招考改革為轉型發展帶來新機遇

李昌林

招考改革是學校改革的一個很重要環節，不僅對高等學校產生深遠影響，也對普通高中改革發展帶來新的機遇。招考方式的改革影響著學校的教育思想和育人方式，將有力促進普通高中從應試教育轉型為真正意義的素質教育。

招考改革為轉型發展帶來新機遇

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確提出推進考試招生制度改革：“逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。”《決定》提出的招考改革，既是指引高等教育招生改革的具體要求，又是引領普通高中改革發展的行動指南。

過去的招考改革，主要停留在考試科目的改革上。如很多地方試行過的“3+X”科目改革。不論是“3+1”“3+2”“3+大綜合”還是“3+小綜合”，都沒有解決好高校選拔新生和中學實施素質教育的問題。目前普遍實行的“3+文綜”“3+理綜”，同樣存在學生負擔重，知識能力不全面、進入高校后續發展不足的問題。《決定》提出的招考改革，不僅是考試科目的改革，同時又是考試制度的改革，目的是從根本上解決一考定終身的弊端，進一步推進素質教育。

辦學思想轉型：切實把辦學思想轉到立德樹人

高校招生首先是招人，而不是招分。已往在招生過程中是先看分后看人，以分錄人。不少學校重分數輕育人，為了提高分數，教師和學生都很辛苦，但做人的基本素質仍很欠缺。學生后續發展能力并不強，從根本上忽視了教育的本質。

國家十二五教育發展規劃提出，堅持以人為本，全面實施素質教育。《決定》又明確提出堅持貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人。強調了立德樹人的重要性和緊迫性，進一步明確了學校的根本任務是育人。因此，辦學思想要由應試教育切實轉型為素質教育。要從重分數切實轉變為育人。把學校和師生的精力用到育人上，其實，做人的基礎打好了，分數也會上來。

育人的本質是開發美好的人性，人性的最高價值是真善美。真善美不僅是普通公民的基本素質，同樣是拔尖創新人才的核心素質。學校教育的過程，就是引導學生不斷追求真善美的過程。是不斷發現開發人的發展潛能的過程。重提開發真善美很重要，今天社會的浮躁功利與人們內心深處缺失真善美不無關系。科學求真、人文求善、藝術求美、體育求健。勤奮學習為求真，關愛他人亦為善。不斷增強人文、科學、審美素養和運動習慣；確立正確的世界觀、人生觀和價值觀；樹立積極的人生態度。從關愛他人到關愛社會，從樹立家鄉意識到國家情懷直至世界視野，逐步成為國家和社會需要的新型人才。要從中華民族傳統文化中吸取精華，從世界文明中開闊視野。做厚德之人、自強之人、全面發展之人。人品，始終是招考選拔的第一要素，也是學校培養人才的第一要素。招生，要把招人放在第一位。努力探索人才選拔注重人品考查的有效途徑，立德樹人才能切實到位。

課程結構轉型：由單一課程向多元課程轉變

切實把課程建設轉到“德育為先、能力為重、全面發展”的總體目標上來。高考科目減少，實行學業水平考試，課程結構必然要調整。高中課程要適應新要求。滿足學生充分發展和高校選拔合格新生的需要。

在應試教育背景下，學校課程是單一的，所有的學生都是一個課程標準，就容易造成一部分學生跟不上，一部分學生吃不飽。跟不上的學生感到負擔重，吃不飽的學生發展不充分。大一統的課程很難培養個性差異的學生，也很難滿足不同類型的高校選拔的需要。在新的招考背景下，由于學生個性發展的不平衡、高校選拔的差異性，如何滿足學生的個性發展，讓不同類型的高校選拔到自己所需要的學生呢？首先要以課程為基礎，在減少統考科目的背景下建立多元課程體系。這需要普通高中要有科學的課程思想，對國家課程進行二次開發，開發后的課程讓不同基礎、不同潛力的學生得到充分發展。既要滿足研究型大學的選拔需要，又要滿足普通應用型高校的選拔。以課程保證育人質量，滿足招考改革的需要。既要有國家規定的必修課，又要有滿足學生個性發展的選修課；既要有國家課程，又要有體現學校特色的校本課程，基礎性、拓展性、發展性并重。

統考科目減少后，還需要在學業水平考試的基礎上進行拓展，以滿足高水平大學錄取要求。讓有特長潛能的學生充分發展。英語學科要研究如何適應社會化考試，有效解決好啞巴英語問題。在課程建設上，要切實了解社會化考試的要求，不僅重視讀寫能力，更要重視聽說能力。語言環境的建設，需要課程做支撐。語文學科如何體現學科功能？當前語文學科用時不少、成效不大、丟分最多，這些一直是困擾語文教學的問題。改變這些都需要從課程構建做起，命題設計也要考慮科學性、實效性。

教學方式轉型：由重知識傳授向能力提升轉變

減少統考科目，意味著檢測學科知識點少了，必然要在檢測學習能力方面加大分量。更加突出能力選拔，真正體現高考的本義。在以往傳統的考試中，考查學科知識為主，只要通過灌輸強化知識訓練就可以達到考試的要求，甚至還可以拿到高分。能力強的學生如果基礎知識不牢固，或者應試要求不合規范，即使能力再強也難被高水平學校錄取，加上相當部分學校對教師的評價關注分數重于關注學生的成長，關注升學率重于關注學生內心感受，從而使得部分教師教學重教材而輕教法，重知識而輕能力，使得重知識傳授忽視能力培養成為長期解決不了的問題。減少統考科目后，重知識傳授的教育肯定不能適應新的高考要求，高考命題也必然要從知識立意轉為能力立意。學生能力培養離不開課程與方法。教學方式在一定程度上決定能力的發展。在傳授灌輸的學習方式下，學生狀態是被動的，相當于一個知識容器，輸入輸出單一。記憶力可能提高了，但思考的空間小，活動實踐的機會少，思維能力會下降，創新實踐能力不足，學生后續發展欠缺。

教學方式改變應體現在教與學的兩個方面。在教的方面，教師要從關注知識傳授轉變到關注學生成長上，教學的關注點應放在學生能力發展上；在學的方面，一定要發揮學生的主體作用，由被動學習轉變為主動學習。在教學方式上，要從灌輸式轉為啟發、自主、合作、探究式學習。教學方式決定育人質量，要關注學生的內心成長，關注學科與生活的聯系、課堂與社會的聯系、知識學習與動手實踐的聯系、校園生活與社會生活的聯系。要關注國內國際教學改革的動態，善于傳承優秀傳統和充分借鑒優秀教學成果。讓學生更加陽光，思維更活躍，更善于關注生活、社會、國家，培養家鄉情懷和國際視野。既培養合格公民，又培養理想遠大、基礎扎實、能力突出的優秀學生。

評價方式轉型：由單一評價向多元評價轉變

由一考定終身的傳統高考向構建全國統考、學業水平測試、綜合素質評價相統一的評價體系轉變，這是《決定》提出的明確要求。

學業水平測試體現學科的基本知識和基本能力。能力通常是在學習基本知識的基礎上形成的，沒有牢固而全面的基本知識，也難以形成較強的學科能力。而學業水平考試成績通常要與畢業掛鉤，其性質是水平考試而不是能力考試，要求大部分學生得以通過。高水平大學招生錄取如何與學業水平考試成績掛鉤，通常是一個兩難的選擇。解決途徑是：第一，學業水平考試既要體現大眾化又要體現區分度。第二，高校錄取應當參考學業成績等級。如在整個高中階段的10門學科考試中，各類高校要求學業水平考試的各科成績不低于什么水平。第三，對于高水平研究型大學，可以加試更高要求的學科能力，測試方式可不由高校進行，最好納入社會化考試，由專業機構組織實施，其成績作為高水平院校錄取的參考。如美國一般大學只要通過SAT1就可以錄取，高水平大學要加試SAT2。當然，這種學科能力的測試不能多，否則又加重學生負擔。

綜合素質評價既要體現國家和學校的共性要求，又要體現學生個性發展的要求，其評價既要有教師和學校評價，又要有自我評價和他人評價，包括同學評價和社會評價。既要有學科學業評價，又要有社會實踐評價。借助現代技術手段，實現實時記錄、誠信反映、適時反饋。不少學校在這方面進行了積極探索，取得了初步的成果。這樣可以讓學生增強自主發展、自我規劃、不斷進步的能力。

《決定》提出的招考制度改革是我國招生考試制度又一項歷史性的改革，對我國教育和社會發展將產生深刻的影響。對高等教育和基礎教育發展都是一個機會。對于普通高中向全面推進素質教育、推進多樣化發展轉型更是一個重要機遇。當然，教育是全社會的事業，每一項改革都牽動著社會的神經。遇到的困難和問題一定不會少，但只要目標正確，統籌兼顧，堅持不懈，一定會取得改革的成功。（來源：《中國教育報》，2014-01-13）endprint