第三產業發展的路徑探討

王晨光 石冀苑

我國政府在“九五”期間即正式提出要大力發展第三產業的戰略規劃，經過這幾年的發展，第三產業的規模逐步擴大，在國民經濟中所占的比重越來越大。2010年，第三產業占國內生產總值的比重為43.0%，所吸納的就業比重為32.4%。而據世界銀行統計，目前發達國家第三產業額已占到其GDP的60%-80%，所吸納的就業人數達到總就業人數的70%以上。單從數據上看，我國的第三產業發展規模和吸納的就業量仍然比較小。因此，許多人會樂觀地認為，既然我們第三產業還有那么大的發展空間，應該集中力量大力發展第三產業，提高第三產業在國民經濟中所占的份額，以促進就業和整個經濟的發展。我國今年公布的“十二五”規劃綱要中也重筆點出要“加快發展現代服務業”。據測算，“十二五”期間GDP增速預計為8%，2015年我國第三產業占GDP比重將提高到55%，目標是基本實現經濟結構向以服務經濟為主的轉變。

問題是：按照我國目前的情況來看，大力發展第三產業，提高第三產業在國民經濟中的比重，就一定能夠實現經濟轉型，使我國經濟運行向好嗎？似乎實際情況并不是這么簡單，我們需要從第三產業的本源談起。

第三產業及其價值如何產生

第三產業指的是在再生產過程中為生產和消費提供各種服務的部門，包括除第一產業和第二產業以外的其他各行業。

我國的第三產業包括流通和服務兩大部門，具體分為四個層次：

一是流通部門：交通運輸業、郵電通訊業、商業飲食業、物資供銷和倉儲業；

二是為生產和生活服務的部門：金融業、保險業、地質普查業、房地產管理業、公用事業、居民服務業、旅游業、信息咨詢服務業和各類技術服務業；

三是為提高科學文化水平和居民素質服務的部門：教育、文化、廣播、電視、科學研究、衛生、體育和社會福利事業；

四是國家機關、政黨機關、社會團體、警察、軍隊等，但在國內不計入第三產業產值和國民生產總值。

第三產業基本上是服務性產業，它是人類社會工業化進行到一定高度的必然產物。一方面，隨著工業化的向前推進，物質生產能力獲得了極大的提高，必然催生對產品供給的其他相關配套產業（交通運輸、倉儲業、物資供銷業、廣告業等）的發展需求，由此直接導致第三產業的出現。另一方面，工業化程度是衡量一個國家經濟發展水平的重要指標，隨著工業化程度的不斷加深，物質產品日益豐碩，居民的收入水平也逐漸提高；收入的提高使居民會越來越重視對非物質方面的需求，即轉向文化、教育、娛樂等精神方面的追求。而這些需求也要依靠第三產業的發展來滿足。隨著全社會對服務產品需求的不斷增長，第三產業的各分支行業逐漸形成，最終形成第三產業整體。

因此，第三產業是借助第二產業的發展以及專業化的社會分工而興起的，其發展的初衷是為第二產業提供相應服務，專業化的社會分工能逐步提高第二產業的勞動效率和資源利用效率，降低物質生產部門的平均成本，從而最終增強第二產業獲取超額剩余價值的能力。

因此，僅靠第三產業本身的發展并不能直接增加全社會的價值總量，只有與第二產業生產部門結合起來才能創造價值增值。

對于一個經濟體來說，第一、第二產業是整個經濟體的根基，第三產業是根基之上的上層建筑。根基穩固，上層建筑才能建設的既高又穩；如果根基脆弱，第三產業只能成為“空中樓閣”，難以經歷風雨。美國金融危機產生的根本原因就是第三產業的虛擬經濟發展過快，大大超過了實體經濟發展的步伐。而危機一旦出現，原材料等的成本價格上漲促使物質生產部門等第二產業只能減少對相關第三產業服務產品的需求，以維持自身的利潤空間，所以危機帶來的沖擊首先傳導給第三產業。

最直接的例子就是冰島和希臘。

首先看冰島。長期以來漁業一直是冰島的主要經濟支柱，此外電解鋁、地熱發電等行業也具有一定資源優勢，但受制于市場限制仍無法形成真正的多元產業，不足以支撐整個國民經濟發展。但就在幾年前冰島人發現可以從金融業獲取巨額財富之后，他們帶著熱忱和無畏投身到這個新行業中，憑借狂熱的投機欲望從海外大量借貸，于是以銀行業為代表的第三產業虛擬經濟成為了冰島人致富的希望。在金融危機爆發時，冰島外債規模是其GDP的八倍，加之冰島金融業在國內經濟中過于龐大，國家經濟實體過小，國力無法承擔虛擬經濟所遭遇的重創，因此冰島最先倒下。

再看希臘。希臘的船運業、旅游業等第三產業發展十分發達，而工業等第二產業發展相對落后，在金融危機中不可避免的淪為影響最深重的國家之一，希臘緊隨冰島的后塵也就不足為奇了。

所以，大力發展第三產業是國民經濟發展的必須要求，但一定要與第二產業的發展相匹配，他們之間是有一定比例的；第三產業大力發展的前提，是第二產業能夠獲得可持續的超額利潤以增加整個社會的價值量，第三產業才能得到為第二產業提供服務的價值。而毫無節制地盲目發展第三產業只會使經濟結構變得畸形，增加經濟運行的脆弱性。

提高第二產業經濟附加值是促進第三產業發展的前提

產業經濟理論表明，第二產業的發展可以為第三產業的發展奠定堅實的物質與技術基礎，從價值來源來說，第三產業要想發展的好，提高第二產業獲取超額價值的能力是重要前提。如何讓第二產業獲取超額利潤？必須靠科技創新。只有靠創新，第二產業才能獲取超額利潤。

近些年來我國城鎮化發展越來越快，許多地區都提出要靠發展第三產業來支持城鎮化，把農民進城的就業問題試圖全部由第三產業解決。那么城鎮化的本質上是什么化？

城鎮化就是工業化，城市是第二、第三產業聚集的地區，城市化人口的就業領域主要是城市工業和服務業。中國如果不提高科技實力就推進城鎮化，大量農民進入城市變為沒有技術的工人，其結果還是搞“人海戰術”，從事低附加值的工作，那么城鎮化就是貧民窟化，北京成為孟買、上海變為里約，這并不能從根本上提高國家的經濟實力。而且，對于第二產業來說，自然資源是不可持續的，勞動力半可持續，只有科學技術創新是可持續性的。因此，促進第二產業的發展本質在于促進其自身科技的不斷發展、創新。

在現階段，要提高第二產業中尤其是中小企業自身的科技創新能力，解決其資金來源問題是關鍵。但是由于中小科技企業多數處于發展初期，資產規模小、可抵押物少、經營風險大等的特點，一般很難獲得銀行貸款支持。從國外發達國家的實踐來看，具有風險共擔、利益共享機制的資本市場是科技企業最適合的融資途徑。

然而長期以來，我國缺少真正意義上的支持企業創新的資本市場：嚴苛的上市條件使主板和中小企業板基本定位于成熟的大中型企業；表面條件寬松的創業板，但也主要面向處于成長后期、發展較為平穩的中小企業。而新三板市場作為專門為國家級高新區創新型企業提供股份轉讓的平臺，其功能是為具備“兩高六新”特點的高科技、高成長型企業提供融資服務，具有成為專業服務創新型企業資本市場的最佳條件。同時，由于新三板市場作為最有可能引入做市商制度的平臺，有利于直接激發廣大科技型企業的創新活力，最大限度發揮這一制度在引導估值、促成融資進而服務創新過程中的巨大作用。加快新三板的建設工作以充分發揮其對高新科技中小企業的資金支持作用，有利于增強第二產業的價值創造能力，并最終將帶動第三產業的發展。