改善農(nóng)村環(huán)境 提升農(nóng)民素質(zhì) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

鐵北村位于安圖縣二道白河鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)區(qū)3.5公里，距長(zhǎng)白山38公里，全村共有288戶，總?cè)丝?086人，勞動(dòng)力556人。全村現(xiàn)有耕地3公頃，全部是旱田。現(xiàn)有養(yǎng)豬2戶160頭、養(yǎng)雞3戶1.5萬只、養(yǎng)牛1戶20頭；人參種植11戶15公頃、蔬菜種植44戶7公頃、食用菌（木耳）2戶6萬袋。鐵北村人均耕地少，是一個(gè)以特色種植、養(yǎng)殖和第三產(chǎn)業(yè)為主的村屯。過去5年里，該村主要做了以下四個(gè)方面工作：

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的人居環(huán)境

“十一五”時(shí)期，該村以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，提高群眾生產(chǎn)生活水平。鎮(zhèn)政府積極向上爭(zhēng)取資金514.4萬元，實(shí)施基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)7個(gè)。一是村路工程。投資150萬元，新建鄉(xiāng)村4級(jí)水泥路5公里，路面寬4.5米。二是圍墻、板杖子工程。投資39.5萬元，修建圍墻2000米，板杖子1400米。三是自來水改造工程。投資70萬元，鋪設(shè)主管道1400米、支管道7900米，修建工作井10個(gè)。四是衛(wèi)生所建設(shè)。投資18萬元，修建150平方米的衛(wèi)生所及購(gòu)置相應(yīng)設(shè)備。五是泥草房改造工程。總投資207.9萬元，改造泥草房46戶。六是衛(wèi)生廁所改造工程，總投資25萬元，新建衛(wèi)生廁所250個(gè)，改建廁所24個(gè)。七是村委會(huì)及文化活動(dòng)室維修、購(gòu)置圖書等設(shè)備，共計(jì)4萬元。

2.加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全面改變農(nóng)村面貌

為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，提高人居水平，村里加大了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的力度。一是確立了以整治村屯環(huán)境衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)的工作思路，以“村民生活環(huán)境改變帶動(dòng)群眾思想轉(zhuǎn)變”，以“村容整潔”帶動(dòng)“生產(chǎn)發(fā)展”。二是實(shí)施綠化美化工程。村民自發(fā)清理邊溝1.3萬延長(zhǎng)米，在村主干道、巷道、院落及空閑地農(nóng)戶全部進(jìn)行了植樹、種花，實(shí)現(xiàn)了美化、綠化，村里的臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效改善。三是突出制度的約束作用，建立長(zhǎng)效機(jī)制。村里研究制定了鐵北村環(huán)境衛(wèi)生管理制度、考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，與農(nóng)戶簽定了“美德在農(nóng)家”環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，落實(shí)了門前“三包”制度等，每月按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行評(píng)比，在評(píng)比中，優(yōu)秀戶年底給予100~200元獎(jiǎng)勵(lì)，并掛“環(huán)保清潔星家庭”的牌子。對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生整治中不積極參與的黨員或積極分子，不能評(píng)優(yōu)；不積極參與的村干部扣發(fā)全年工資的10%。通過制度的建立，使衛(wèi)生保潔工作形成制度化、規(guī)范化，從而達(dá)到徹底整治。四是突出黨團(tuán)員帶頭作用，全方位參與環(huán)境建設(shè)工作。村“兩委”干部、黨團(tuán)員及鎮(zhèn)人大代表要在村屯環(huán)境衛(wèi)生整治工作中起到模范帶頭作用。村內(nèi)設(shè)立了4處垃圾點(diǎn)，制作了22個(gè)統(tǒng)一的垃圾箱，建立了黨員一條街、婦聯(lián)一條街和團(tuán)員一條街等多個(gè)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，把任務(wù)落實(shí)給他們，把發(fā)動(dòng)、監(jiān)督、組織農(nóng)戶自覺整治環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任下放。同時(shí)，還明確規(guī)定，村里的公共路段和未列入修整范圍的路段整治和平時(shí)衛(wèi)生保持工作，全部由村兩委干部和黨員負(fù)責(zé)。在村黨員、干部帶動(dòng)下，村民參與的積極性明顯提高，全村形成了人人搞衛(wèi)生，戶戶重視衛(wèi)生整治的良好局面。

3.加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收致富

以前，鐵北村人多地少，剩余勞力多，人均收入低，是二道白河鎮(zhèn)出名的貧困村。鐵北村班子積極探索適合本村發(fā)展的新路子，充分利用地處鎮(zhèn)郊交通方便的優(yōu)勢(shì)，通過與鄰近的白河林業(yè)局協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取28.4公頃林地，在鎮(zhèn)黨委、政府的幫助支持下，爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)扶持基金180萬元，采取國(guó)家補(bǔ)貼50%，農(nóng)戶自負(fù)貸款50%的方式，扶持40戶農(nóng)戶用于發(fā)展蔬菜大棚種植。同時(shí)，又協(xié)調(diào)林業(yè)局爭(zhēng)取部分耕地采取租賃的方式用于農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)，一方面為增加農(nóng)民收入，解決部分剩余勞力；另一方面可以收租金，增加村集體收入。村里成立了旅游、蔬菜協(xié)會(huì)，通過各種渠道轉(zhuǎn)移剩余勞力。目前，全村轉(zhuǎn)移勞力310人，創(chuàng)收150萬元，村民在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)上發(fā)展，2010鐵北村人均收入達(dá)到8992元，在全鎮(zhèn)各村屯中名列前茅。

4.抓好黨員干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)和諧穩(wěn)定新農(nóng)村提供組織保障

一是不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。村兩委干部和黨員帶頭參加鎮(zhèn)黨委組織的黨中央精神宣講、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)班。同時(shí)，通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，組織學(xué)習(xí)農(nóng)村相關(guān)政策、村務(wù)管理等知識(shí)，不斷提高了村兩委干部和黨員帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富的意識(shí)和本領(lǐng)。2010年，實(shí)施了村兩委換屆選舉，村兩委班子知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，成為了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、能為群眾辦實(shí)事好事的班子；二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒作用。幾年來，在推進(jìn)鐵北村重點(diǎn)工作過程中，鎮(zhèn)政府主要是起到了組織和協(xié)調(diào)作用，具體的工作全部依靠并發(fā)揮村黨支部和農(nóng)民黨員的作用，靠自身的力量影響并帶動(dòng)農(nóng)民抓好各項(xiàng)工作；三是扎實(shí)開展黨建載體活動(dòng)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全力抓好、抓實(shí)農(nóng)村黨建活動(dòng)。目前，群眾對(duì)黨員和村干部滿意率達(dá)到90%以上。由黨支部牽頭，充分利用好村部，組織群、團(tuán)、婦等組織經(jīng)常性的開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。

在鐵北村將在安圖縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極調(diào)動(dòng)全村黨員干部的帶頭作用，充分發(fā)揮廣大群眾的主動(dòng)性，努力使新農(nóng)村建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

（安圖縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室 供稿）