加強質量效益推進標桿管理建設創新型企業

賀安武

2012年是延長油田定邊采油廠加強“質量效益年”建設，全面推進標桿管理的一年。今年上半年我廠以“質量效益年”為抓手，以提升企業綜合素質為目的，加強財務運行控制，推行全面預算管理，較好地完成了各項成本費用控制任務。深化人力資源開發，繼續推行“同工同酬”的薪酬分配體系，績效工資盡量向生產一線傾斜。狠抓安全環保和石油管護，未發生一起重特大事故，油區秩序保持良好。加快理順管理體制，完成部分單位的職能優化調整。著手推行標桿管理，其中對副科以上領導干部及部分業務骨干進行標桿管理培訓。加強招標、審計、計劃工作。推行黨建“一十百千萬”文化工程，企業黨建和文化建設取得新成果，順利實現各項階段性奮斗目標。生產原油96.80萬噸，完成年任務205萬噸的47.22%；銷售原油94.87 萬噸，完成年任務200.9萬噸的47.22%；實現營業收入26.77億元，實現利稅費總額13.67億元。為完成全年各項任務指標奠定了良好的基礎。

一、突出重點，細化管理，加強質量效益年和創新型企業建設

1.精益求精抓好質量管理。一是要加快質量管理體系建設。著力完善質量考核制度和考核指標體系建設，加快制定《質量管理辦法》等規章制度，做到質量管理有章可循、有法可依。二是要強化質量精細管理。要以提升油田開發質量為目的，充分發揮射孔質量跟蹤組、壓裂質量監督組、停躺井恢復組等職能小組的職能作用，重點抓好修井作業質量的監督檢查，切實提高油田開發相關作業質量；要以工程質量確認為重點，分級評定各類施工隊伍，加強工程項目設計、入場物資檢驗、現場質量監理、隱蔽工程驗收和第三方認證等環節的監督檢查，以及做好質量安全登記備案和入廠產品質量抽檢工作；要以提高物資供應質量為目的，嚴把物資入庫驗收關，加大出庫復查、定期檢查、分批監測、質量跟蹤管理力度，統一采購供應和出入庫驗收程序，確保物資質量；要以實現全員、全方位、全過程“上標準崗、干標準活”為目的，實現崗位工作標準化。三是要加強質量管理監督檢查。要堅持動態檢查和綜合檢查相結合的方式，每月進行質量標準落實情況檢查，建立質量通報制度，設立質量舉報電話，推行“零缺陷”管理，確保質量管理的各項制度落到實處。同時，要重點加強質量管理培訓教育，切實使干部職工全面掌握質量問題預防、改進的知識和技能，提高全員質量管理意識。

2.多措并舉提升綜合效益。一是要加強財務管理。加大“四級核算”力度，在各采油隊實行單井成本核算，強化分析原油操作成本、管理費用等可控費用超支原因，適時對成本費用進行監控，切實提升經濟效益。二是切實抓好審計、計劃、招標工作。加大工程審計力度，降低建設成本，提升投資效益。狠抓計劃管理，提升計劃管理服務生產的能力和水平，堅決杜絕無計劃、超計劃投資現象，保證投資效益最大化。特別是要加強招投標管理。嚴格執行有關招投標工作的法律法規和管理制度，杜絕規避招標、假招標、不招標等現象。這一點要引起招標戰線上有關同志的高度重視，確保各項招投標工作依法依規進行。班子成員任何人不能給招標辦打招呼、說人情，要切實用好、用規范手中的權力。三是加大項目管理力度。加強項目前期評審、中期評估和后期評價，著力理順工程項目決算程序，強化投資計劃管理，切實提升投資效益。四是加大增收節支力度。充分發揮機修廠、井下作業大隊等單位的修舊利廢、增收節支職能作用，確保完成全年增收節支任務。進一步加強業務招待費、辦公費、差旅費等非生產性費用的控制，加大控制的力度和深度，堅決杜絕超范圍、超標準、超預算行為的發生，實現以降本促增效的目的。

3.解放思想加強創新型企業建設。一是要用創新思維做好資源接替?？茖W制訂長遠開發規劃，著力在加強區域研究、提高采收率上尋求新的出路，著手解決上產速度快，油田開發欠賬大的問題。要以注水促增產，加強注水工藝研究，提高水驅增油效力，確保實現穩產增產。二是要用創新思維加強科技創新。充分發揮科技創新的主體作用，強化產學研結合，促進科技成果轉化，推動采油廠從資源依賴型向創新驅動型和科技支撐型轉變。三是要用創新思維加強科學管理。要在干部管理上求突破，今后，干部管理必須破除論資排輩、求全責備老觀念，堅持在實踐中培育、鍛煉、使用、成就人才。結合“百名青年才俊”培養計劃，著手建立人才開發長遠規劃。要在“四定”工作上見實效，按照“精簡后勤、擴充一線，保證生產經營正常運行”的思路，嚴格按照崗位職責配備專門人才，做到人適其崗、崗適其人、人崗相適。

二、加強領導，健全機制，加快推進標桿管理

標桿管理作為一個新的管理理念，是我們對照標桿找差距，振奮精神謀發展的有效手段，也是提升發展質量的重要管理理念和最佳管理方法。

1.一絲不茍發揮好領導小組的職能作用。一是要加大學習宣傳力度。大力開展標桿管理知識培訓活動，讓廣大干部職工認識標桿管理、支持標桿管理、投身標桿管理，力爭形成“處處立標桿，時時對標桿，人人創標桿”的良好氛圍。二是要統籌協調，兼顧各方。要注重收集活動開展中的各類信息，加強分類指導，確保問題、困難得到有效解決。分管領導要親自抓好所管單位的標桿管理推行工作，確保全廠標桿管理工作同步推進，有序實施。三是要明確目標，持續推進。確保通過2-3年的持續努力，使少數指標達到集團公司內領先水平，部分指標接近或達到行業內先進水平，多數指標穩定保持在行業中上游水平。

2.科學具體地建立健全管理機制。一要建立督促檢查機制。采取專題調研、協調推進等多種方式，加強對各單位標桿管理情況督促指導，確保推行工作有序開展。二要建立工作落實機制。對于已經制定的工作目標，堅決杜絕有計劃、無落實，開空頭支票等不良現象。三要建立考核兌現機制?？茖W制訂考核方案，細化考核管理，將對標管理活動開展情況進行科學考核，將考核結果納入各單位、各部門綜合考核評價體系，做到獎優罰劣，促進標桿管理活動的持續有效開展。四要建立健全后評估機制。標桿管理要通過長時間的模仿、學習、總結、提升才能取得實際效果，將其實施效果進行及時評估，確保實效。

3.腳踏實地抓好對標管理。一要科學樹立標桿。各單位要根據自身實際情況，對近年來取得的基本經驗進行科學系統的歸納總結，提升凝煉，找出好的經驗和做法，樹立廠內標桿，并在全廠進行學習推廣。外部標桿方面，采油廠準備選擇坪北油田和長慶油田采油三廠作為標桿進行學習。二要突出重點落實對標工作?？碧介_發、注水等方面，要圍繞鉆井工程、新井投產、技改增油、注水增油等方面進行對標，促進技術質量大提升。三要抓好達標、創標工作。要根據對標活動成果，建立健全各類管理體系，不斷總結對標經驗，鞏固對標管理成果，推廣對標管理先進經驗。要不斷修改完善對標管理計劃，優化對標指標，促進管理水平持續提升。

三、凝心聚力，激勵士氣，匯聚建設200萬噸油田的強大合力

1.與時俱進抓好企業黨建工作。黨的建設是國有企業獨特的政治優勢。要充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。要圍繞建設200萬噸以上油田的主題，把企業黨建工作融入中心工作，創新開展黨的建設活動，動員廣大黨員在建成200萬噸以上油田的關鍵時刻大顯身手、再立新功。

2.堅定不移地抓好領導班子建設。一是要全面落實“三重一大”有關要求，完善民主、科學的決策機制，形成既有明確職責、又有積極主動配合的良好氛圍，保證決策的科學性。近期采油廠已經出臺關于“三重一大”管理有關規定，我們要自覺執行，確保規章制度的嚴肅性。“三重一大”是集團公司、油田公司管控的重點，是一條不可碰觸的紅線，班子成員要自覺遵守，任何人沒有特權，沒有例外。二是落實好黨的組織生活制度。把民主生活會、黨委中心組學習作為領導班子溝通思想、增進團結的有利契機，大力開展批評與自我批評，重點抓好黨的政策、制度學習，不斷提高班子成員的政治覺悟和政治水平。

3.突出重點抓好黨風廉政建設。一是要嚴明黨的紀律，把維護黨的政治紀律放在首位，加強對黨員干部執行政治紀律情況的監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。規范和強化對擬提拔干部的廉政考察，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。二是要轉變作風，認真治理庸懶散問題，嚴肅處理不作為、慢作為和亂作為等行為，對作風飄浮、敷衍塞責引發重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，必須嚴肅追究責任。三是要建立健全懲治和預防腐敗體系建設，加強廉政教育基地建設，豐富教育內容，進一步增強廉政教育實效。要認真貫徹落實《廉政準則》、“十五條禁止性規定”等規章制度。四是要嚴格落實黨風廉政建設責任制，著力抓好反腐倡廉建設的責任分解、責任考核、責任追究，確保反腐倡廉工作落到實處。

4.全心全意地依靠廣大職工群眾。必須堅持群眾路線，扎扎實實做好群眾工作，腳踏實地維護群眾權益，把職工群眾的實際問題記在心里、抓在手上、落到實處。各生產單位負責人要把職工正常輪休、生活物資保障作為一項重要工作親自來抓。必須全力解除職工后顧之憂，了解掌握職工群眾所思所盼、所憂所慮，切實抓好興源西區、興源新區等職工住宅工程建設，逐步解決絕大多數職工的住房問題。必須密切黨群干群關系，真正汲取職工群眾智慧力量，對職工群眾提出好的意見和建議要虛心采納，做到問政于民、問計于民、問需于民。

面對時間緊、任務重的挑戰，全廠干部職工要以加強質量效益年建設，全面推進標桿管理為契機，團結一致、以干克難，以更加堅決的態度，更加務實的作風，更加負責的精神，采取更加有力的措施，確保完成全年各項目標任務，為延長石油和地方經濟社會做出新的更大的貢獻！