寬帶壟斷風波之后

“假寬帶”，真壟斷？

去年底，發改委曾就寬帶接入問題對中國電信、中國聯通展開反壟斷調查。如果事實成立，兩家企業或被處以數億至數十億元罰款。電信業專家認為，若對兩大運營商進行處罰，客觀上能促使電信、聯通遵守行業規定，有利于打破壟斷，促進行業競爭，這在一定程度上將拉低上網資費價格。

而當這次調查就要不了了之的時候，由DCCI（互聯網數據中心）公布的《中國寬帶用戶調查》報告再次劍指電信聯通—截至2011年9月，中國固網寬帶用戶已累計達到12?993.2萬，3G網絡用戶也達到了10?245.7萬，“但中國絕大部分互聯網用戶在使用假寬帶。”

這份報告引起一片嘩然，“假寬帶”也迅速成為網絡熱詞之一。

所謂“假寬帶”，DCCI的解釋為享受相關服務時，網民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。

關于“假寬帶”的說法是否符合事實，至今仍然存在爭議。然而這并沒有掩蓋國內網速慢、價格高的事實。說到底，寬帶用戶遇到的問題，本質上還是與壟斷有關，使得用戶在面對低質服務時，往往只能被動接受。

“降價提速”，靠譜嗎？

早在最初卷入反壟斷調查時，中國電信和中國聯通已經提交了保證：“5年內公眾用戶上網費下調35%”、“提升寬帶接入速率，下調寬帶資費”。而面對一浪高過一浪的“假寬帶”質疑，工信部更在全國工業和信息化工作會議上宣布將推動實施寬帶提速計劃，以實現中國的上網速度與國際平均水平接軌。

目前光纖入網已經列入“十二五”成長規劃。爭取到2015年末，城市家庭帶寬達到20Mbps以上，可以同時傳送兩部高清的電視；農村家庭達到4Mbps以上；東部發達地區的省會城市家庭達到100Mbps。

其實，無論寬帶是“真”還是“假”，廣大網民最期待的是，國內互聯網寬帶的網速能有較大幅度的提升。

但也有網民認為：“兩大運營商的承諾只是階段性的讓大家興奮的成果，真正的服務至上、降價提速還需從認識上做到為百姓服務，而非來自外界壓力，期待我們的網速越來越快、越來越實惠。”

經歷這重重風波之后，我們使用的寬帶到底會不會變好？又能變得多好？中國電信和中國聯通的表態，以及工信部的宣稱，無疑都讓人們看到了破解“假寬帶”問題的希望。