力

整合優勢資源。要切實采取有效措施，整合資源，發揮黨報在政治、人才、品牌等方面的明顯優勢。當前及今后一個時期，要繼續加大報紙發行力度，擴大黨報覆蓋率，穩定基本收入。要繼續實施嚴格的專版代理模式，嚴格實行收支兩條線管理制度，嚴肅財經紀律，確保賬實相符、開支合理、公開運行，并逐步納入市場化管理范疇，著力培育經濟新增點。要穩健推行廣告分類代理制度，科學界定廣告種類、價位標準和運轉路徑。要積極開拓周邊市場，開辟房車、文博、便民服務和商貿物流等新領域，力爭規模效應，拓寬增收渠道。要支持報業傳媒公司承攬專業培訓、戶外廣告、圖書編印、商業藝演和餐

提高效能水平。要堅持兼顧公平、突出效益原則，深入推進黨報機關分配制度改革。提高采編工作效率，實行嚴格的版面審批和傳送時效管理制度。要積極節支創收，進一步縮小招聘人員收入差距。不斷完善量化考核辦法，制定科學合理、嚴謹規范、便于考量、利于執行的績效考核管理機制，實現獎勤罰懶和多勞多得。嚴格崗位職能細分和責任量化，著力提升辦文辦會、財務管理、服務接待和后勤保障水平，加快檔案管理升級達標進程。高度重視干部職工素質培養、政治進步和身心健康，不斷改善干部職工生活條件和福利待遇，更多更好地關心老干部老職工的生活情況，竭力解決實際問題。增強運用政治思想工作、法律和市場手段解決發展中問題與矛盾的能力。著力用奉獻精神和效率意識打造優良隊伍，營造和諧共事、團結進取，勤于溝通、相互尊重，胸襟坦蕩、磊落處事的良好氛圍，全面調動、發揮和保護全社干部職工的責任感、積極性和創造活力。

四．重抓黨的建設，鞏固和諧氛圍，切實增強黨報的戰斗力

不遺余力抓好學習型機關建設。堅持中心組學習制度，扎實推進理論武裝工程。認真開展創先爭優活動，切實把黨的先進性、純潔性體現在報業改革發展的全過程。班子成員要帶頭深入學習領會、宣講解讀黨的路線方針政策，研究和把握全媒體時代的新趨勢新動態、新機遇新挑戰，力求學深學透、務實前瞻，爭做自覺學習的榜樣。要有計劃地組織業務骨干赴高等院校和先進媒體學習考察，刷新視野、開闊思路、增長才干。要把編撰報社史志工作列入重點工作范疇。

切實加強領導班子和干部隊伍建設。領導班子要自覺遵守團結統一、令行禁止的政治紀律，維護班子整體形象和“班長”權威，切實在貫徹民主集中制、身體力行黨組決策等方面做出表率，做到堅持原則、推功攬過、言行一致，表現出優秀的政治品質。要增強大局意識和責任意識，堅持從長遠發展的高度謀事決策、求同存異促落實。要加強干部隊伍建設，形成能者上、庸者下、平者讓的用人局面。要科學合理地界定責任、量化目標，發揮班子作用的最大化。倡導干事成事、求實務實、率先垂范、注重效率的工作作風，鞏固和發展團結共事、顧全大局的良好局面。

扎實推進反腐倡廉建設。要牢固樹立恪盡職守是應盡義務，依法行政是責任所在，勤政為民是使命要求，勤政廉潔是履職保證的信念和尺度，干干凈凈做事，光明磊落為人。要加強權力制約和監督，增強教育針對性和實效性，查找和堵塞制度缺陷與漏洞，構筑思想防線，規范決策程序。堅持教育、制度和監督并重原則，構建切實有效的懲防體系，確保重大決策、大額開支、收入分配等均置于有效監督范疇，增強黨報陣地的向心力與凝聚力，為黨的新聞事業發展壯大再創佳績、再立新功！

責任編輯：胡達古拉