關(guān)于考選領(lǐng)導(dǎo)干部面試試題

高守國

問題257：國有企業(yè)是國家自主創(chuàng)新體系的主體，提高國有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，既是國家發(fā)展戰(zhàn)略和綜合國力競爭的關(guān)鍵，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的中心環(huán)節(jié)。改革開放以來，國有企業(yè)認(rèn)真落實國家“既開放又自主”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極踐行“科技是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想，始終以掌握核心技術(shù)為目標(biāo)，通過“引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新”，走出了以我為主的創(chuàng)新發(fā)展之路。

C公司是我國以汽車生產(chǎn)為主的大型國有企業(yè)。多年來，C公司秉持“引領(lǐng)汽車文明、造福人類生活”理念，堅定不移地推進(jìn)自主創(chuàng)新，精心打造世界一流汽車企業(yè)。2011年銷售汽車238萬輛，實現(xiàn)收入1354億元，連續(xù)5年被國際汽車制造商協(xié)會評為中國第一自主品牌，排名全球汽車企業(yè)第十三位。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，為提高汽車生產(chǎn)質(zhì)量，C公司引進(jìn)了鈴木、福特、馬自達(dá)等國際伙伴，但合資過程中自主權(quán)的缺失讓C公司決策集體認(rèn)識到，控股權(quán)不等于控制權(quán)，利潤分配不等于利益分配；僅僅依靠合資合作，沒有自主的核心技術(shù)，中國汽車業(yè)將無法掌握自己的命運。讓C公司總裁記憶猶新的一件事是，2004年C公司在與外方合作生產(chǎn)某款汽車時，外方要求必須按照現(xiàn)有技術(shù)生產(chǎn)，不能有絲毫改動，“這樣一來核心技術(shù)掌握在外方手里，中方是不容易接觸到的”。雖然中方在合資中占有相對或絕對的控股權(quán)，但外方憑借產(chǎn)品輸出，以控制生產(chǎn)線和零部件采購、關(guān)鍵技術(shù)和制造工藝、營銷渠道和服務(wù)模式等產(chǎn)業(yè)鏈的核心首尾端，實現(xiàn)了對合資企業(yè)的實際控制。表面看來，是股權(quán)決定收益權(quán)，而實際上，外方通過技術(shù)提成、人員支持、散件組裝件加成等方式大量轉(zhuǎn)移了利潤，甚至通過建立獨資和控股公司，將商業(yè)活動延伸至營銷、金融、信貸等環(huán)節(jié)，攫取高額利潤。

正是基于這樣的認(rèn)識，C公司堅持年年將銷售收入的6%投入研發(fā)創(chuàng)新，已建成涵蓋振動噪聲、碰撞安全、制動性能、底盤試驗、驅(qū)動系統(tǒng)等14個領(lǐng)域的國際先進(jìn)實驗室，擁有安全碰撞與振動噪聲國家重點實驗室，在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平并達(dá)到國際通用標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

在自主創(chuàng)新方面，C公司是我國汽車業(yè)的一個縮影。請你結(jié)合我國汽車業(yè)發(fā)展實際——

1.談?wù)剬μ岣咂嚇I(yè)自主創(chuàng)新能力必要性的認(rèn)識。

2．假設(shè)你是C公司的負(fù)責(zé)人，請就如何構(gòu)建本企業(yè)的自主創(chuàng)新體系談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【答題要點及思路提示】第1問，必要性在邏輯學(xué)中就是必要條件。對必要性的認(rèn)識就是對提高汽車業(yè)自主創(chuàng)新能力必要條件的認(rèn)識。作答此題，要防止兩種傾向，一是談的認(rèn)識比較空大，比如從落實科學(xué)發(fā)展觀、從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、從提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力控制力等空泛的角度談，對于那些放在任何行業(yè)都可以的答法應(yīng)該避免。二是防止答得與實際脫節(jié)，作答此題既要著眼汽車行業(yè)，又要著眼自主創(chuàng)新能力，還要立足企業(yè)層面，三者不能割裂開來。作答要分清層次，從多個層面來談，比如可以從歷史層面、現(xiàn)今層面和未來層面談；也可以從國際層面、國內(nèi)層面、行業(yè)層面和企業(yè)層面來談；還可以從企業(yè)發(fā)展層面、國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面、國家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展方面來談。主要作答內(nèi)容應(yīng)該有：（1）提高汽車業(yè)自主創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)國家強大的需要。汽車產(chǎn)業(yè)歷來是國家的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。世界上的經(jīng)濟(jì)強國和科技強國都是汽車強國，強就強在自主創(chuàng)新上。汽車行業(yè)的自主創(chuàng)新往往是其他行業(yè)創(chuàng)新的前導(dǎo)和引擎，會極大地推動和促進(jìn)其他行業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)而建設(shè)創(chuàng)新型國家。（2）提高汽車業(yè)自主創(chuàng)新能力，是實現(xiàn)汽車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的需要。汽車行業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面廣、帶動力強，又兼具資本、技術(shù)、勞動、消費密集型等特點，必須通過提高自主創(chuàng)新能力推動整個行業(yè)發(fā)展。（3）提高汽車業(yè)自主創(chuàng)新是企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。汽車企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須靠先進(jìn)的技術(shù)，核心技術(shù)是買不來、要不來的，要靠自主創(chuàng)新，這是中國汽車業(yè)自立于世界之林的必然選擇。

第2問，是一道情景模擬試題，把應(yīng)試者的身份定位為C公司的負(fù)責(zé)人。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該怎樣構(gòu)建本企業(yè)的自主創(chuàng)新體系，考查應(yīng)試者的戰(zhàn)略規(guī)劃能力和實際操作能力。作答此題，一要立足本企業(yè)，緊密結(jié)合企業(yè)實際去談；二要針對當(dāng)前汽車行業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀和困難、問題，把握好行業(yè)全局；三是不能從一個方面去談，而是要從整個創(chuàng)新體系上去談。主要作答內(nèi)容應(yīng)該有：（1）創(chuàng)建全球研發(fā)體系，以全球化視野和開放式思維，整合利用全世界的優(yōu)勢資源，自主培育核心技術(shù)。自主或與高等院校、科研機構(gòu)、大型企業(yè)建立汽車研發(fā)中心和技術(shù)中心，探索“政產(chǎn)學(xué)研用”新模式。（2）對照國際一流汽車企業(yè)，建立精益管理體制，推動企業(yè)管理創(chuàng)新，提高資源統(tǒng)籌能力。通過完善企業(yè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開發(fā)和制造流程，持續(xù)推動管理體制變革，即由關(guān)注產(chǎn)量向關(guān)注成本和質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗管理向方案運用和數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變，由事后結(jié)果分析向事前預(yù)防和事中控制轉(zhuǎn)變，由以產(chǎn)定銷向以銷定產(chǎn)轉(zhuǎn)變，確保研發(fā)、制造、供應(yīng)、銷售等環(huán)節(jié)緊密銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。（3）大力加強創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用，深化用人和分配制度改革，實施“人才強企”戰(zhàn)略，廣納各類創(chuàng)新人才，為創(chuàng)新人才提供平臺使人盡其才，完善激勵創(chuàng)新的制度和機制，在企業(yè)形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。（4）倡導(dǎo)創(chuàng)新文化和領(lǐng)先文化理念，增強持續(xù)發(fā)展動力。高度重視企業(yè)文化建設(shè)，通過企業(yè)文化的傳承和創(chuàng)新，凝聚全體員工的創(chuàng)新精神和意志，激發(fā)企業(yè)的生機與活力，為企業(yè)堅持不懈地推動自主創(chuàng)新提供精神支撐。