發展機遇千載難逢

根據聯合國提出的標準，“住宅產業化”要達到6項要求：生產的連續性，生產物的標準化，生產過程的集成化，工程建設管理的規范化，生產的機械化，技術生產科研的一體化。住宅產業化是用工業化生產的方式來建造住宅，是機械化程度不高和粗放式生產的生產方式升級換代的必然要求，以提高住宅生產的勞動生產率，提高住宅的整體質量，降低成本，降低物耗、能耗。實現住宅產業化的基本條件是：采用工業化的建造方式，住宅用構件和部品大多實現了標準化、系列化。

《全國城鎮住房發展規劃（2011—2015年）》闡明“十二五”時期我國城鎮住房發展的指導思想、基本原則和發展目標，明確城鎮住房發展的主要任務和政策措施，是我國“十二五”時期完善城鎮住房供應體系、強化住房保障工作、加強和完善房地產市場調控、促進住房發展方式轉型、引導相關資源合理配置的重要依據。《規劃》在具體發展目標中明確提出，要實現住宅質量水平進一步提升。住宅工程質量驗收合格率達到100%，住宅質量投訴率下降，住宅工程質量總體水平穩中有升。進一步提高新建住宅全裝修比率，擴大產業化住宅施工面積。在主要任務中明確提出：提高住宅產業化發展水平。以中小套型普通商品房和保障性住房為重點，進一步加強住宅產業化成套技術的研究開發，完善住宅產業標準化體系和產業技術政策。積極推行住宅性能認定和住宅部品認定制度。通過稅費減免、信貸優惠及政府補貼等措施，鼓勵新技術、新材料、新設備、新工藝在住宅建設中的推廣應用。鼓勵和推廣新建商品住房全裝修。繼續組織實施國家康居住宅示范工程。住宅產業化重點工程包括推進國家康居住宅示范工程、培育國家住宅產業化基地。通過示范工程率先推廣應用裝配式工業化住宅建造技術及節能、節水、節地、節材等先進、適用的成套技術，推廣全裝修住宅，引導和促進住宅建設技術創新，科學規劃，合理設計建設節能省地環保型住宅。培育一批產業關聯度高、帶動能力強的龍頭企業和試點城市，推進住宅建筑工業化，促進技術集成創新。

住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心技術與產品處處長葉明今年年初曾撰文指出，就新階段住宅產業現代化發展的新特征可以概括為八個字：機遇、熱潮、困惑、期待。新階段我國經濟社會發展所面臨的新形勢、新特征，為住宅產業化提供了前所未有的發展機遇：一是國家“十二五”規劃的戰略發展要求為住宅產業化突破發展提供了契機。實現住宅產業現代化，就是轉變發展方式，走新型工業化道路，符合建設領域落實科學發展的具體要求。二是大規模保障性住房建設為住宅產業發展帶來了廣闊的市場。保障性住房主要以政府投資建設為主，具有套型面積小、建筑設計相對簡單等特點，非常易于標準化和工業化生產。“十二五”期間保障房建設總量將達3600萬套，如此大規模的建設，無疑為住宅產業化發展提供了廣闊的市場。三是人口紅利的淡出為加快推進住宅產業化提供了內驅動力。而依靠農民工廉價勞動力的生產方式已經難以為繼。改變這一狀況的根本出路在于走新型工業化道路，實現產業升級。由此，推進住宅產業現代化已經成為大小企業自身發展的迫切需求，成為企業技術創新和轉型升級的內在動力。

葉明在文中指出，無論是宏觀的政策環境、市場條件還是企業發展的內在需求，均已構成了住宅產業化發展的有利因素，可謂天時、地利、人和均在，這對于一個產業的發展來說，可謂千載難逢。