《大武漢》:聽說武漢啟動了“家在武漢”工程。請您談一談為何要開展這項工作?
唐市長:前不久,我們啟動了外籍人士“家在武漢”工程,主要基于以下幾個方面的考慮。
第一,開放的武漢聚集了越來越多的外國友人,我們理應讓他們找到“家”的感覺。武漢是我國首批沿江對外開放的城市之一,也是我國中部地區對外開放的門戶城市。隨著我市改革開放步伐和國際化進程的不斷加快,武漢與世界的聯系日益緊密,越來越多的外國企業到武漢投資興業,越來越多的外國朋友來武漢工作生活??梢哉f,我市經濟社會發展取得的每一項成就,都凝聚著許多外國專家、國際友人的智慧汗水和深情厚誼。我們理應為他們營造一個良好的工作生活環境。
第二,跨越發展的武漢,需要更多的國際友人視武漢為“第二故鄉”。當前,武漢正處在科學發展、跨越發展的關鍵時期。市委、市政府確立了建設國家中心城市、復興大武漢的宏偉藍圖。圍繞這一目標,我們將堅定不移地實施對外開放戰略,全力推進招商引資工作。同時,也需要更多的外國專家和國際友人,真正把武漢當作自己的第二故鄉。我們要努力增強外國朋友對城市的認同感和歸屬感,讓他們心無旁騖地參與武漢的建設與發展。
第三,推進“家在武漢”工程,就是要讓外國友人在武漢安好家、享受家。我們深知,與北京、上海等先進城市相比,我市的國際化程度還不夠高,涉外服務環境還有待進一步優化,外籍人士在漢工作生活還不夠便利。我們啟動“家在武漢”工程,就是要著力推進外籍人士子女就學、司法援助、醫療服務、餐飲服務等16項重點工作,為外國朋友在漢工作生活,提供更便利的條件和更優質的服務,提高朋友們在漢工作生活的舒適度和滿意度,讓大家在武漢生活得開心、舒心、安心,安好家,享受家的溫馨。
《大武漢》:武漢在“老外眼中最具吸引力的城市”評選中排名第五,官網給出的解釋是“巨大的潛力和低生活成本”。您怎么看?
唐市長:首先,衷心感謝廣大外籍人士對武漢發展的關心關注。上個月,“2011外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選揭曉,武漢在全國353個城市中躋身前十,排名第五。這體現了外界對武漢近年來發展成果和改善招商引智環境的肯定和認同。對外籍人士對武漢發展的關心關注,我們表示衷心的感謝。
第二,關注度就是影響力,外界的關注是對武漢發展的一種激勵。排行榜作為一種獨立的評價體系,可以從不同角度來觀察、衡量一座城市。這些排名和關注,是一面鏡子,也是一桿標尺??陀^地說,與入選的上海、北京、廣州、深圳等城市相比,武漢在產業發展、對外開放、生態宜居等方面,還有不小的差距。在我看來,排名第五對我們更多的是一種激勵,激勵我們見賢思齊、揚長避短,進一步改善投資發展環境,增強城市集聚力和影響力。
第三,美譽度就是競爭力,外界的認可將內化為武漢不斷前進的動力。當前,武漢正處于新一輪上升期,三大國家戰略疊加,武漢在國家發展格局中的戰略地位日益凸顯,發展前景更為廣闊。我相信,隨著建設國家中心城市、復興大武漢進程的不斷推進,在不久的將來,武漢“巨大的潛力”將會轉化為“發展的實力”,“低生活成本”將會轉化為“高品質生活”,武漢的明天必將更加美好。
《大武漢》:“雙谷”、“雙城”是光谷與硅谷兩個高科技園區、武漢與芝加哥兩座城市的國際聯動,選擇硅谷和芝加哥合作的意圖是什么?芝加哥與武漢、硅谷與光谷,地跨兩洲、遠隔重洋,它們是否有一些固有的內部聯系?
唐市長:今年2月,李鴻忠書記率團出訪美國,考察了硅谷和芝加哥市,親自策劃、積極推動武漢與芝加哥、中國光谷與美國硅谷攜手合作,正式簽署了美國硅谷與中國光谷戰略合作協議。
武漢與芝加哥在各自的國家都是非常重要的城市,在諸多方面都有著相似之處。比如,地理位置相似,都位于所在國家的中西部內陸地區;城市特色相似,都是內陸地區的特大城市,都是鐵路、航空樞紐;資源特色相似,兩個城市都是河湖密布,水資源豐富;同時,在科教優勢、產業地位等方面也有很多相似之處。
近百年前,一代偉人孫中山先生在《建國方略》中說, “武漢者,指武昌、漢陽、漢口三市而言。此點實吾人溝通大洋計劃之頂水點,中國本部鐵路系統之中心,而中國最重要之商業中心也?!薄八詾槲錆h將來立計劃,必須定一規模,略如紐約、倫敦之大?!蔽錆h與芝加哥的相似之處,及武漢當時在中國的重要地位,使二十世紀初的大漢口被中外學者贊譽為“東方芝加哥”。
武漢與芝加哥兩座城市,既有相似之處,又所處發展階段不同,芝加哥所走過的發展道路,為武漢科學發展、跨越式發展提供了可資借鑒的成功經驗。曾經以重工業為支柱產業的芝加哥已完成工業化任務,形成了服務經濟為主的經濟結構,成為美國僅次于紐約市和洛杉磯的第三大都會,成為世界知名的花園城市。芝加哥的產業多元化發展策略、經濟轉型之路和富有前瞻性的城市規劃建設與管理經驗,都非常值得武漢學習借鑒。
光谷和硅谷有很多相似之處,都是知名高校眾多、高新技術企業密集、創新資源豐富,產業發展方向也大致吻合,雙方合作的潛力巨大。美國硅谷是世界最著名的高科技園區,是投資家的夢想天堂,是創新創業精神的棲息地和逐夢之地。硅谷在培育創新創業文化、發展風險投資、促進科技與資本有效結合等方面,為世界高科技園區提供了可資借鑒的成功經驗,是光谷學習的標桿。
目前,武漢正處于轉型跨越的發展階段,我們當前和今后一段時期的中心任務,就是全力推進國家中心城市建設,長遠目標是建設現代化國際性城市。我們需要可以學習的標桿,讓我們少走彎路的標桿。芝加哥、硅谷發展歷程中取得的成功經驗,是我們學習借鑒的最佳選擇。
積極推動光谷與硅谷、武漢與芝加哥“雙谷”“雙城”交流合作,與世界大師結伴而行,將加速我們的國際化大都市建設進程。
《大武漢》:據預測,到2016年,在漢的外籍人員數量將超過5萬人,相當于每200個武漢人中就有一個是老外。外國人數量的增加,對一個城市的意義是什么?
唐市長:人是最鮮活的城市元素,也是最珍貴的城市資源。大量外籍人士來到武漢,帶來的不僅僅是常住人口的增加,更重要的是為武漢帶來了開放度和國際性的提升,帶來了國際規則與時尚,帶來了新的生機與活力。
第一,外籍人士的增加,是城市國際化水平的“風向標”。外籍人士的多少是衡量城市國際化水平的重要指標。按照國際通行標準,一座千萬人口的大城市至少擁有50萬常住外籍人口,才稱得上是國際化城市。目前,在漢常住的外籍人士達到1.1萬名。我們將營造具有國際優勢的生產服務環境、體現國際品質的生活環境和遵循國際慣例的政務服務環境,吸引更多的外籍人士來漢居住創業,不斷提升武漢的國際化水平。
第二,外籍人士的增加,是城市跨越式發展的“新動力”。改革開放之初,德國專家格里希來漢擔任中國國企首位 “洋廠長”,開啟了武漢國有企業改革的先河。來漢的外籍人士,不少來自發達國家,他們不僅帶來了先進的生產技術和雄厚的資本投入,而且帶來了卓越的管理經驗和前沿的發展理念,為武漢的跨越式發展注入了強大動力。
第三,外籍人士的增加,是多元文化融合的“催化劑”。一個人就是一個文化載體。不同膚色、不同國別、不同語言的外籍人士,承載的是不同的文化背景、文化內涵。大量外籍人士來漢居留,可以將多元的文化元素、文化產品、文化活動帶到武漢,與漢派文化相互融合、和諧共生,營造國際性的文化氛圍。
第四,外籍人士的增加,是國際交流合作的“友誼橋”。外籍人士是深化交往、增進友誼的友好使者。更多的外籍人士往來于武漢和世界其他城市之間,可以更多地為武漢開展對外合作牽線搭橋,更多地把武漢聲音、武漢畫面、武漢資訊傳播出去,為世界了解武漢、武漢走向世界搭起一座永不消失的“友誼之橋”。
大武漢素有海納百川、兼收并蓄的博大胸懷。我們將敞開懷抱,歡迎更多的外籍人士來漢學習、工作、創業、生活,幫助他們更好地融入武漢,成為地地道道的“新武漢人”。
《大武漢》:沌口有條法國街,而光谷步行街也以歐洲風情為特色,分別為一期的美式現代風情街、二期的西班牙風情街、三期的意大利風情街。武漢建設這樣一些具有國際風情的特色商業街,其目的和作用是什么?
唐市長:在全球化時代,一個大國的中心城市,必然是一座開放現代的國際化都市。而一個城市國際化元素的多少和外國人在這里生活居住的便利度,是城市國際化水平的重要體現。
我們之所以要集中建設一批具有異域風情的,集購物、休閑、娛樂、文化、旅游于一體的特色商業街,最重要的目的,就是要進一步豐富我們城市的國際化元素,提升城市的文化品位和人居品質。同時,沌口、光谷是在漢外國人居住較密集的區域,建設國際風情街,也可以讓他們在這里生活、工作更加愉快,找到“家”的感覺,從而吸引更多的外國人來武漢觀光旅游、投資興業。
《大武漢》:自法國在漢設立領事館以來,美國、韓國相繼在漢設立了領事館。據悉,英國今年也有可能在漢設立領事館。這是否代表著武漢將要成長為一個口岸城市?武漢的國際直航航線是否會進一步增加?
唐市長:對一個大城市來說,國際化是城市發展的抱負,也是城市更為成熟的標志。自1992年5月,國務院批準武漢為沿江對外開放城市以來,武漢的對外開放步伐就一直沒有停歇,是我國中西部地區對外開放的重要口岸城市。
近代史上的武漢,是中國內陸重要的通商口岸,是外國政府設立領事館的必選之地,是名副其實的國際化城市。自19世紀60年代初開埠通商到新中國成立前,武漢曾擁有英、美、俄、法、日、德、意、比8個總領事館和12家領事館或代辦領事機構。20世紀前后,武漢的對外貿易總額一直占全國外貿總額的10%左右,“駕乎津門,直逼滬上”。與繁榮的對外貿易配套發展的駐漢洋行曾達250家、華商70多家、報關行130多家。武漢還是全國四個國際互換匯票的互換局之一。在漢創辦的《商務報》“采訪沿江沿海各口岸,并譯各洋報所載商務、兼評西書之有關商務”,及時評價西方流行經濟理論,幫助國人了解國際商貿規則,促使中國市場靠攏國際市場。
隨著全球化的深入發展和中國對外開放向內陸地區的深入推進,外國領事館的設立,不再是沿海、沿邊大城市的專利,選擇的視野開始面向整個中國,面向中西部內陸地區。武漢因其特殊的區位條件、迅猛發展的經濟、開放的胸襟等各種因素,再次成為外國政府在中國城市設立領事館的必選之地。
今年,我們在增強城市開放功能、提升城市國際化水平方面,重點抓好兩項工作:
一是規劃建設領事館區,吸引更多國家在武漢設立領事館。外國領事館多少,反映了一個城市的國際化程度、國際知名度和影響力。
目前,武漢是中部地區擁有外國領事館最多的城市。
二是密集開通國際航線,打造內陸國際門戶機場。今年以來,我們開通了武漢至巴黎、新加坡、大阪、靜岡、高雄、澎湖、花蓮7條國際及地區直達航線,武漢—巴黎國際直達航線是中部地區首條洲際航線。目前,武漢國際直達航線有17條。下半年,我們將開通武漢至中東迪拜及歐洲盧森堡的全貨機航線,力爭全貨機航線覆蓋整個中東和歐洲地區。同時,還要爭取開通更多的國際航線。
目前,我們正推進天河機場第三航站樓和第二跑道規劃建設,推進航空樞紐建設,打造內陸國際門戶機場,把武漢建設成為內陸地區的開放前沿,成為中部地區走向世界、世界走進中部地區的主要門戶城市。
《大武漢》:目前,在漢的老外主要是留學生。與北京、上海等國際化程度較高的城市相比,武漢需要增進哪些國際化元素,著重從哪些領域提升國際化程度?
唐市長:如你所言,在漢常住的外國人中,50%是留學生,這一方面說明武漢高等教育發達,國際教育文化交往交流緊密;另一方面,也說明武漢的開放水平還不高,特別是與北京、上海這樣的國際化程度很高的城市相比,我們在擴大對外開放的廣度和深度、提升城市國際化水平上,還有大量工作要做。因此,必須加快構建全方位、多層次、寬領域的開放格局,真正“把武漢推向世界、把世界帶進武漢”。
一是樹立國際化的發展理念。拓寬國際視野、樹立世界眼光,把國際化理念和要求貫穿于城市發展的全過程,將國際通行規則和慣例更好地融入經濟社會發展的方方面面,以“敢開放、真開放、先開放、全開放”的膽識和氣魄,全面推進城市國際化進程。
二是構建國際化的產業體系。城市的國際化,首先是經濟的外向化、產業的高端化。我們將全面對接國際產業,招大商、引大資,打造全國重要的外商投資密集區,形成深度融入國際產業分工合作的產業發展格局。世界500強企業是個很好的衡量指標,世界500強企業越多,說明我們的產業結構越國際化。截至目前,已有88家世界500強企業落戶武漢。今后,還要進一步加大世界500強企業的引進力度,同時支持鼓勵本土優勢企業“走出去”參與國際競爭,參與國際產業分工,真正融入到國際經濟產業鏈條中。
三是建設國際化的交通體系。增開武漢至歐美重要城市的國際航線,開辟國際貨運航線,發展江海直達運輸,爭取開通武漢至歐洲鐵路聯運線,拓寬武漢通往世界的海陸空通道。
四是建設國際化的科教名城。世界上有很多城市因其大學聞名而為世人所曉。武漢高校眾多,特別是擁有武大、華中科大等在國際上具有較高知名度的高等院校,既是武漢開展對外交流合作的重要平臺,也是提升武漢城市國際知名度和影響力的重要載體。我們要充分利用好這一資源,進一步支持武大、華中科大建設世界知名的高水平大學。進一步發揮這些世界知名高校的作用,加強國際科技、教育、文化交流與合作,提升城市國際化水平。同時,擦亮和利用好武漢·中國光谷這個品牌,以硅谷為標桿,加強與美國硅谷等世界知名高科技園區的合作,打造與硅谷齊名的“世界光谷”。
五是搭建國際化的交流平臺。大型國際會議、會展、論壇和文化體育賽事,是重要的對外交流平臺,也是提升城市國際知名度和影響力的重要載體。這個月,世界羽毛球頂級賽事湯姆斯杯、尤伯杯在武漢開賽。過去,武漢也成功舉辦過女足世界杯賽事、男籃亞錦賽、國際雜技藝術節、國際渡江節、國際賽馬節、世界婦女大會、世界湖泊大會、國際規劃師大會、華創會、中德同行、中國武漢·俄羅斯年、武漢國際汽車工業展覽會等國際性體育賽事、會議會展、論壇和活動。這些對提升武漢的世界知名度、影響力和國際化程度都產生了重要作用。今后我們還將爭取承辦更多的具有廣泛知名度和影響力的國際性會展、會議和文化體育盛會。
六是培育國際化的人文環境。語言仍然是武漢這座城市國際化的一大障礙?;诖耍安痪梦覀兺瞥隽恕禖hangjiang Weekly》外文報刊、英文版政府門戶網站,今后我們還將推出法文版、日文版的政府門戶網站。按照國際化的標準,全面更新旅游和交通地圖、道路標識、酒店、商場、醫院、旅游場所等領域的中英文標識。我們還要建設一批國際學校、醫院等,為在漢外國人提供更優質服務。
最后我要說的是,推進城市國際化的核心在于人的國際化。一座城市,無論有多大的經濟總量,有多宏偉的地標建筑,如果沒有人的國際化,國際化城市就是“鏡花水月”。我們將通過推進市民素質的國際化,加快城市國際化進程。
《大武漢》:有人擔心,國際化會造成“千城一面”。您覺得武漢應當如何把握國際化與城市個性相協調的分寸?
唐市長:“越是民族的,就越是世界的。”作為國際化城市,具備一定的國際性特征是題中應有之義。但每一座城市的發展,都必然植根于一定的地域特征、歷史沿革和文化背景,應當體現出自身的個性特質,這也是城市賴以延續和發展的“根”與“魂”。事實證明,一座缺乏自身特色的城市,難以自立于國際城市之林;一座城市越能彰顯個性特色,就越能贏得廣泛的尊重,越能擁有長久的生命力。
因此,武漢要建成國際化城市,就必須在城市的國際特征與自身特色有機融合上下功夫,在追求現代文明的同時,努力形成城市特有的經濟發展特色,傳承亙古厚重、綿遠悠長的人文歷史,彰顯三鎮三城、山水相間的自然魅力,弘揚敢為人先、追求卓越的武漢精神,為國際化增添一些產業特色、人文暖色、地域本色和精神亮色,努力打造具有武漢特點、荊楚風格、中國氣派的國際化大都市。