東豐創建全國綠色食品原料標準化生產基地

曾詩淇

前不久，在長春市召開的吉林省 “三品一標”工作會上，東豐縣被評為全國綠色食品原料標準化生產基地創建先進單位。

會上，記者了解到，東豐縣圍繞“科技興業、綠色富民”的發展戰略，積極推進無公害農產品基地標準化建設，大力實施品牌戰略，培育和壯大龍頭企業，強力推進無公害產業化發展。目前，東豐縣已有無公害加工龍頭企業20多家，其中省級龍頭企業2個，市級龍頭企業15個。建設綠色高標準科技示范基地30萬畝，其中國家級綠色食品原料(水稻)生產基地20萬畝，無公害果樹面積8250畝，無公害瓜菜面積40995畝，無公害玉米標準化栽培面積10萬畝，無公害農產品生產面積達到35萬畝。 2011年全縣無公害產業總收入實現7.08億元，龍頭企業產值超過26.2億元，無公害產業純收入占農民人均純收入的18%?！叭贰碑a業已經成為富民強縣的支柱產業。

生產模式標準化

東豐縣制定了具有科學性、適用性和可操作性的無公害技術操作規程，基本涵蓋了種植的所有品種。并通過組織學習、培訓講座、指導生產等方式，有效地提高了農民標準化生產水平。標準化模式的建立和完善，也促進了“三品”生產過程的標準化，將從“土地到餐桌”的全程質量控制落到實處。在基地管理上，東豐縣實行“五統一”管理，即 “統一優良品種、統一生產操作規程、統一投入品供應和使用、統一田間管理、統一收獲”的生產管理制度，保證標準化質量。同時記錄管理，及時指導每個成員填寫生產記錄。

通過標準化生產模式的推廣，使標準化推廣從“要我做”變為“我要做”的自覺行動，積極引導行業協會樹立以市場為導向、向質量要效益、靠誠信求發展的理念，嚴格按照標準組織生產，把好標準實施的第一關。1992年東豐鎮太和村村民采取地膜覆蓋種植無公害甜瓜；2007年形成一定規模；2009年初成立了東豐縣甜瓜專業合作社，新建13棟高標準鋼筋骨架日光溫室，甜瓜產業初具雛形。目前甜瓜種植高標準棚室達150棟，注冊了“鹿鄉太和”牌商標，形成了規?；l展，無公害甜瓜種植收入平均每戶達到4.5萬元。

生產安全化

農產品質量安全是一項系統工程，為確保無公害產品從土地到餐桌全過程質量控制，東豐縣在制度、技術和監管方面采取了相應措施。

首先制定了《綠色食品原料標準化生產基地建設實施方案》、《東豐縣綠色食品標準化生產基地建設投入品管理制度》等各項管理制度。在此基礎上，針對當地實際情況，又重新修訂完善了東豐縣綠色水稻、大豆、玉米等標準化生產技術操作規程，綠色食品基地農藥、化肥使用管理辦法和綠色水稻基地建設十條標準，進一步規范農民作業標準和質量。在整地、播種、插秧、防病、滅蟲、收獲、加工、銷售等關鍵環節，東豐縣通過電視公告、告知等方式，向農民和農資商店公布基地允許使用、禁用或限用的投入品目錄，指導農戶科學選用藥肥。委托農產品檢測中心，對130萬畝基地環境及產品進行跟蹤、檢測、監控。對基地種植的品種、面積、農戶清單、地塊編號、操作規程等實行微機化管理，實行固定種源、統一供應，適區種植，徹底解決品種多、雜、劣問題。并聯合工商、質監等部門對基地農產品加工企業進行定期或不定期抽查。2011年對農貿大市場、加工企業共聯合檢查8次，沒收偽劣種子1000多斤、違禁藥肥2000斤，取締違規業戶3家，限期整改衛生標準不達標的“三品”企業1家，有效控制了違禁投入品的使用，保證“三品”生產過程安全化。

銷售品牌化

東豐縣樹立精品意識，通過科技創新，彰顯東豐地方特色，打造出東豐系列名牌產品。通過開展農業招商和項目品牌推介會、組織參加農博會，向國內外宣傳推介東豐縣名優產品，擴大產品知名度和影響力。同時積極引導基地和企業加快無公害認定和產品認證工作，發展特色基地，培育名牌產品，提高企業競爭力。

為了加強品牌保護，東豐縣組織相關部門依法查處和嚴厲打擊制售假冒無公害農產品的行為，同時定期或不定期進行質量抽檢，切實加強市場監管和“東鹿”牌大米、馬記鹿茸等重點品牌保護。

經營產業化

一直以來，東豐縣注重引導無公害農產品加工企業走科技興企，產業化發展之路。通過政府搭臺，企業唱戲，積極探索無公害農產品產業化經營模式，進一步完善產銷利益機制。組織和引導龍頭企業通過合同訂單、利益返還等形式，反補基地農戶，與農戶建立風險共擔、利益共享機制，使基地發展成為龍頭企業生產原料的第一車間，既解決了企業原料的供應問題，又減少了農戶市場風險，實現了企業、農戶雙贏。

東豐縣堅持“扶優、扶大、扶強”原則，鼓勵和支持龍頭企業實行強強聯合，自建研發機構或與高等院校、科研院所合作，通過技術創新、合作、改造開展聯合攻關開發以米粉、豆粉等具有自主知識產權的高精尖新產品。