通化市開展百日安全生產(chǎn)活動

自今年8月17日以來，吉林省通化市農(nóng)委按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)通化市百日安全生產(chǎn)活動實施方案的通知》（通市政辦明電〔2012〕66號）文件要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，組織全市農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理部門集中開展了農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)活動。重點整治 “黑車非駕”、“拖拉機(jī)非法載人”等違章行為，營造安全穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)環(huán)境，確保了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

通過活動，通化市農(nóng)委深刻認(rèn)識農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識、大局意識，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把百日安全生產(chǎn)活動擺上重要工作日程，進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，結(jié)合實際制定了《通化市農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)活動實施方案》，以通市農(nóng)機(jī)字〔2012〕107號文件形式下發(fā)各縣農(nóng)機(jī)管理部門執(zhí)行。成立了由通化市農(nóng)委主管主任為組長、農(nóng)機(jī)科、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所為成員的百日安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在百日安全生產(chǎn)活動過程中，積極組織全市各級農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理部門，制定完善的農(nóng)機(jī)百日安全監(jiān)管制度，采取有力措施，著力解決影響和制約農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的突出問題，以高壓態(tài)勢堅決遏制和有效防范重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

在百日安全生產(chǎn)活動中，通化市農(nóng)委不僅結(jié)合本地實際，制訂了切實可行的工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，還把農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)活動與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動、與開展“通化市農(nóng)機(jī)安全年”活動、“通化市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打非治違”專項行動結(jié)合起來，與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來，采取切實有效的工作措施，促進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，保障了農(nóng)村社會安全。

2.突出重點，全面推進(jìn)

按照省、市有關(guān)要求，通化市農(nóng)委組織各地農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理部門積極主動與公安、安監(jiān)、交通等部門溝通情況，開展農(nóng)村道路交通安全聯(lián)合檢查百日安全整治行動，實行執(zhí)法聯(lián)動，加大了執(zhí)法力度，加強(qiáng)了安全監(jiān)管和監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為，專項行動突出了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證、拖拉機(jī)違法載客、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕車等違法行為及無行車標(biāo)志行為治理等工作重點，同時對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)時、中秋、國慶及十八大召開等重大節(jié)日農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大了安全監(jiān)督檢查力度，徹底排查農(nóng)機(jī)安全隱患，努力將事故消滅在萌芽狀態(tài)。通過開展百日安全整治行動，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)放在全年工作重之重的位置，常抓不懈，在全市農(nóng)機(jī)具迅速增加的情況下，有效遏制和避免了重大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

3.強(qiáng)化監(jiān)督，注重成效

通化市農(nóng)委加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決了活動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢。對各地百日安全生產(chǎn)活動過程實行動態(tài)管理，及時掌握和調(diào)度百日安全生產(chǎn)活動進(jìn)展情況，對各地活動進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月28日～11月8日，通化市農(nóng)委專門制發(fā)通知，成立百日安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組，對本地區(qū)百日安全生產(chǎn)活動進(jìn)展情況進(jìn)行了督促檢查；重點對7個縣（市、區(qū)）15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58戶農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行了跟蹤檢查，對存在安全隱患的單位和農(nóng)機(jī)戶，分析存在問題原因，研究對策，要求限期改正，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)絕對安全和穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)全市各級農(nóng)機(jī)主管、監(jiān)理部門成立監(jiān)督檢查組9個，出動農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員496人次，排查企業(yè)和農(nóng)戶1460戶，糾正違章169次，發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳材料2480份，確保了百日安全生產(chǎn)活動取得預(yù)期效果。

4.廣泛宣傳，營造氛圍

通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體，開展集中宣傳培訓(xùn)、張貼和發(fā)放宣傳畫冊材料活動，加大了宣傳力度，拓展了宣傳廣度，提高了宣傳效果，動員和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)手，全面理解、參與和推進(jìn)百日安全生產(chǎn)活動，營造了濃厚的社會氛圍。

通過深入開展農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)活動，加大了農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度，使拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效監(jiān)控；加大了隱患排查治理力度，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，使農(nóng)機(jī)事故得到遏制；加大了農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，營造了良好的輿論氛圍，使安全發(fā)展理念得到增強(qiáng)。同時推進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)安全法制機(jī)制，增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全保障能力；提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平明顯提升；提高了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“三率”水平，全市農(nóng)機(jī)上牌率、檢驗率和持證率分別達(dá)到了81%、85%和87%，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

在下一步工作中，通化市農(nóng)委將認(rèn)真貫徹落實國家和省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件精神，按照全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的要求，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和使命感，完善措施，突出預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)管，落實責(zé)任，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理長效機(jī)制，鞏固農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)活動和“打非治違”專項行動成果，以飽滿的政治熱情、積極的工作態(tài)度和持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢慶祝黨的十八大的勝利召開。

（通化市農(nóng)委供稿）