力推寬帶中國戰(zhàn)略 鼓勵(lì)民間資本入電信業(yè)

本報(bào)綜合訊 全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議近日在北京閉幕。會(huì)上，工信部部長苗圩對(duì)2012年工信部的重點(diǎn)工作作了部署，并提出2012年將推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略。工信部通信發(fā)展司司長張峰表示，2012年，工信部通信發(fā)展司將力爭在推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略、引導(dǎo)下一代互聯(lián)網(wǎng)平滑演進(jìn)、鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電信業(yè)、統(tǒng)籌云計(jì)算中心發(fā)展布局、研究新時(shí)期通信業(yè)發(fā)展定位和重大問題等五方面取得突破性進(jìn)展。

張峰表示，在2012年，工信部將推動(dòng)國家戰(zhàn)略引導(dǎo)，積極推動(dòng)國家出臺(tái)“寬帶中國”戰(zhàn)略或國家行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)、新一代寬帶移動(dòng)通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。為更好地推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，工信部將加強(qiáng)與國家發(fā)改委、財(cái)政部、城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委等部門的溝通，進(jìn)一步爭取有關(guān)扶持政策和資金。推動(dòng)建立跨部門的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，共同推進(jìn)“寬帶中國”戰(zhàn)略及相關(guān)配套政策的實(shí)施。同時(shí)，工信部將完善標(biāo)準(zhǔn)體系，初步建立寬帶發(fā)展監(jiān)測(cè)體系，制定寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

張峰表示，2012年，工信部將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)下一代互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況的跟蹤研究。同時(shí)，做好系統(tǒng)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)制定完善下一代互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究建立IPv6發(fā)展評(píng)測(cè)體系。此外，還要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)和協(xié)調(diào)電信企業(yè)制訂IPv6發(fā)展演進(jìn)計(jì)劃，指導(dǎo)電信企業(yè)加快進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站的IPv6升級(jí)改造。最后，還要推進(jìn)IPv6在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新。

在民間資本進(jìn)入電信業(yè)方面，張峰表示，工信部2012年將組織試點(diǎn)，明確民間資本對(duì)基站機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施的投資運(yùn)營維護(hù)；就試點(diǎn)地區(qū)如何保障光纖到戶的平等接入、加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等溝通協(xié)調(diào)，給出具體指導(dǎo)意見。在試點(diǎn)過程中，要加強(qiáng)中期調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、新情況予以評(píng)估解決；加強(qiáng)對(duì)新型增值電信業(yè)務(wù)的研究，適時(shí)開展安全評(píng)估，評(píng)價(jià)其對(duì)民資開放的可行性。同時(shí)要組織各地及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)引入民資政策措施的落實(shí)情況、實(shí)施效果等總結(jié)評(píng)價(jià)，推廣好的模式和做法并積極宣傳。

對(duì)于云計(jì)算的發(fā)展。張峰認(rèn)為，云計(jì)算落實(shí)布局問題會(huì)涉及多部委協(xié)調(diào)，可將相關(guān)情況先報(bào)國務(wù)院，并及時(shí)跟蹤產(chǎn)業(yè)、市場發(fā)展情況。根據(jù)國務(wù)院的分工部署，確定進(jìn)一步的工作原則。張峰表示，云計(jì)算發(fā)展布局可率先做好部職責(zé)范圍內(nèi)的工作，包括盡快組織發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)新建大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心逐步建立分級(jí)評(píng)估管理制度；加強(qiáng)宣傳示范，就大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)涉及的能耗、技術(shù)、安全影響及成功案例等，組織發(fā)布白皮書、出臺(tái)行業(yè)最佳實(shí)踐指南等指導(dǎo)性文件，引導(dǎo)理性投資建設(shè)。

張峰表示，工信部在2012年還將大力研究新時(shí)期發(fā)展定位等重大問題。工信部將建立研究組織機(jī)制，推動(dòng)部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司局深度參與，依托國家級(jí)研究機(jī)構(gòu)及部內(nèi)事業(yè)單位從不同角度展開研究，廣開言路。目前初步將擬研究的問題分為三類：一是以行業(yè)外機(jī)構(gòu)為主研究重大體制、理論和趨勢(shì)性問題；二是以部內(nèi)研究機(jī)構(gòu)為核心團(tuán)隊(duì)研究當(dāng)前面臨的重大問題和突出任務(wù)；三是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，深度參與研究微觀主體的重點(diǎn)問題。此外，工信部將充分聽取企業(yè)、協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)外專家的意見，系統(tǒng)梳理問題，明確重點(diǎn)，找到研究的關(guān)鍵點(diǎn)。

（康佳奇）

工信部部署2012年重點(diǎn)工作