一年一度話增收

本刊編輯部摘編

中國工程院院士袁隆平委員

政府以較高的價格收購農民的糧食，然后以平價出售糧食。這樣既能保證國家糧食安全和價格的平穩，又大大提高了農民種糧的積極性和收入。國家出臺和實施了多項強農惠農富農政策，如糧食最低保護價、糧食直補、良種補貼等，對促進糧食生產起到了積極作用，但農民種糧比較效益仍然非常低，對種糧農民的補貼力度還要進一步加大。

民革中央副主席劉凡委員

目前農民種地成本高企，農民收入中的很大一部分被生產資料價格上漲所抵消。國家應該采取措施，控制農資價格過度上漲，降低農業生產成本，促進農民節本增效。

山西省呂梁市委書記杜善學代表

對于農業縣市來講，提高農民收入必須做好依靠農業增收這篇大文章。一方面要研究市場，調整優化農業結構，打造特色產業，發展龍頭企業，培育特色品牌，另一方面，要徹底打通農業科技推廣“最后一公里”瓶頸，讓農業科技真正參與農業生產的每一個環節，在增產的同時提高品質，增強農產品市場競爭力，實現優質優價。

河南綠色中原現代農業集團董事長宋豐強委員

糧食增產靠科技，農民增收也要靠科技。“農業科技下鄉”活動應常抓不懈，不能只是走走過場，要大力扶持發展各類社會化的農技服務組織，給農民多送農業科技致富經。

中國工程院院士、華中農業大學校長鄧秀新代表

現在很多地方面臨農業勞動力老化、兼業化嚴重的現象，未來農業生產必須提高勞動生產率，讓更少的農民種更多的地，規模經營，要做到這一點只有大規模應用先進的農業科技。在市場經濟背景下，農民增收不僅要靠增產，更重要的是要有“一招鮮”，人無我有，人有我優，提高品質，對于園藝產品來說尤其如此。

湖北鐘祥市金漢江纖維素有限公司董事長周家貴代表

從鐘祥農民種植比較效益來看，種一畝水稻純收入800-900元，棉花900多元，花生1600多元，平均每畝收入1000元。一家種10畝田，還抵不上出去打半年工，農民的勞動價值沒有得到合理體現，農產品價格仍有提升空間。應健全農產品價格保護制度，完善主要農產品價格形成機制，在嚴格調控中間流通價格環節的前提下，切實讓農民從價格上升、產品增值中得到更多收益。

寧夏回族自治區政協副主席安純人委員

以各項農業補貼為主的轉移性收入比重逐漸提高，成為國家強農惠農富農政策的一大亮點。要擴大各種補貼規模和范圍，重點扶持特色產業、設施農業、畜牧養殖業和旱作節水高效農業。同時，提高農村社保水平和補助標準，使農民從中獲得轉移性收入的持續穩定增長。

浙江蒼南縣宜一村股份經濟合作社長楊成濤代表

工資性收入在農民收入中的比例越來越大，有的地方甚至成為農民最主要的收入來源。大力加強農民職業技能培訓，通過促進農民轉移就業來增加農民工資性收入，仍是今后的一個重要手段。今年國家已經出臺相應措施，促進小微企業發展，推動企業產業升級改造，這將為農民工工資持續提高創造條件。

民革中央常委、安徽農業大學副校長夏濤委員

當前農民增收難度越來越大，原因之一是農民的財產性收入較少。應該大力推進農村產權制度改革，特別是要擴大農民分享土地增值收益來持續較快地增加農民收入。可以通過加快股份合作制等多種方式，來改造農民集體產權制度，把農村土地增值收益做好。

江西省政協副主席陳清華委員

除了增加財產性收入外，代表委員們認為，還應多措并舉做好農民增收“加減法”。農民增收的渠道正在從耕地向山地擴展和延伸，國家應將現行的各項惠農政策延伸到林業，盡快出臺造林、撫育、林木良種、林業機具購置、林區作業道路建設等補貼，激發林區農民增收潛力。

中國農業科學院研究員黃鴻翔委員

未來提高農民收入，要挖掘農業家庭經營收入的增長潛力，一家一戶的小規模經營已不適合目前形勢，應加大組織化程度。政府要出臺政策，允許和鼓勵有意愿的村民自愿聯合組織起來，成立綜合性農民經濟組織，形成土地規模經營，共同面對市場風險。

新希望集團董事長劉永好委員

“農民+農社+農企”已成為農業轉型中最有效的組織形式之一，能較大幅度提高農民收入。建議加大對農村合作經濟組織的支持力度，如對合作社的組建提供必要的資金幫扶，對合作組織實行減免稅收、行政規費等優惠政策，減輕農戶及農村合作社負擔。針對農產品進城、進批發市場面臨高昂成本支出的現狀，劉凡委員認為，應縮減農產品流通環節，調節道路收費和改善物流環境，間接實現農民收入增長。